無錫市青少年校園足球現狀及影響因素研究

肖 臻

(江蘇省無錫市輔仁高級中學,江蘇 無錫 214123)

無錫市青少年校園足球現狀及影響因素研究

肖 臻

(江蘇省無錫市輔仁高級中學,江蘇 無錫 214123)

1 研究目的

目前無錫市各級各類學校正在積極推進校園足球活動,其中38所中小學已被認定為全國青少年校園足球特色學校。本文旨在通過對無錫市青少年校園足球活動發展的現狀及影響因素進行分析研究,為更快、更優推進本地區及其他城市青少年校園足球工作提供借鑒。

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

以江蘇省無錫市青少年校園足球的各項構成要素為主要研究對象,對校園足球的現狀和影響因素進行分析研究。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻資料法查閱了國家及省、市有關開展校園足球的法規文件,檢索了近年來無錫市校園足球活動的公開資料,為研究提供政策依據和現實素材。

2.2.2 訪談調查法走訪了無錫地區的部分小學、初中、高中和中等職業類學校,與學校的領導、體育教師、學生等進行了座談,與各隊的領隊、教練、運動員、裁判員就本研究的有關問題作了交流。共發放調查問卷200份,回收196份,問卷回收率為98%,有效問卷192份,問卷有效率為96%。2.2.3 數理統計法對調查所得的數據利用Excel 2007軟件進行統計學處理,為促進校園足球發展進行定量分析并提供科學數據。

3 結果與分析

3.1 無錫市校園足球現狀

無錫市政府把大力發展青少年校園足球明確寫入了政府工作報告,列入年度重點工作目標任務,由市教育局牽頭會同體育局、市足球協會成立了“無錫市青少年校園足球辦公室”作為校園足球工作領導協調機構,在這個機構中除了兼(掛)職的各部門領導外還配備了3名熟悉業務的專職工作人員。

從2015年起,無錫市設立了青少年校園足球財政專項資金,由職能部門對各特色學校的校園足球開展情況進行綜合評估后發放,平均每所學校能夠得到5萬元人民幣的專項資金補助。

無錫市目前有全國青少年校園足球特色學校38所,其中高中10所、初中11所、小學17所,每所特色學校均成立了工作領導小組,制定了工作方案,在場地、器材、足球教師等方面具備了基本條件,并開始了足球校本教材編寫和足球課程教學。統計表明,有42%的小學生、19%的初中學生和9%的高中學生平均每天參加1h以上的足球活動。

無錫市各類青少年校園足球比賽蓬勃開展,校園足球特色學校和許多非特色學校都把開展校內學生足球聯賽作為一項常規工作。2015年無錫市教育局和體育局聯合舉辦了小學、初中、高中和中職類學校足球比賽,比賽由分區預選賽和無錫市冠軍賽組成,不僅有足球特色學校,還有許多普通學校也積極參加。無錫市足球協會和一些體育俱樂部也對青少年足球比賽非常熱心,連續3年組織了無錫市“梁溪杯”學生足球比賽。

在政府的大力扶持、全社會的關心呵護下,特別是在廣大學校體育工作者的積極參與下,無錫市的青少年校園足球已經有了良好的開端。但是在實踐中某些舊體制仍然制約著青少年校園足球的工作,阻礙了學校體育的進一步改革。

3.2 制約無錫市青少年校園足球開展的因素

3.2.1 專項資金使用效率不高無錫市在青少年校園足球專項資金的數量上做到了充分保證,但是卻存在著資金使用效率不高和支出項目覆蓋不全的情況。青少年足球特色學校需要常年開展與之相關的教學、訓練、比賽和宣傳活動,每項活動都需要有一定的經費投入,但是目前專項資金沒有固定撥付時間,通常基本部分的撥付要到年中,獎勵部分則要在本年度所有活動結

束并經考核后到年底才發放。所以,添置大型足球專用設施設備或進行較大規模活動所需的費用只能從學校辦公經費中先行墊付,而年底的獎勵部分資金又必須在短時期內用掉,否則在年終財政結算時將被收回,這和學校的實際需要產生了明顯的時間差。最為困惑的是明確規定這部分專項經費不能用于本校足球教師或教練員的勞務費用支出,他們的報酬要學校以課時費形式支付,而學校在普通辦公經費總額固定的情況下,又不大愿意多增加支出項目,這在很大程度上影響了足球教師的工作積極性。

3.2.2 對校園足球認識片面有些特色學校在開展校園足球過程中依然表現出了強烈的“單純競技”和“金牌至上”意識,對普及足球運動、推廣足球文化不感興趣,對組織普通學生的足球教學和校內足球比賽缺乏熱情,注意力全部放在了校代表隊的比賽成績上,造成參與校園足球活動的普通學生人數比例很低,校園足球人口沒有增長。

3.2.3 校園足球課程建設滯后調查發現無錫市校園足球課程缺乏統一的標準規范,許多學校足球教學課時安排較少,沒有一所校園足球特色學校能夠達到讓每位學生每周上一節足球課的要求,教學內容安排隨意,教學計劃科學性和連貫性不夠。盡管針對校園足球的各類師資培訓不少,但基本都是短期的,缺乏長期、系統性的培訓,對有效提高足球教師和教練員的專業素養非常不利。

3.2.4 社會資源利用不足在教育部等6部門《關于加快發展青少年校園足球的實施意見》中明確指出要“鼓勵社會力量參與”,無錫市地區的社會團體、企業以及有足球運動專長的個人也非常愿意為青少年校園足球出力,但是在實際工作中對這些社會資源的利用并不充分。學校對外宣傳的力度不夠,溝通渠道狹窄,外界不知如何來參與、資助這項工作,部分高水平足球運動員和足球俱樂部教練對學校的運作模式不了解,來學校擔任足球教師或球隊教練后,因為習慣、理念乃至文化的差異,使得他們不能真正融入其中,無法取得理想的教學訓練效果,往往半途而廢。

4 加快發展無錫市校園足球的策略

4.1 提高認識水平

無錫市校園足球現階段的首要任務應該是普及,要通過對校園足球運動的推廣和對校園足球文化的宣傳讓更多的學生有機會參與足球運動,了解足球運動的魅力,培養對足球運動的興趣。當然,學校在充分普及的基礎上也承擔著發掘青少年足球人才的功能,但是校園足球不能簡單地等同于“青訓”,要杜絕在應試教育大環境和參與者功利心的影響下,將校園足球變成“應試足球”和“政績足球”。校園足球特色學校更要深刻領會《中國足球改革發展總體方案》和《關于加快發展青少年校園足球的實施意見》的文件精神,增強社會責任感,做好推進校園足球工作的排頭兵。

4.2 做好頂層設計

頂層設計是校園足球最本源性的問題,也是以往工作中存在的最大缺陷。無錫市應該在成立校園足球專門領導機構的基礎上結合本地區的實際情況,針對校園足球特色學校發展、專項資金合理使用、市級聯賽組織、多部門業務協調等方面制定科學、穩定、有操作性、可持續的工作細則。

4.3 規范課程建設

在英國、德國、意大利等足球水平高的國家,不同年齡階段的青少年足球教學訓練都有全國統一的大綱,無論教練員水平高低,無論學生來自何處,他們的學習內容都是一樣的。無錫市也應該及早制定統一的地區性校園足球課程標準,規范足球教學,豐富足球教學內容,探索具有無錫特色的青少年校園足球教學模式,改變目前足球教學中的隨意性和不連貫性現象。

4.4 加強師資培訓

一個地區足球教師(教練員)的隊伍建設是提高該地區足球運動水平的關鍵因素,根據無錫地區校園足球硬件(資金、場地)強軟件(師資)弱的特點,建議制定針對擔任校園足球活動任務教師的長期、系統培訓計劃,擴大培訓對象,設定行業準入制度,有效提高從業人員的足球素養和執教能力,滿足青少年校園足球發展的需要。

5 結 語

雖然這幾年有關中國足球的爭論從未間斷,但如今大家有一個共識—— 中國足球的出路,說到底還是要“從娃娃抓起”,從發展校園足球做起。只有確實按照“改革創新、夯實根基、打牢基礎、遵循規律、久久為功”的要求,無錫市青少年校園足球工作才能取得長足的發展。

[ 1 ]毛振明.論“新校園足球”的頂層設計[ J ].武漢體育學院學報，2015（3）：48-62.

[ 2 ]劉彥龍.江蘇省校園足球發展現狀及影響因素研究[ J ].運動，2012（9）：68-70.

[ 3 ]陳洪，梁斌.英國青少年校園足球發展的演進及啟示[ J ].體育文化導刊，2013（9）：111-114.

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1674-151X（2016）11-027-02

2016-09-18

肖臻(1970～),中教高級,本科。研究方向∶體育教學。