深圳連續發生3起小區居民抵制養老院入駐事件
這些年,養老問題已然成為全社會共同關注的熱門話題。但是當人們逐漸開始焦慮自己未來養老辦法時,卻斷然拒絕政府在家門口建設養老院。這種一方面社區養老在老齡化社會的需求加劇,一方面居民面對即將建在家門口的養老院的拒絕的現象,反映出人們內心的糾結和政府工作的困境。2016年9月底,一則《深圳連續發生3起小區居民抵制養老院入駐事件》的新聞再次引起媒體的關注和熱議。
養老機構入駐小區遭到居民抵制的新聞時有報道。如,2015年6月《楚天都市報》就報道,“老人投資千萬辦社區養老院 遭業主抵制難辦證”;2016年7月《南國都市報》報道,“養老機構落戶社區難!海口業主掛橫幅:反對養死院”。可見經

過這一兩年的宣傳報道,小區居民對家門口開辦養老院的思維模式并沒有發生很大變化。
針對此次深圳發生的3起事件,《中國青年報》記者進行了調查采訪,想更深入地了解一下小區居民的想法。據小區居民反映:首先,他們認為養老院會帶來醫療垃圾和安全風險。其次,養老院有老人去世,會有殯儀車輛進入,會使小區居民難受。第三,小區原本就有人多地少、公共資源不足的問題,一旦養老院入駐,必將擠占原來已經不多的公共空間。最后,絕大多數的小區業主都認為,養老院入駐小區,必然會使小區房價下降,造成居民手中持有的物業貶值,他們難以接受。
當然,記者在采訪過程中也聽到不少支持養老社區進駐小區的聲音。某位小區居民說:“有這樣的機構挺好的,會考慮把媽媽送過去,既離家近,又能緩解婆媳關系。”也有某小店老板告訴記者:“這塊地已經空置很多年了,利用起來無可厚非,這么一鬧又停了,這塊地又浪費了怪可惜的。”“深圳現在房價這么高,買房子時想給爸媽安一間房也沒辦法阿,”一位在科技園工作的IT男說:“把爸媽送去小區養老院也算是個折中的辦法,離得近好照應。”
可見并非所有居民都不能接受小區興建養老院,更多的還是從個人需求或者利益出發來看待這個事情。那么作為在局外人的網友是怎么看的呢?記者調查發現,大多網友是支持小區內建設養老院的。網友張某某說:“怕什么傷害兒童?怕什么影響物業價值?這都是只考慮自己利益的借口。誰家里沒有個老人?誰沒有老去的那天?”深大心理與社會學院大二學生馬某同學說:“大家之所以對護老院那么排斥,是對養老機構不夠了解,認為它晦氣、不健康。其實這本身是一件好事,需要更多的寬容,社區養老還有很長的路要走……”
廣東誠公律師事務所顏宇丹律師認為,業主反對情緒這么強烈或許是因為缺乏事先有效的溝通交流,未認真研究該選址是否對項目所在地及周邊居民小區包括業主在內的物業所有人、使用人的影響,未征求相關利害關系人,以及未事先進行公示,明確告知相關利害關系人前來辦理登記及表達同意與否的意見。
深圳連續發生的3起小區居民抵制養老院入駐事件,再次驗證了社會學里所說的“鄰避效應”。它是理性的經濟人與非理性的社會人糾結的結果,是人之常情。對于這種集體性心理,我們不能簡單粗暴地進行否定。面對爭端,政府需要充分調研需求和民意、引導公眾參與,必要時尋求第三方的監管來樹立社會信心和信任。這樣才有可能將“鄰避”轉為“迎臂”(“Yes-In-My-Back-Yard”,意為“請建在我的后院”)。