安徽省地震局 王遠(yuǎn) 汪丹丹
政務(wù)微博在突發(fā)地震事件應(yīng)對中的作用
Role of government microblog in emergency response to earthquake events
安徽省地震局 王遠(yuǎn) 汪丹丹
地震易引發(fā)公共危機(jī)
2015年3月14日14時13分,安徽省阜陽市市轄區(qū)發(fā)生4.3級地震,震源深度10 km。阜陽市轄區(qū)及臨泉、太和、界首震感強(qiáng)烈,亳州、六安、淮南、合肥等地也都有部分民眾表示有感。共造成167間房屋倒塌、11 250間房屋受損;2人死亡,13人受傷。
我國東部人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),一次5~6級左右中強(qiáng)地震所造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失可能會超過西部地區(qū)一次7級左右地震災(zāi)害的損失。
微博已成為公共危機(jī)管理的新工具
當(dāng)前我國處于社會轉(zhuǎn)型期,公共危機(jī)事件層出不窮,加強(qiáng)公共危機(jī)管理至關(guān)重要。政務(wù)微博作為一種新的傳播媒介和載體,在各級政府部門內(nèi)部發(fā)展迅速。微博之所以會受到大眾的喜愛,主要是因為它便利了人們與管理員的溝通交流。通過微博,已經(jīng)實現(xiàn)了手機(jī)終端和網(wǎng)絡(luò)的互動,而由于手機(jī)終端已經(jīng)相當(dāng)普及,所以通過微博就能夠非常方便地與人交流。通過微博,網(wǎng)民可以不受時空限制地表達(dá)自己的意見和觀點(diǎn),這在民情民意的表達(dá)和收集方面具有明顯的優(yōu)勢。微博的流行,調(diào)動了百姓參與公共事務(wù)的積極性。

公共管理危機(jī)是目前政府面臨的新挑戰(zhàn),隨著經(jīng)濟(jì)社會的日益發(fā)展,人民對于生命財產(chǎn)安全更加重視,尤其在近十年,我國連續(xù)發(fā)生了汶川、蘆山、魯?shù)榈榷啻沃靥卮蟮卣穑斐闪朔浅?yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失,而在安徽省也是有感地震和破壞性地震頻發(fā),2011年的安慶4.8級地震,以及這次造成人員死亡的阜陽4.3級地震都讓老百姓切實感覺到地震離我們其實很近。在目前地震預(yù)報水平還不過關(guān)的現(xiàn)狀下,當(dāng)突發(fā)性地震發(fā)生后,人們對于地震的信息獲取就非常敏感和緊迫,地震的三要素、當(dāng)?shù)氐娜藛T傷亡情況、房屋的破損情況,以及后續(xù)的地震趨勢都是廣大群眾迫切想了解的。而且這些信息對于政府組織救災(zāi)活動也非常有幫助。現(xiàn)在通過微博,這些信息一目了然,我們通過地震速報技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,我們的微博可以做到在3分鐘之內(nèi)完成震中、震級的自動定位和網(wǎng)上信息發(fā)布的流程。
微博的出現(xiàn)使得政府在公共危機(jī)管理上有了新的信息發(fā)布渠道,使政府部門成為及時權(quán)威信息的發(fā)布者。微博改變了網(wǎng)民的交流方式,改變了媒體的生態(tài)環(huán)境。通過發(fā)展政務(wù)微博這一舉動,不僅有益于政府政策的公開和透明,更加開了一條政府處理緊急事件的信息公開通道,同時也是對政府行政能力的考驗。生活在網(wǎng)絡(luò)信息時代,政府通過微博可以及時提供準(zhǔn)確客觀的重要信息。微博的出現(xiàn)使得政府改變了先處置后發(fā)布的老套路,邊做邊說,變被動為主動,從起點(diǎn)就跑在了謠言之前。
在公共危機(jī)應(yīng)對中,政務(wù)微博發(fā)布的信息可以快速傳播,起到迅速澄清事實,緩解社會恐慌,有效安撫民眾情緒的作用。微博的評論、回復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)、定位遞送等功能可以有效地解答公民質(zhì)疑,澄清事實,緩解社會恐慌,安撫民眾情緒,拉近政府和公眾的距離。
阜陽作為安徽的一個人口大市,地處皖北,交通和信息較為落后,在地震發(fā)生后,安徽省地震局官方微博第一時間積極應(yīng)對,用新媒體平臺及時向網(wǎng)友公布地震信息、最新震情進(jìn)展及救災(zāi)部署,并對朋友圈散布的不實謠言及時澄清。這些舉措凸顯了在突發(fā)事件發(fā)生時政府單位不同以往的應(yīng)對方式,更加積極、高效和務(wù)實。
在地震過去的24小時內(nèi),安徽省地震局持續(xù)發(fā)布災(zāi)情進(jìn)展,累計發(fā)布了26條地震信息,切實做到主動公開。同阜陽市委宣傳部官方微博@阜陽發(fā)布積極進(jìn)行微博互動,交叉進(jìn)行信息傳遞。在此次阜陽4.3級地震中,政務(wù)微博的積極互動讓人眼前一亮。
安徽省地震局用實際行動告訴公眾,地震局的作用除了地震監(jiān)測分析,還包括研判震情趨勢、災(zāi)情調(diào)查評估、應(yīng)急處置建議、應(yīng)急檢查等防災(zāi)減災(zāi)的內(nèi)容。在阜陽地震后,我局政務(wù)微博在此次由地震引發(fā)的公共危機(jī)事件管理應(yīng)對中的表現(xiàn)獲得了各界的高度肯定。
政務(wù)微博可以及時了解真實的社情民意和公眾訴求,有助于了解輿情、公眾意見與反饋,從而及時采取有效措施來化解應(yīng)對,提高危機(jī)管理的及時性、針對性和滿意度。安徽省地震局政務(wù)微博充分利用新媒體的傳播特點(diǎn),敢于發(fā)聲、主動發(fā)聲,將震情信息、省局應(yīng)急工作動態(tài)以及震中災(zāi)情第一時間發(fā)布,讓社會公眾及時了解準(zhǔn)確的信息,當(dāng)震中區(qū)出現(xiàn)地震謠言,散播震中附近將在15日凌晨將發(fā)生6.8級地震時,省地震局根據(jù)專家緊急會商意見積極予以駁斥,聯(lián)合各級政府單位、兄弟省局和新聞媒體微博普及地震科普知識,平息了民眾的恐慌情緒,成功處置了此次公共管理危機(jī)事件。

此次地震事件中通過官方微博所展示的公共危機(jī)處置工作