淺談如何加強檢察院檢察文化建設(shè)

薛媛

摘 要：學習先進的檢察文化，不斷提升檢察機關(guān)隊伍的整體文化素質(zhì)，營造檢察文化氛圍，是新時期檢察工作的重要組成部分，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，明確思路和目標，結(jié)合當?shù)靥厣茉鞕z察院的工作形象，從而，在檢察院文化建設(shè)上取得卓越成效。

關(guān)鍵詞：檢察文化；基層檢察院；地方特色；法律監(jiān)督

近年來，檢察文化作為一種“軟實力”，日益成為各級檢察機關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，《2009-2012年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃》明確提出“加強檢察宣傳和文化建設(shè)”。檢察文化是檢察工作的靈魂，大力加強檢察文化建設(shè)，對推進檢察事業(yè)科學發(fā)展無疑具有重要意義。

一、檢察文化的概念和內(nèi)涵

在傳統(tǒng)的思維和習慣中，人們認為檢察文化就是指檢察機關(guān)開展文學藝術(shù)、文體活動、調(diào)研宣傳等活動，其實，這只是檢察文化的一種初淺的表現(xiàn)形式而已。檢察文化滲透在檢察機關(guān)以及其組成人員的一切活動之中，是一個復雜而有機的系統(tǒng)。當前普遍的觀點認為，檢察文化應當把價值、理念、制度、形式、載體等豐富的文化符號、文化內(nèi)容涵蓋進來，構(gòu)造出立體式、全方位的大文化建設(shè)格局。故筆者認為，檢察文化是檢察機關(guān)在長期的法律監(jiān)督工作實踐和內(nèi)部管理活動中，逐漸形成的具有檢察機關(guān)特點、并得到共同遵循的價值觀念、思維模式、規(guī)章制度以及與之相關(guān)的物質(zhì)載體的總和。

從結(jié)構(gòu)上看，檢察文化應當包括物質(zhì)文化、精神文化和管理文化三個方面，其中，物質(zhì)文化是檢察文化的基礎(chǔ)，精神文化是檢察文化的核心，管理文化是檢察文化的保障。檢察文化中的物質(zhì)文化是指檢察機關(guān)為實現(xiàn)其職能，通過依法實施法律監(jiān)督而在工作中創(chuàng)造出的物質(zhì)文化的總和。管理文化是指檢察機關(guān)的各種規(guī)章制度和管理方式。精神文化是指檢察機關(guān)在法律監(jiān)督活動、教育管理活動中形成的獨具檢察特色的意識形態(tài)和價值理念，是檢察人員素質(zhì)、個性、精神面貌的集中反映。

二、加強基層檢察院檢察文化建設(shè)必須提高對檢察文化建設(shè)重要性的認識

（1）要以檢察文化建設(shè)來推動檢察工作。基層檢察院要立足職能，堅持把正確履行法律監(jiān)督職能作為服務和諧社會建設(shè)的基本途徑，努力拓寬服務渠道，創(chuàng)新服務方式，提高服務水平。基層檢察文化建設(shè)要突出重點，準確把握服務和諧社會建設(shè)對檢察工作的要求，找準履行法律監(jiān)督職能與服務和諧社會建設(shè)的切入點、結(jié)合點和著力點，有針對性地加強和改進檢察工作，把工作標準定位在促進社會和諧穩(wěn)定上，為構(gòu)建和諧社會提供堅實的法律支撐。

（2）要以檢察文化建設(shè)促進檢察機關(guān)的觀念轉(zhuǎn)變。基層檢察院要牢固樹立先進執(zhí)法理念，形成實體法和程序法并重、打擊與保護并重、法律效果與社會效果并重的執(zhí)法觀念，堅守“公正、高效、廉潔、文明”的檢察精神，牢記“服務大局、讓群眾滿意”的工作宗旨，堅持“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法治檢”的工作方針，秉承堅持標準、實事求是的工作態(tài)度，改革創(chuàng)新、銳意進取、立檢為公、執(zhí)法為民，體現(xiàn)新時期檢察人員良好的精神風貌。

（3）要以檢察文化建設(shè)推進檢察隊伍規(guī)范化建設(shè)。檢察文化是全體檢察人員共有的價值體系。要使檢察隊伍成為檢察文化的實踐者和先進文化的代表者，讓檢察文化內(nèi)化為檢察人員的道德準則和行為標準，只有通過開展一系列健康向上的活動，切實強化職業(yè)自律，陶冶職業(yè)情操，不斷提高全體檢察人員的道德素質(zhì)和業(yè)務能力，積極打造一支政治堅定、廉潔高效、業(yè)務精湛、執(zhí)法公正的檢察隊伍，全面推進檢察機關(guān)的規(guī)范化建設(shè)。

三、基層檢察院應當如何開展好檢察文化建設(shè)

檢察文化建設(shè)是一項長期、龐大、復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，且沒有固定的模式可以借鑒，需要基層檢察院結(jié)合自身實際情況，悉心經(jīng)營，不斷總結(jié)新情況，解決新問題，創(chuàng)新工作機制，取得階段性成績。

1.解放思想，達成共識

首先，基層檢察院要從思想根源上摒棄“檢察文化建設(shè)無用論”和“檢察文化建設(shè)無關(guān)論”的錯誤觀點：一是要廣泛宣傳，使廣大干警認識到開展檢察文化建設(shè)的重要意義；二是要教育引導，使廣大干警意識到檢察事業(yè)是全體干警的事業(yè)，引導他們以主人翁的態(tài)度充分發(fā)揮主觀能動性參與到檢察文化建設(shè)中來。其次，要樹立共同的價值追求和執(zhí)法理念。檢察文化建設(shè)必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，使全體干警堅定共產(chǎn)主義信念和全心全意為人民服務的思想，明確自身所肩負的神圣使命，從而樹立正確的共同的執(zhí)法理念。

2.精心規(guī)劃，加強領(lǐng)導

要在充分調(diào)研、討論的基礎(chǔ)上，實事求是，立足自身的檢察文化建設(shè)現(xiàn)狀，著眼于檢察工作的可持續(xù)發(fā)展，精心謀劃檢察文化的階段性發(fā)展目標，確定具體思路，制定發(fā)展綱要和具體實施方案，并根據(jù)進展情況不斷修正方案，保障檢察文化建設(shè)扎實、有序、健康地開展。要成立檢察文化建設(shè)的組織領(lǐng)導機構(gòu)，由院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，檢察長負總責，政工部門具體負責組織協(xié)調(diào)，形成各部門齊抓共管，廣大干警積極參與的良好局面。

3.總結(jié)經(jīng)驗，學習先進

要總結(jié)以往在檢察文化建設(shè)上的成功經(jīng)驗，也要發(fā)現(xiàn)自身的不足之處，看到與先進基層檢察院的差距。要借鑒其他先進基層檢察院開展檢察文化建設(shè)的成功作法，但不能生搬硬套，而是要結(jié)合自身的實際情況，集思廣益，循序漸進，摸索出一套有地方特色的檢察文化制度。

4.創(chuàng)造品牌，追求卓越

基層檢察院要集中集體智慧，通過階段性的努力打造階段性的品牌，以階段性的成果支撐檢察文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。具體來說，就是要循序漸進，先發(fā)掘出本院的“龍頭”文化品牌，不斷追求卓越，鞏固其領(lǐng)先地位，再創(chuàng)造新的品牌，以點帶面，組建文化品牌的“聯(lián)合艦隊”。

5.營造氛圍，文化育檢

一個和諧的文化環(huán)境，對檢察干警思想的溝通、個性的熏陶、情感的激發(fā)、精神的升華都有著重要的作用。基層檢察院要以營造文化氛圍為依托，發(fā)揮檢察文化的滲透功能，在構(gòu)建檢察文化價值體系的同時，著力進行文化環(huán)境的營造，使無形的文化思想有形化、環(huán)境化，在潛移默化中陶冶人的情操，提高人的修養(yǎng)，增強檢察隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

近年來，各級檢察機關(guān)在檢察文化的建設(shè)過程中，許多美好設(shè)想難以化為現(xiàn)實，導致效果各有差異。因此，在整個過程中我們需要著力于調(diào)查和總結(jié)，及時調(diào)整，不斷鞏固檢察文化成果；也需要不斷創(chuàng)新和堅持自己的個性，使檢察文化更具生命力。

參考文獻：

[1]袁志光.12345――云檢文化建設(shè)掃描.廣州檢察.2007（4）.第22頁.

[2]胡國平，何正華.論檢察文化建設(shè).廣州檢察.2006（4）.第17頁.