張瑞
摘 要:近年來,隨著信息化建設步伐的不斷加快,信息網絡技術的應用也日趨廣泛,網絡安全在檢察機關信息網絡發展中就顯得特別重要,已經關系到了檢察事業能否長遠的發展,為此,只有完善檢察機關信息網絡安全自主可控才能為檢察機關的工作注入新的血液,帶來新的契機。
關鍵詞:檢察機關;信息網絡安全;完善措施
伴隨著檢察機關科技強檢的逐步推進,計算機網絡技術在檢察工作中的應用日趨普及極大的提高了檢察事務的工作效率,但其安全性和互聯性問題也更加突出。因此如何在檢察信息化發展大趨勢下防范可能存在的安全隱患,保障網絡信息的安全性、可控性、完整性、可用性,將是一個嚴峻的問題。
一、檢察機關信息系統的現狀與存在問題
檢察機關的信息化建設從2000年起步至今,經歷了由點及面,由弱漸強的發展階段,并在全國范圍內初步形成了較為系統的信息一體化網絡。隨著“科技強檢”進程的逐步深入,在遇到突發事件時,往往容易造成網絡系統的內部混亂,我們所要承受的威脅往往是毀滅性的。
(一)檢察信息網絡建設的現狀
按照高檢院“213”工程和全國檢察機關信息化建設工作“統一規劃、統一技術、統一規范、統一應用軟件和統一歸口管理”的原則,目前全國省市級檢察機關的二級專線網絡已經逐步進入應用階段,市級院與省級院以及省級院與高檢院之間的專線電話、視頻會議和計算機數據傳輸的“三網合一”也基本能夠實現,而且一些技術較為先進的地區也率先完成了三級專線網絡的搭建。
(二)檢察信息系統的應用狀況與面臨的問題
檢察信息系統是檢察業務工作同以計算機技術為核心的信息技術相結合的產物。目前,檢察機關已不同程度地將計算機作為辦公、辦案的必要輔助工具,檢察人員的計算機應用能力較之幾年前有了相當程度的提高,檢察業務軟件、網絡辦公軟件以及其他的輔助處理軟件也普遍地應用于日常的工作之中。
二、構建網絡信息化平臺,全面實現檢察業務工作規范化
檢察機關信息化網絡平臺的構建是時代的需要。肩負著保證國家法律的統一和正確實施、維護社會公正的歷史使命和崇高責任,現代檢察工作對專業化和規范化的要求越來越高,為適應這種要求,檢察機關有必要運用現代科技手段更進一步促進檢察業務網絡信息化平臺的建設與利用,以適應新的經濟發展需要和國家全面推進經濟法制建設的需要。在檢察工作中,利用信息技術手段,運用科學管理方式,發揮網絡潛力和資源共享優勢,通過信息化應用,實現網上流程化辦案、網上監督和指揮,加快加案節奏。實現在網絡信息平臺上處理大量的檢察業務、檢察政務、檢察事務,提升檢察工作業務水平與管理水平,全方位地履行檢察機關的各項職能。
檢察機關網絡信息化平臺是將計算機技術為核心的網絡通信、數據庫管理以及多媒體技術運用于各項檢察工作中去,提高辦案水平和工作效率,逐步實現辦案現代化和辦公自動化。通過檢察業務網絡信息化管理,可以有效實現上下級之間的工作監督和指導,促進檢察工作在適用法律、處理結果等方面的一致性。在每個環節都要最大限度地利用電子技術,保證檢察業務準確性。全體檢察人員要不斷強化科技意識,重視依靠科技進步提高工作質量和效率,在各個業務環節積極探索和實踐,增強對檢察科技的有效需求,促進檢察科技工作的發展。通過各種方式最大限度地利用社會信息資源,同時,也要積極促進檢察科技資源與社會的共享,加強執法監督,維護執法公平、公正。
三、加強基層檢察機關信息網絡保密工作的幾點建議
(一)加強人員管理,強化保密意識教育
領導務必高度重視對有關保密法規的學習和理解,要熟知檢察機關信息化建設中安全保密的有關規定,牢固樹立“保密無小事”的思想意識,切實加強對信息化建設中保密工作的組織領導,通過形式多樣的教育方式強化全體干警的保密意識,尤其對網絡技術人員進行經常性的保密知識教育.強化保密意識,增強正確認識和處理保密與辦案、檢務公開之間關系的能力。
(二)加強行政管理,建立安全防范機制
首先堅持技術層面的防范和行政管理并重的原則,根據《計算機信息系統安全與保密管理規定》,結合檢察工作的特點,制定符合實際,操作性強的規章制度,以制度管好網絡。要禁止無關人員隨便進出機房,建立健全出入工作間制度、計算機使用制度、啟用信息源的口令、用戶標識管理制度、信息介質管理、保密機和密鑰管理等制度。二要在執行制度上下功夫。嚴格按照網絡安全保密工作責任制的要求,采取積極有效措施,狠抓規章制度落實,對違反規定的行為,堅決追查處理。切實做到用制度規范行為,按職責實施管理。形成制度化、正規化的網絡安全保密管理秩序。
(三)加大軟硬件投入,抓好安全體系建設
硬件安全是信息安全的基石,硬件是計算機運行的基礎和最根本的保證,沒有硬件,也就沒有信息系統;軟件安全是信息安全的保證,軟件是計算機應用的基礎和核心,沒有軟件,信息系統將無法運行。根據當前的網絡狀況、硬件設備和系統應用等情況,當務之急是分層數據集中存儲、備份和恢復,對涉密的重要數據和資料完全進行備份,并將備份所用的存儲設備單獨放置。有了完整的數據備份,在系統遭到攻擊或出現故障時才能保證不泄密、不失密,才能迅速恢復系統,才能正常使用網絡開展工作。
(四)引進專業技術人才,提高安全防范水平
重視相應的法律與信息技術復合型人才的培養。檢察機關網絡管理人員除了必須具備很強的專業素質,還應該一個專業網絡管理人員的職責是隨時對網絡進行維護,防止病毒、黑客程序以及各種惡意的入侵,處理系統中出現的問題,保障局域網的正常運作及信息安全,工作量十分龐大。引進專業的技術人才,首要要保證質量,其次要保證數量。網絡安全技術人員必須具備很強的專業素質,并能及時掌握信息安全的最新技術。真正落實“網絡安全,以人為本”的原則,定期派他們到外地學習、交流,不斷充實自己,提高自身的業務水平、保密觀念和責任心,使網絡管理人員熟練通過計算機網絡對信息進行有效的安全管理,保證網絡信息安全。
四、總結
信息網絡的安全建設關系到了檢察機關的未來走勢,面對飛速發展的科學技術,只有不斷地完善檢察機關信息網絡安全自主可控的規范化、科學化和高效化,才能使檢察事業在新形勢下更快的朝著目標邁進。
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