45公里漫步

“45公里漫步”，未來會成為上海特有的詞匯。

從徐浦大橋到楊浦大橋，黃浦江兩岸的濱江地帶，是上海沿江人口密度最大、也是景色最美的水岸地帶。到明年年底，這里總共45公里濱江區域將全部貫通，成為市民休憩場所。來到上海的任何一個人，都可以在這景色無敵的“45公里”地方，盡情漫步、騎行，領略最有上海特色的美麗濱江風情。

“45公里漫步”，會成為上海的一張名片。

黃浦江是上海的母親河，孕育了上海的繁華，也見證了上海的變遷。沿江地帶，宛如上海的大露臺，閱盡浦江風情。但是多少年以來，上海沿黃浦江兩岸的建設，一直沒有一個好的規劃和宏圖，延續下來的，是多年變遷積淀的各色痕跡。就好像一個漂亮的大露臺上，堆滿了各色雜物，辜負了一彎江景。這個狀況，一直延續到新世紀初年。

黃浦江兩岸綜合開發始于2002年。經過近15年的努力，各項工作邁出了堅實步伐，生產岸線已逐步置換為生活岸線，為圍繞公共空間建設奠定了扎實基礎。

上海市委書記韓正，一直要求把黃浦江兩岸開發建設，看作是上海的百年大計，要建設成世紀精品。

早在 2005年5月13日召開的黃浦江兩岸開發工作領導小組第四次會議上，時任市委副書記、市長韓正就明確要求，黃浦江兩岸綜合開發必須按照既定目標，加強規劃管理、土地管理和岸線管理。要通過強化管理和提高透明度確保黃浦江兩岸有序開發，讓廣大市民共享開發成果。

2011年6月20日，韓正在調研黃浦江兩岸公共空間貫通工程進展時強調：“黃浦江兩岸開發到哪里，沿江的公共空間就要開放到哪里。”當天下午，韓正沿著黃浦江兩岸黃浦、虹口、楊浦、浦東新區、徐匯等區的岸線，調研兩岸開發建設進展。他強調，必須堅定不移按照“百年大計、世紀精品”的目標，認真總結黃浦江兩岸開發近十年來的工作，堅持五個方面的原則，把握節奏，把握重點，使黃浦江兩岸開發更符合上海未來發展要求，讓全體市民百姓共享開發成果。

這五大原則，后來成為了浦江兩岸開發建設的指南。第一，黃浦江兩岸的岸線是屬于全體市民百姓的公共空間，任何部門、任何單位都必須嚴格服從規劃，兩岸開發到哪里，岸線就要開放到哪里，讓全體市民百姓共享沿江美景。第二，要盡最大努力，延續和弘揚黃浦江兩岸的歷史文化，充分挖掘歷史內涵，堅決杜絕唯經濟利益至上的開發行為。第三，要采取一切措施、花大力氣保護黃浦江兩岸歷史建筑，進一步強化法律法規，依法保護老建筑。第四，在下一步規劃建設過程中，要完善城市設計，沿江公共交通等公共服務設施的規劃、設計和建設必須統籌，做到更加科學合理和人性化。第五，黃浦江兩岸開發工作要更加注重品位、質量和內涵，沿岸各區必須嚴格按照規劃，把握節奏、把握重點開展工作，切忌一哄而上、急功近利。

韓正說，“兩岸開發，不是大開發而是大開放，開放成群眾健身休閑、觀光旅游的公共空間，開放成市民的生活岸線”。

今年8月17日，市委書記韓正在調研黃浦江兩岸公共空間貫通工程進展時再次強調，要始終圍繞公共空間開放做好文章，全市齊心協力把黃浦江兩岸建設成為服務于市民健身休閑、觀光旅游的公共空間和生活岸線，到明年年底，基本實現黃浦江兩岸從楊浦大橋到徐浦大橋共45公里公共空間的貫通開放。

圍繞公共空間開放做好文章，楊浦大橋到徐浦大橋兩岸重點區域45公里岸線尚未開放的部分，要統一規劃，今年四季度向社會統一公布，在同一平臺上加快推進、分區實施，沿線區委、區政府要擔負起主要責任。要進一步深化完善公共空間的功能，尤其是文化、服務設施，真正讓廣大市民群眾共享黃浦江兩岸開發建設的成果。

45公里空間貫通開放時，總長度相當于虹橋機場到浦東機場的直線距離。那時，從楊浦到虹口到黃浦到徐匯到閔行，再加上浦東20多公里精彩岸線，一條世界獨一無二的水岸美景，將呈現在上海市民和國內外賓客面前。

黃浦江兩岸45公里美景，將成為名副其實的上海大露臺，成為城市美好生活的五色長廊。