特朗普當選讓韓國分外焦慮

韓國媒體分析，特朗普是商人出身，喜歡以盈虧為杠桿衡量一切關系。但是更多人寄希望于特朗普上臺后會“出爾反爾”，他們一廂情愿地認為，特朗普以前的言論多是競選策略，執政后定會大打折扣。

11月8日，一個非主流政客特朗普當選為美國總統，在全世界都被公認為是黑天鵝事件。鑒于他在競選時期發表了對韓國的一些出格言論，韓國甚至比歐洲、日本都更沒做好準備這張大嘴巴的上臺。多年來一直與美國保持同盟關系的韓國，開始擔憂今后美國對韓政策是否會出現變化。

梳理一下競選期間特朗普涉韓言論，可概括為：韓國搭著美國安保便車，享受著經濟發展的好處；韓美自由貿易協定（FTA）讓美國吃虧了；韓國生活水平很高，但防衛費用付出得太少；駐韓美軍的駐軍費用應該全部由韓國承擔；如果韓國不承擔全部美國駐軍費用，就要撤回駐韓美軍；美國應按協議向韓國移交對韓國軍隊的戰時指揮權；失去美國核保護傘后，面對朝核，韓國可以自行擁有核武裝。

隨著特朗普的當選，上面這些涉及韓美關系的問題將讓韓國政府分外撓頭。

韓美FTA面臨重新談判。在否定既有的國際秩序，崇尚貿易保護主義，打著美國優先主義的特朗普看來，什么北美自由貿易區、TPP這些勞什子對于美國來說均弊多利少。特朗普對于韓美FTA也同樣頗有微詞，競選中將此協定說成是“危害美國經濟的‘破碎的協定”，剝奪了美國人的工作崗位，他當選將全面重新考慮韓美FTA，必要時將重新進行談判。倘若如此，韓國出口將蒙受巨大打擊。據韓國經濟研究院推算，如果重啟韓美自貿協定談判，從而美國停止對韓國的貿易減讓政策，從2017年起后的5年里，韓國出口將減少269億美元，損失24萬個就業機會。

在安保問題上，特朗普認為韓國搭了美國便車。美國在韓國駐軍28500人，駐軍費是筆不小的開支。除了美國自己負擔的駐軍官兵工資外，還會因駐扎在韓國國土上產生直接費用（在韓國稱為防御費）。防御費由美國負擔58%，韓國負擔42%。特朗普在競選時期曾數次強調需要上調韓方有關駐韓美軍防御費的分擔額，甚至主張百分之百由韓國負擔。同時還暗示韓國若不接受就有可能減少甚至完全撤走駐韓美軍。

特朗普團隊有人指出，駐日美軍的防御費，日本方面負擔了70%-75%。可以預見，特朗普就任總統以后，防衛費分擔協商將是韓美間首要解決的問題。2015年韓國負擔的駐韓美軍防御費規模為9441億韓元（約合56億人民幣）。如果真要百分百負擔的話，韓國每年將增加1萬億韓元（約60億美元）的負擔。韓國政府很難向民眾交待，以前韓國分擔42%的防御費，就讓韓國國民埋怨氣不小。

這次，特朗普與美國共和黨對與盟國安保關系的基本論調是“自家的防御應自行負責”。美國著名智囊機構——戰略與國際研究中心（CSIS）的韓國問題專家維克多·車表示，特朗普在任期內很可能要求韓國盡早收回軍隊戰時指揮權。在朝鮮近年連續進行核試驗的形勢下，特朗普此舉很可能會引發韓國內的安保恐慌。

特朗普在競選中似乎持這樣一種論調，日本和韓國如要美國駐軍，要么多交保護費，否則咱就撤走，剩下的安保空白，你們自己可以發展核武器。韓國輿論對此論調反應也很強烈。朝鮮今年連續進行了第四次、第五次核試驗以后，韓國內自行擁核論就甚囂塵上，但無一不被奧巴馬政府制止。特朗普的此番競選言論讓韓國有種被愚弄的感覺。

韓國媒體分析，特朗普是商人出身，喜歡以盈虧為杠桿衡量一切關系。但是更多人寄希望于特朗普上臺后會“出爾反爾”，他們一廂情愿地認為，特朗普以前的言論多是競選策略，執政后定會大打折扣。

無論如何，韓美兩國間將開啟一個“陌生同盟”時代。身陷閨蜜干政門的樸瑾惠政府，再遇屢屢發表不利韓美關系的特朗普當選，內憂外患，韓國真的迎來了一個多事之秋。