“一帶一路”戰略背景下我國審計人員外語能力提升路徑研究

章木林 傅雯玉

【摘 要】“一帶一路”戰略的提出對我國國際化審計人才培養提出了新的要求。目前我國審計人員的外語能力亟待提高，建議開展審計人員外語需求分析、開展在線培訓、開發語料庫等多種措施有效提升審計人員的外語能力。

【關鍵詞】一帶一路；外語能力；審計

“一帶一路”戰略的提出對我國國際化審計人才培養提出了新的要求，外語能力是國際化審計人才的核心能力之一。提升審計人員的外語能力有助于國家審計署在“一帶一路”戰略實施過程中推動審計準則國際趨同、開展雙邊或多邊協同審計。本文就如何提升我國審計人員的外語能力略談淺見。

一、“一帶一路”戰略下的國際協同審計及審計準則趨同

中國政府提出基于“共商、共建、共享”原則的 “一帶一路”戰略，其目標是中國與沿線60多個國家和地區構建利益共同體、命運共同體、責任共同體，共同實現國家良好治理。“一帶一路”國家戰略的實現必須依靠方向正確、合理有效的政策來貫徹落實。國家審計在國家治理中發揮著日益重要的作用，對這些重大政策的執行情況進行跟蹤審計，能有效預防、揭示和抵御“一帶一路”中可能出現的障礙、矛盾和風險，這也是國家審計推動完善國家治理的重要途徑。該目標的實現，必須以國家審計、內部審計與社會審計三者之間的整合協同以及沿線國家之間的雙邊或多邊審計合作與協同為基礎。

國家之間的協同審計以各國之間遵守共同的審計準則和國際合作機制為前提，即審計準則的國際趨同。盡管我國目前實施的審計準則中的風險導向審計理念、分析性程序、審計報告的結構等重要內容基本借鑒了國際通行做法，基本實現了與國際會計審計準則的趨同，但對于“一帶一路”沿線的眾多發展中國家而言，遵循國際審計技術標準困難重重，需要我國在審計協同實踐中克服困難、逐步推行。審計署2008～2014年間開展的聯合國審計成效顯著，為“一帶一路”戰略實施中推動國際審計標準趨同以及沿線各國之間的協同審計積累了寶貴的經驗。戰略實施過程中，審計署應發揮主導角色，協調沿線各國審計機關、整合審計資源、領導和協調沿線各國政府審計開展協同審計監督，為“一帶一路”戰略實施保駕護航，協同促進沿線各國國家或地區良治。

由此可見，我國“一帶一路”戰略的實施既產生了國際化協同審計的實際需要，也對國際審計趨同提出了更高的要求。該戰略進一步推動了我國審計服務的國際化趨勢，使審計人才流動由單向的“引進來”為主導轉變為“引進來”與“走出去”相結合的雙向發展新常態。該態勢導致了我國審計需求的升級、目標的移位、內容的拓展，進而對我國審計人員的素質提出了新的要求，迫切需要一大批具有較強的專業素養、語言素養、人文與國際視野素養、思想道德素養的國際化審計人才。“一帶一路”戰略下，國際化審計人才應在深入理解我國和國際審計準則的基礎上，以英語為主要媒介、“等口徑、無縫隙”地闡述中國特色的審計實踐，同時不斷汲取世界各國審計的成功經驗、為我所用， 進而促進沿線各國的審計實踐和理論發展，使其服務于“一帶一路”戰略下的國際協同審計。

二、“一帶一路”戰略下審計人員的外語能力結構和現狀

外語能力是國際化審計人才能力的重要組成部分，在審計國際化和趨同化趨勢中有著不可忽視的作用。“一帶一路”戰略下，盡管有學者提出推進我國國家外語戰略轉型、建設多元化的國家外語資源種類的長遠規劃建議，以滿足“一帶一路”多元化語言格局的現實需求。但面對國際審計協同的迫切需求和當前審計趨同的語言載體主要為英語的實際情況，除加強高校國際化和雙語化審計人才的培養之外，當務之急是提高審計人員的外語能力，尤其是英語能力。具體而言，審計人員的外語能力應包括以下幾個方面：一般通用性外語交流能力、跨文化交際與溝通能力、掌握和使用審計及相關行業專業外語詞匯的能力。

為了解我國審計人員的外語能力現狀，我們在國家審計署及部分特派辦（主要為40歲以下的年輕人）開展了小規模調查。絕大部分被調查對象認為自己的外語能力離國際化審計人才的要求尚有差距，并表示外語能力的限制使得他們難以參與國際化審計工作。主要存在的問題包括：

1.審計等專業外語知識匱乏。所有被調查對象表示：審計工作中最主要的困難在于不熟悉審計及相關領域專業術語對應的外語表達，導致工作實踐中無法熟練進行審計專業術語的聽、說、讀、寫、譯雙語活動。

2.外語口語表達能力較差。盡管絕大部分受訪對象擁有全日制本科及以上學歷，英語水平已四級及以上水平，已具備了一定的聽、說、讀、寫能力，但大多數人表示：讀和聽的接受性能力優于寫和說的產出性能力；加上開口說外語的自信不足，大多數人仍難以運用流利外語進行日常口頭交流。

3.跨文化溝通能力不強。缺乏該語言所在國的經濟政策、法律制度、風俗習慣、倫理道德等方面的深入了解，跨文化意識和敏感性較弱，缺少獨立的跨文化溝通能力和國際活動能力，不利于國際審計業務的開展。

三、審計人員外語能力提升途徑

為滿足審計客體的復雜性和多元性需求，我國審計系統人員的專業背景較為多元，包括會計、計算機、環保、法律、中文等。目前，為彌補審計人員財務及相關專業知識的欠缺，審計署主要采取離崗集訓的形式進行培訓，要求參培人員在短期內完成數十門專業課程的學習和考試，時間緊、任務重，學員的接受效果也不盡相同，并且開展的與外語能力相關的培訓項目也較少。為有效提升審計人員的外語能力，滿足“一帶一路”戰略對國際化審計人才的迫切需求，我們提出以下建議：

1.開展審計人員的外語需求分析。在人員能力提升中，培訓作用的發揮離不開對培訓供、需雙方的共同作用。只有圍繞“一帶一路”戰略背景下審計工作的實際需求，激活審計人員的外語能力提升需求，同時以需求為導向進行培訓的供給側改革，才能實現培訓的供需平衡、提升培訓的適切性和有效性。因此，審計干部培訓機構應開展“一帶一路”背景下審計人員的外語需求分析，從審計人員中挑選典型對象進行非結構性訪談，再設計問卷進行廣泛的調查，了解他們的外語能力現狀和主觀需求。同時結合我國“一帶一路”戰略的實施計劃及其對審計人員外語能力的客觀需求，形成 “一帶一路”背景下審計人員的外語需求報告，依此進行審計人員外語培訓目標、內容、計劃、方法的制定。

2.開展基于慕課的審計人員在線培訓。盡管審計署已經構建了分層分類的培訓體系，但從目標和內容方面根據審計人員的級別、專業、崗位和任職年限仍未實現精準培訓，也難以實現培訓資源的全員覆蓋。此外審計人員工作任務繁重，傳統的線下培訓耗時費力，導致審計人員參與的積極性不高，不利于新形勢下審計干部能力的提升。在當前基于慕課的在線教育方興未艾的情形下，我們應變革傳統的培訓形式，大力推廣基于慕課的在線培訓形式。為此，審計干部培訓機構應與相關在線教育平臺合作，或選擇已有的慕課課程；或組成包括相關專業教師、英語教師、具有涉外經歷或海外背景的審計工作人員的課程開發團隊，開發審計人員國家化職業發展慕課課程群。除中文授課的慕課專業課程外，課程群還應包括一般通用英語課程（尤其是國際英語交流課程）、審計及相關專業英語課程，以及專門針對“一帶一路”沿線國家國情和語情的跨文化課程。

在課程管理方面，審計干部培訓機構應對慕課課程進行分層、分類管理，引導審計人員根據組織需要、崗位安排和自身的學習需求，從易到難、從通用到專業，彌補在審計專業基礎知識、國際審計會計準則、國際資本市場及國際營銷和管理等專業方面素養的不足，同時提高自身的外語素養及人文與國際視野素養。

在教學模式方面，針對審計人員的慕課課程教學應緊密審計工作的實際需要，將講授式教學與案例教學、探究教學、情景教學相結合，實現理論和實務有效嫁接。同時，各單位還應建立基于QQ群、微信群的慕課學習小組，并通過學分銀行和微學歷等方式推廣對審計人員慕課學習經歷的認可，同時通過年終考核加分等措施鼓勵他們選修慕課課程。

3.開發多模態審計英語語料庫。鑒于審計人員在審計專業外語詞匯儲備方面的不足，審計干部培訓機構應與相關部門合作，結合“一帶一路”審計業務的內容，利用現有的語料庫，如上海交通大學的JDEST語料庫，或開發審計及相關行業的雙語或多語平行語料庫。語料庫是由大量真實文本集成的、可供計算機檢索的大型電子資料庫，語料庫所擁有的機構詞檢索、語境共現、詞頻統計、詞塊提取等功能能夠幫助審計人員更為準確、迅速地獲取和掌握相關的高頻核心專業詞匯及其搭配、熟悉相關專業的文本特征和專業知識，以幫助他們迅速在各種工作環境中在兩種語言間進行切換，進而大大提高學習和工作的效率。

審計人員外語能力培訓應以服務為宗旨，以應用為導向，樹立“以語言能力培養為載體，以專業知識和能力拓展為目標，以跨文化交際能力培養為手段”的培訓理念，力求培養“寬知識、重能力、懂應用”的國際化審計人才。提高審計人員的外語能力既是目標，也是手段。有助于我們汲取西方審計精華，體現西方英美語言表述的全球審計理論與實務的“共性”，洋為中用，更有助于體現中國審計的歷史傳承，將中國業已成熟的審計理論和方法，用雙語的方法與國際的審計理論與實踐相結合，宣傳中國審計、突出“中國元素”。通過審計國際化彰顯中國特色，幫助中國在“一帶一路”國際行走，構建融通中外的對外話語體系服務，為“一帶一路”新格局架設中國走向世界的“橋梁”；通過審計傳播中國聲音、講好中國故事，共同推進“一帶一路”戰略目標的實現。

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（作者單位：武漢科技大學、審計署武漢特派辦）