義務教育階段小學教育質量綜合評價改革的建議

馬小紅

義務教育階段小學生的普遍年齡段集中在7-12歲，這個年齡段孩子的身心、甄別、評價能力均不成熟，尚處于發(fā)育與發(fā)展階段，正確引導好小學階段學生的發(fā)展過程，這是學校教育的關鍵。

前些年，小學階段素質教育教學改革轟轟烈烈，可以說是毫無章法、人云亦云地跟著“吼”，多地改革都沒有取得實質性的成果。目前，就當前我縣我校我班學生的品德發(fā)展、學業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、興趣特長、學業(yè)負擔等方面來看，也還在走著幾十年前的老路，還是基于“以考定終身”的模式。

為此，繼續(xù)探索出既能定性、又能定量的教育質量綜合評價體系，對當前義務教育階段小學生的正確培養(yǎng)，顯得尤為重要。

一、當前小學教育質量評價現狀

1.評價標準，主要是用定量分數衡量一個學生的學業(yè)成績，檢測強調學生的知識記憶熟練程度、記憶存儲程度和比例為數不多的知識的遷移。

2.評價方式，以半年學習為一短周期，檢測方式主要是在90分鐘時間內完成一份題量適中的卷子；以百分制分數或以分數換“優(yōu)、良、中、差”等級作為學生的評價結果。

3.評價運用，將評價結果反饋學生家長，初中階段則以小學階段五年級下期、六年級上期期末卷面檢測分數作為“內性”的入學條件。

總的來說，目前，小學階段教育質量綜合評價尚流于形式，無真正實質意義上的改變。對學生學習過程有評價，但評價結果沒有使用。要說現行評價方法的優(yōu)點，可能就是在定量方面做出了成功的探索；要說問題，就是評價方式過于單一，不是真正意義上的綜合評價，有能力有潛力的學生不一定能夠真正發(fā)揮出他們的長處。

二、當前評價現狀的原因分析

出現當前的這種評價現狀，個人分析，原因主要是：

1.我們國家升學的杠桿沒有得到根本實質性的改革，大學、高中入學仍然以分數作為入學的標準，從而導致義務教育階段初中入學時暗地里仍也分數為入學條件。

2.目前教育質量綜合評價尚無具體可供操作的流程與模式，老師內心對素質教育改革沒有明確的方向與目標，家長還不適應和支持新的評價方式。

3.學校資源配置的不均衡。“三優(yōu)”班、“火箭”班等重點班級設立，導致評價方式無法正常推行。因為，誰都希望自己的孩子能夠接受好的教育、享受好的教育資源。

三、對小學教育質量綜合評價改革的建議

1.當前評價改革探索

作為本人任教的六年級二班，學生人數75人，活潑好動管理難，學業(yè)成績中等。為進一步在班內實施好學生素質教育，特作了如下的嘗試與探索：

品德發(fā)展方面，每周對學生日常表現進行操行等級考核，以“星”制來進行鼓勵約束，從而在多方面培養(yǎng)學生良好的品格與行為、情操與素養(yǎng)；學業(yè)方面，嘗試記錄學生學業(yè)綜合表現，平時學業(yè)以5%的比例、創(chuàng)新能力以5%的比例分別記入期末檢測等級；身心發(fā)展、興趣特長只在于培養(yǎng)，而未作考核。

2.對學校實施教育綜合評價改革的建議

教育部《中小學教育質量綜合評價指標框架》，把中小學生各方面表現劃分為5方面20項指標，考慮周詳。如果拿給學校具體實施，小學學校應該對20項指標進行分值權重劃分，重點應突出在品德發(fā)展、學業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展的人際溝通、興趣特長的潛能發(fā)展上。

品德發(fā)展，與目前的操行評價有機結合，主要考查學生的人格魅力、理想信念和行為習慣；學業(yè)發(fā)展，與現行的分數考查結合，重點考查學生的學習方法、實踐能力和創(chuàng)新能力；身心發(fā)展，主要考查學生的健康行為習慣、人際溝通能力；興趣特長，主要考查學生的潛能發(fā)展，培養(yǎng)個性愛好特長；學業(yè)負擔，這項的關鍵點是在教師，要以學生反映為標準，折射教師教學能力。

分值權重：品德發(fā)展占20%，學業(yè)發(fā)展占50%，身心發(fā)展占15%，興趣特長10%，學業(yè)負擔5%。

通過分值權重與等級評價相結合，再加上“學生自身評價、學生集體評價、家長評價、教師評價、學校評價”，最后才能對學生個體給出中肯的綜合評價，切實做到定量評價與定性評價的有機結合。綜合評價應也等級評價和人性化的評語為主。

3.對上級部門實施教育質量綜合評價改革的建議

（1）取消優(yōu)質教育資源傾斜配置方案。取消重點學校、重點班級、名師配好班的設置。

（2）改革大學、高中招生考試制度。取消純粹以分值為招生依據，堅持分值與綜合評價相結合的招生模式，同時也要杜絕綜合評價人為因素的漏洞。

（3）在非中小學階段選擇實施專門優(yōu)質人才培養(yǎng)方案。

以上是徹底改革教育質量綜合評價的根本辦法和培養(yǎng)國家高級人才的解決方法。

（4）省、市、縣教育主管部門，應根據教育部教育質量評價改革意見，以分值權重和等級評價相結合的方式，分城市、壩區(qū)、山區(qū)等不同類別，細化《教育部教育質量綜合評價指標框架》，細化不同的評價標準。

（5）把中小學生教育綜合評價結果與各級政府、教育主管部門、學校和教師的目標考核、晉級晉職、評優(yōu)選模、績效與獎勵有機結合起來，上下聯(lián)動，全面發(fā)力。

只有把握好涉及中小學教育質量綜合改革的方方面面因素，上下齊心，全力推動，才能杜絕流于形式、走過場，切實把中小學教育質量綜合評價改革真正落到實處，才能全面有效地推進中小學教育質量綜合評價改革闊步向前。