張新杰
[摘 要]文章主要分析了網絡信息時代高校財務管理的定義、特點、內容、不足和目標等,并對財務管理目標實現進行了分析,提出了在網絡信息時代實現高校財務管理目標的具體措施和方法,指出實現高校財務管理目標的關鍵是做好高校的財務控制工作。
[關鍵詞]財務管理;目標實現;財務控制
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.32.138
1 網絡信息時代的高校財務管理
高校財務管理是指高校預算資金的管理工作。而隨著社會信息化的發展,網絡信息化的到來,社會市場經濟體制和高等教育體制逐步完善,而高校的財務管理也發生了巨大的變化,由過去的封閉型轉向了開放型。隨著高校實施的社會自主辦學體制改革的逐步深入,高校的財務管理也面臨著轉型的挑戰。原有的高校財務管理體制已經日益顯現出滯后性和不適應性。
1.1 固定資產管理不嚴
我國高校固定資產購置經費主要來源于國家撥款和預算外收入,人們認為它是一種消費性資產,只需注重需求,無須注重效益。于是許多高校普遍存在許多問題,例如固定資產驗收不負責任,保管維護不力,違章處理不嚴;固定資產入賬、銷賬不及時,入賬價值不準確等,最終往往導致固定資產管理的松懈與無序。
1.2 預算管理體制不健全
財務預算是指對日后活動的財務支出各方面所做出的預算。現在我國高校在財務預算方面存在許多錯誤的觀點:①高校的預算管理只是財務部的事情,而其他的財務部門則能夠排除一切責任。而高校財務管理系統作為一個整體,既需要基層部門的精細工作,也需要高層管理部門的宏觀管理。缺乏任何一個預算必然出現問題;②高校中還普遍存在預算方法、措施不科學的現象,使得預算的結果脫離實際情況。
1.3 財務監督體制不完善,監督方法落后由于學校相對簡單的經濟消費環境,高校中對經濟活動的監督機制一直處于相對薄弱的狀態,有人甚至認為其是可有可無的,并且對校內發生經濟問題時能采取的措略又是有限的,現在高校內的監督職能正在逐漸衰退,盲目性強,加之對財務以及工程制造上缺乏監督,最終會造成許多不必要的浪費以及損失。
2 高校財務管理的目標
2.1 保證高校財務狀況正常化
高校財務管理必須做到低投入、高效益的投資狀態,同時必須有著穩定的資金收入,高校財務的理財能力必須做到收支平衡和最大效益化。通過合理的資金使用和財政收入,來解決高校發展所遇到的各種問題以促進高校各層次事業的高速發展。這是高校財務管理的基本目標。
2.2 投資效益最大化
投資效益最大化就是要求財務能做到低投入、高效益的投資狀態,這需要投資時全面考慮各個方面的利益因素,不僅考慮時間的投資價值,更要考慮資金的風險價值。做到全面統籌各方面因素,這樣有利于進行長期預算和規劃,并且有助于選擇合理的投資方案。
高校作為一個極具特色的市場主體,它以獨立的形式存在于市場競爭中,這需要它在經營,發展等方面都能自主獨立地進行。同時,高校財務管理在自主盈利、建設及補給盈虧時,能夠不斷地增強投資觀念,做到成本與收益最大化,不斷地引進新的投資機制,不斷學習更新,做到與時俱進,并且能夠找到最佳的財務管理體制,最終做到經濟效益最大化。這是高校財務管理的首選目標。
2.3 社會效益和經濟效益最大化
高校的資金收入來源,除了主要來自國家和社會的投入和資助,同時還來自高校自身投資所獲得收入,這是維持高校能夠持續、健康、穩定發展的一個重大的因素。因此,高校在發展過程中不僅要追求社會效益,也要追求經濟效益。高校財務是高校的一個重要組成部分,其發展的基本目標和高校的根本目標相一致,都是促進高校的健康發展。追求社會效益化和經濟效益化相結合,這是每一所高校都應該追求的。這要求高校財務管理能夠在為社會做出貢獻的同時兼顧一定的經濟收入。首先,在社會效益方面,高校最大價值在于為社會培養各級高質量的人才,這也是高校存在的最大意義,只有做好了這一點,才能實現高校自身的價值,獲得社會的認可,得到國家的認可,以及社會群眾的認可。這也是實現經濟效益化的重要基礎。其次,在經濟效益化方面,學校的建設和發展,包括教育設施的建設,師資隊伍的建設,學校環境的建設各個方面都需要資金的投入。沒有雄厚的資金投入,也就沒有學校的發展。經濟的投入也直接決定著教學質量的高低,直接影響著學校的發展。因此,經濟效益和社會效益是缺一不可,相互依存,相輔相成的。
3 高校財務管理目標的實現
3.1 規范高校財務行為
高校的財務行為必須遵循相應的國家法規,能夠做到遵循國家法規的同時,結合學校的實際特點。只有這樣,才能做到資金合理投入,保證財政的收支平衡,保證財務投入的最大效益化,防止不必要的浪費,以提高投資的效益。
為了保證高校財務能夠高效地進行,設置的高校會計控制制度有效地保證了資金的安全,能夠保證資金安全、合理有效地進行投入工作。因此,高校財務管理必須遵循一定的客觀依據和基本法規,這是實現高校財務管理目標的根本保證。
3.2 培養一支符合現代財務管理要求的財會隊伍
隨著經濟的不斷發展,高校也在不斷地得到建設與發展,這對高校財務管理的人才提出了更高的要求。這需要培養各級人才的不斷學習、與時俱進的能力,能夠掌握最新的財務管理理論知識,并且能夠及時、合理地運用到實踐生活中。優化其知識結構,培養創新探究的能力,善于發現財務過程中出現的問題,形成一群高素質、高水平的財會隊伍,這是實現高校財務管理目標的關鍵。
3.3 加強審計監督
通過加強審計監督,可以提高各個部門財務行為的規范性和自覺性,做到財務行為高透明度。保證財政行為的合理性、規范性。通過定期或不定期地進行財務的審計監督工作,增強財務工作的透明度,促進高校財務制度的建設,有利于高校健康、規范地發展。這是實現高校財務管理目標的重要手段。
3.4 建立健全各級經濟責任制
建立健全各級的責任制,有利于增強各級的責任感,做到各級分工明確,責任依存的關系。使得高校內各階級、各個層次的管理都能高效、有序和諧地進行。這樣形成的多層次、一體化的管理模式,極大地提高了辦事的效率,以及清晰的程序,有利于快速、準確地尋找各個層次出現的問題,極大地提高了檢查效率,有利于促進高校財務管理目標的實現。
3.5 發揮網絡優勢,建立有效的控制體系
充分發揮網絡快速、便捷的優勢,實現控制體系的建立。首先,通過網絡平臺,進行財務公開,通過學校網站等形式公開學校財務的流動情況,增強財務工作的透明度,主動地接受學校內外,社會各界的監督,來實現學校的規范性、合理性發展。其次,通過建立高校財務業務一體化的建設,各級共有財務信息,實現所有工作人員同意按照獲得的信息進行決策,以避免獲得信息不同而帶來的決策失誤等現象。最后,要注重高校財務投資效益的考核。定期性地進行各個投資項目效益的考核,及時了解各個項目的優缺點,了解其效益情況,再及時進行財務投入的調整,爭取做到社會效益和經濟效益的完美結合。
4 結 論
在實現高校管理目標時,注意規范制度,加強監督,做到各級相互配合,分配責任,資源共享,同時也要注意網絡平臺的利用,充分發揮網絡的巨大優勢。處理好系統內部的各種關系,實現財務管理的正常進行。
參考文獻:
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