面向“一帶一路”的圖書館服務能力提升策略

關鍵詞：圖書館；服務社會；一帶一路

摘要：文章闡述了在“一帶一路”新經濟常態(tài)下，圖書館可通過加強實踐學習等途徑提高服務水平，服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略。

中圖分類號：G250 文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2016）08-0084-02

2015年3月28日中國國家發(fā)展改革委、外交部、商務部經國務院授權聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》報告。報告從時代背景、共建原則、框架思路、合作重點、合作機制、中國各地方開放態(tài)勢、中國積極行動、共創(chuàng)美好未來八個方面闡述了“一帶一路”的方向、內涵和主張，提出籌建“一帶一路”的戰(zhàn)略任務[1]。作為2015年政府工作方向的新亮點，如何在新常態(tài)下面向“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)化經濟發(fā)展空間、催生建設區(qū)域經濟新格局，不僅是政府部門的工作目標，也是圖書館在新時期、新階段、新經濟常態(tài)下應肩負的使命。

1圖書館服務“一帶一路”戰(zhàn)略是社會的要求

1.1政府工作監(jiān)督機制的需求

防止“一帶一路”戰(zhàn)略推進進程中可能存在的腐敗，就必須強化對權力的制約和群眾路線的執(zhí)行。群眾路線所具有的社會各階層人士的監(jiān)督機制是我國的政治優(yōu)勢，在履行民主監(jiān)督職能、強化制約機制方面發(fā)揮著有益作用。沒有群眾的參與，黨內民主制的制約機制容易遭到破壞。“一帶一路”政府權力的制約機制建設迫切要求圖書館在“一帶一路”新時期、新階段、新經濟常態(tài)下不斷加強自身建設，切實發(fā)揮好為地方政府部門服務的積極作用。

1.2社會風險分擔機制的要求

實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定從風險角度理解，即是要減小社會政治風險[2]。圖書館在我國改革開放和現(xiàn)代化建設中擔負著文獻資源管理者的角色，政府部門、事業(yè)單位、教育機構的多方合作正是具有風險分擔機制的服務制度，圖書館作為“信息中心、情報中心、資源中心”[3]參與政府管理過程是形成社會風險分擔機制的重要形式。政府部門承擔主要風險，圖書館在“一帶一路”進程中完成風險分擔，處于領導地位的政府部門適時開展“一帶一路”教育活動，而各級圖書館應加強相關“一帶一路”的資源建設，以達到建設具有本地特色的高質量數(shù)據(jù)資源的目標。圖書館以“全心全意服務讀者”的精神和態(tài)度幫助各地政府部門把握好“一帶一路”的發(fā)展方向與開拓途徑，這是其履行服務職能的題中應有之義。

2圖書館服務能力現(xiàn)狀與問題

2.1圖書館基層館員主動服務意識缺乏

就目前而言，圖書館基層館員主動服務意識相對缺乏，缺乏自身服務理論建設的系統(tǒng)性研究。表現(xiàn)為：①圖書館服務理論研究無法跟上國家發(fā)展形勢，在服務社會問題上的研究有待深化。②圖書情報學術界、理論界應轉變研究重點，從重復、線性、注釋性的研究轉變?yōu)殚_拓、綜合、學理性的研究。③在服務意識上對政府部門所擁有的網(wǎng)絡資源、財力支撐與監(jiān)督機制的依賴，影響了圖書館基層館員自身服務意識的提升。

2.2基層圖書館缺乏服務途徑

具有本地特色、聯(lián)系廣泛、智力密集等優(yōu)勢的基層圖書館資源，在現(xiàn)階段未發(fā)揮出有效服務社會的職能。基層圖書館的服務組織架構不健全，影響服務社會質量；具有較高政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)的圖書館基層館員比例過少，無法通過建議、意見等形式提出詳細方案；圖書館基層組織的信息收集機制尚不完善，政府議題的選擇建構機制、地方與政府的雙方溝通機制與地方政府的監(jiān)督反饋機制尚未形成較為完備的體系。

3新常態(tài)下圖書館服務“一帶一路”的有效途徑

3.1牢記歷史使命，加強實踐學習

3.1.1加強政治理論學習。認真學習毛澤東思想、鄧小平理論，堅持用科學的理論武裝頭腦、指導工作，堅定正確的政治立場和政治方向。

3.1.2加強情報知識學習。系統(tǒng)學習文獻檢索、目錄學、情報學等知識，積極參加全國、省、市各單位舉辦的情報類培訓班，不斷增強情報意識，提高信息服務水平。

3.1.3加強實踐學習。學習有關“一帶一路”戰(zhàn)略的有關報刊、文件等，熟悉相關業(yè)務知識，掌握相關工作動態(tài)。推進“一帶一路”工作最容易產生的問題是政府單方面推進，罔顧相關國家、企業(yè)的真實想法。在不同的社會和經濟體制，不同的利益和立場的考量下，其難度可想而知。所以，圖書館在面向“一帶一路”開展服務時，要加強“一帶一路”實施過程中的境內外輿情監(jiān)測，預判輿論風險，開展專家應對建議方面的學習，以便為政府有關部門和相關企業(yè)提供切實可行的決策輔助意見和參考方案及危機公關措施等[4]。

湯妙吉：面向“一帶一路”的圖書館服務能力提升策略*3.2適應網(wǎng)絡發(fā)展，搭建數(shù)據(jù)平臺

3.2.1建立具有權威性的“一帶一路”網(wǎng)絡平臺。把該平臺作為讓基層圖書館員知情知政的渠道和途徑。把國務院相關“一帶一路”的一些數(shù)據(jù)、出臺的指導性文件、政策、法規(guī)收集整理，把各部委、省市關于“一帶一路”的工作情況提煉發(fā)表，讓包含圖書館館員、讀者在內的社會各界人士都能夠通過專業(yè)的網(wǎng)絡平臺了解“一帶一路”。

3.2.2建立專門的“一帶一路”數(shù)據(jù)庫。通過數(shù)據(jù)庫隨時掌握全國各地特別是基層圖書館所在地落實“一帶一路”戰(zhàn)略的情況，以及目前國際上著名專家學者、政府官員等對“一帶一路”建設的態(tài)度、解讀、看法等。

3.2.3建立開放式討論區(qū)。通過網(wǎng)絡平臺，分享圖書館服務“一帶一路”建設的經驗材料，建立開放式的討論區(qū)，通過網(wǎng)絡平臺加強各圖書館人士的交流與互動。

3.3提高服務水平，創(chuàng)新培訓形式

面向“一帶一路”總戰(zhàn)略，除開展日常服務培訓與專題培訓外，可根據(jù)本地實際需求和條件創(chuàng)新培訓形式。如：開展網(wǎng)上培訓、素質培訓、分片培訓、地方培訓等，減少培訓過程中的“滿堂灌”，增加培訓館員之間的互動交流；同時，可舉辦一些人數(shù)較少、專業(yè)性較強的培訓班，就某一方面的問題，如“一帶一路”建設中的水利建設問題，把和水利相關專業(yè)圖書館館員組織在一起，就水利問題舉辦小型的“一帶一路”專題研討班。

3.4發(fā)揚民主氛圍，深入基層調研

圖書館可利用自身組成人員特點，從不同層面與行業(yè)研究“一帶一路”戰(zhàn)略，在收集整理中西亞、東盟、南歐等地方區(qū)域性政策的基礎上，開展面向各個國家歷史、文化、經濟政策的深入調研，并根據(jù)不同對象、不同層次的需要進行分析，制定不同的研究政策，為相關單位和企業(yè)提供行情咨詢和信息服務。同時，可以針對不同的領域與專題開展專門研究，如在“互聯(lián)互通”方面可以先調研周邊東南亞國家，再延伸至歐洲，在“能源共建”方面可以綜合分析全盤后再劃定重點區(qū)域專題調研。在主動收集資料和深入調研的基礎上，向有關政府部門提出方案，積極行使服務職能，服務“一帶一路”建設。

3.5促進社會安定，拓展社會服務

圖書館發(fā)揮服務社會功能時要遵循“發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、量力而行、注重實效、持之以恒”[5]的工作原則，重點利用自身所具有的領域優(yōu)勢，集中人力、物力及財力在情報分析、信息管理、文獻開發(fā)等與圖書館員專業(yè)特色符合的項目，大力挖掘館員工作的積極性和主動性，結合自身優(yōu)勢與客觀現(xiàn)實，把工作落到實處，建立長久的推進機制。如：相較于中國“一帶一路”沿線許多國家存在著工業(yè)基礎體系不完善，生產力低下問題，圖書館可利用自身優(yōu)勢從政策和經濟增長角度為參加“一帶一路”建設的中國企業(yè)開展頂層設計，優(yōu)化項目核心，合作開展系統(tǒng)工程。

3.6發(fā)揮協(xié)調關系，構建社會和諧

圖書館作為聯(lián)系當?shù)卣⑵髽I(yè)和基層群眾的橋梁，既要代表社會廣大群體的需求，也要協(xié)助上級主管部門做好基層群眾的思想工作，協(xié)調企業(yè)與政府部署“一帶一路”戰(zhàn)略、戰(zhàn)術執(zhí)行，化解和消除可能存在的不穩(wěn)定因素，凝聚各種力量，共同建設和諧社會。

4結語

圖書館在面臨“一帶一路”建設新經濟常態(tài)時，要在服務過程中加強學習、認真調研，做到腦中有讀者、心中有服務、肚中有知識、手中有技能，發(fā)揮錄音器、傳聲器、擴音器、監(jiān)視器、表決器的作用，在政治上同黨中央接軌，思想上同時代接軌，經濟上同市場接軌，服務上同社會接軌，工作上同讀者接軌，作風上同行動接軌，在民心基礎上建設社會主義新治理結構與和諧文明秩序。

參考文獻：

[1]國家發(fā)展改革委，外交部，商務部.推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動[N].人民日報，2015-03-29（4）.

[2]趙秋生，賈鼎.統(tǒng)一戰(zhàn)線視域中的國家認同[J].河北師范大學學報（哲學社會科學版），2010（3）：17-24.

[3]毛剛.圖書館用戶需求生態(tài)服務系統(tǒng)研究[D].長春：吉林大學，2013.

[4]顧燁青.中國近現(xiàn)代圖書館學人史料建設：現(xiàn)狀與展望[J].大學圖書館學報，2010（3）：5-14.

[5]艾新革，羅春榮.政府職能部門輿情信息服務需求調研分析：以廣州市為例[J].圖書館論壇，2012（3）：46-50.