淺析電力隱患的精細化排查

楊　斌

（四川省電力公司檢修公司，四川 成都 610000）

淺析電力隱患的精細化排查

楊斌

（四川省電力公司檢修公司，四川 成都 610000）

摘要：為適應電網飛速發展，應對復雜自然、地理特點給電網安全帶來的嚴峻挑戰，近年來，超特高電網安全管理成為重中之重。本文作者通過對當前超特高壓電網運維中的安全隱患精細化管理體系及精細化排查模式進行了詳細地闡述，為實現電網安全生產形勢的持續穩定，獲得了顯著的經濟和社會效益。

隱患；精細化；排查管理

近年來隨著電網建設的飛速發展，安全是管理中的重要環節之一。超特高壓電網的穩定關系著全網的安全穩定運行，在運行中必須及時排查出影響安全穩定運行的各種隱患，同時進行有效地治理，因此，必須創新安全理念，探索科學高效的安全隱患精細化排查管理模式，提升超特高壓電網隱患排查治理工作質效，從根本上提升超特高壓電網的安全穩定運行。

一、確立隱患精細化管理體系

確立“主動安全”的管理理念，即掌握安全主動權、發揮全員主動性，從事后的被動轉為事前的主動，從任務式的被動轉為習慣式的主動。確立“全、勤、快、深、細、實”的工作原則。建立隱患精益管理模式，最大可能地將隱患消除在事故萌芽狀態，如圖1所示。

二、隱患管理的精細化排查

（一）“地毯式”查找隱患

1.全面動員，實現分類主動常態化排查

建立“地毯式”的主動排查體系，確保排查無漏洞，無死角：一是將隱患排查納入設備巡視等例行工作，開展常規“勤排查”，保持排查高頻度；二是開展事故/隱患專題和迎峰度夏等固定專題的專項“深排查”，提高排查縱深度；三是結合春季安全大檢查等開展監督“全排查”，擴大排查覆蓋面。

2.以點帶面，實現同類隱患專項化排查

建立隱患庫，對于一般隱患，出現一次則記錄在案，出現兩次則列為專項排查對象，對于重大隱患，直接列入專項排查對象，同時密切關注國網公司相關通報、行業新聞等，舉一反三，以點帶面，達到“發現一個隱患、消除一類隱患”的效果。

3.動態評估，實現重點設備實時化排查

建立重點設備清單，及時收集設備相關信息，對設備狀態開展實時評估、日對比分析、周趨勢分析、月評估報告，強化重點設備的隱患排查，提高排查的準確及時性，如圖2所示。

4.科技引領，實現特殊區域無人化排查

以科技為引領，推進“無人飛機輔助巡視系統”、“覆冰在線監測系統”、“輸電線路GPS巡線及現場監控系統”、“輸電線路巡檢智能機器人”、“變電站遠程視頻監控系統”等高科技技術的應用，提升隱患排查作業效率和專業化水平，打破地形環境限制，保障人員安全。

（二）“源頭式”分析隱患

1.引入第三方專業力量，開展隱患深度技術評估

建立常態化的第三方評估機制，加強與西南設計院等的合作，建立隱患管理專家庫。基層單位在發現疑似隱患后，組織專業技術人員進行預評估，確定需要專家評估的，在最短時間內組織專家對隱患進行“會診”，提升隱患評估的專業化、社會化水平。

2.開展四層次管理分析，挖掘隱患背后管理成因

按照“誰主管、誰負責”的原則建立4層次隱患管理成因分析機制，分別從個人層、班組層、中心層、公司層，逐級落實責任人，分析管理原因、提出管理對策并執行管理優化方案，完善相關管理制度和標準，使工作得到系統、本質改進。

（三）“閃電式”治理隱患

1.搭建集中指揮平臺，推進隱患快速治理

搭建由運維檢修部和安監部聯合組成的集中指揮平臺，將隱患治理和月度檢修、大修、技改等工作充分結合。同時，通過在線監測和監控系統應用、業務現場聯系等多種手段綜合應用，強化現場執行過程管理，實現隱患治理的集中指揮、快速高效。

2.開辟治理綠色通道，多方聯動，快速響應

對于需要停電且需盡快治理的隱患，開辟治理綠色通道：申請省公司調度部門等的配合，合理確定停電方案；協調物資部門保證物資供應；安監部門做好安全保障；由設計院、科研院所等提供技術支持；積極向省政府及有關部門匯報，協調發電企業，取得支持和理解。

3.實行兩級跟蹤預警，確保隱患可控在控

對于尚未治理的隱患，本部建立監控預警制度，及時跟蹤隱患治理和防控措施落實情況，適時預警、催辦。基層單位建立跟蹤巡視制度，縮短巡視、監測周期，加強隱患跟蹤，分析隱患發展趨勢，檢查控制措施是否有效，防止隱患發展成事故。

（四）以計劃為龍頭，統籌管理隱患

1.建立隱患管理工作導航，明確工作要點

建立隱患管理工作導航，劃分隱患管理全閉環執行、全業務計劃、全過程管控、全方位考核和多智庫支撐五大工作界面，細分16項工作要點。各級單位在導航圖的指引下，統籌規劃全年隱患排查治理工作。

2.制定“二十四節氣表”，謀劃全年工作

制定隱患管理“二十四節氣表”，對全年的隱患管理工作進行全面部署，將任務進行分解細化至具體的責任人和時間節點，有序推進隱患管理工作。

3.以信息為平臺，全過程追蹤隱患

第一，線下全程信息通報，強化分析控制。建立月度例會制度，掌握公司隱患管理工作開展情況，協調解決重大問題。建立信息公開制度，分工作簡訊、動態、機制建設、經驗交流和專題報道4個模塊發布當月隱患管理信息專報，使各級人員掌握公司隱患管理動態，明確工作方向。

第二，線上實時進度跟蹤，加強閉環管理。建設隱患管理信息系統，加強培訓和考評，實現隱患排查治理全過程信息化管理：一旦發現隱患即在信息系統中建檔；預評估、評估、治理、驗收、銷號等每完成一個環節則及時錄入相關信息；及時跟蹤各隱患的分析、治理進度，適時預警、催辦。

4.以考評為抓手，量化隱患整治效果

第一，設立二級單位同業對標指標，加強引導和激勵。設立“事故隱患排查治理整改計劃完成率”指標，納入二級單位同業對標考核，幫助各單位找出差距并予以改善。事故隱患排查治理整改計劃完成率=（N1/N2）×100% ×0.4+（N3/N1）×100%×0.4+（N4/ N1）×100%×0.1+（N5/N6）×100% ×0.1。其中N1指排查出的隱患累計數；N2指應完成的隱患排查整改數；N3指隱患排查整改累計完成數；N4指已完成整改的隱患數據正確數；N5指隱患定期分析次數；N6=12。

第二，創新隱患查找績效激勵，提升全員主動性。創新隱患查找績效激勵模式，建立積分獎勵池，每月定期劃撥500積分作為當月基本積分獎勵來源。主動發現重大隱患的，獎勵5分，一般隱患獎勵2分。對瞞報或工作不力造成重大隱患的，處罰10分，一般隱患處罰5分，導致事故的處罰50分。每年底將積分兌換成績效。

5.以多智庫支撐，共享隱患管理成果

第一，建立標準化流程表單庫。以“排查-評估-報告-治理-驗收-銷號”的隱患管理流程為基礎，結合實際工作開展，對隱患管理流程進行細化和完善，規范隱患排查治理管理、自主性和任務性排查、驗收管理等流程，完善隱患排查任務分解表等表單工具，確保治理痕跡清晰、完整。

第二，建立實踐經驗庫。建立事故隱患范例庫，每月匯編更新隱患清冊，每半年結合隱患排查工作經驗，補充并完善事故隱患范例。建立隱患排查重點對象庫。記錄并動態更新地質災害隱患點位、點污染源、山火區段、大風區段、鳥害區段等，開展重點和有針對性的隱患排查。

[1]李靜.建立健全隱患排查長效機制[J].電力安全技術，2011（3）：67.

[2]陳建軍，劉建民，劉亞偉.電力設備安全隱患排查方法[J].電力安全技術，2010（12）：56.

[3]趙博.建立電力安全隱患排查治理長效機制[N].中國電力報，2013 年/2月/6 日/第 003 版.

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