淺析電力隱患的精細化排查

楊　斌

（四川省電力公司檢修公司，四川 成都 610000）

淺析電力隱患的精細化排查

楊斌

（四川省電力公司檢修公司，四川 成都 610000）

摘要：為適應電網(wǎng)飛速發(fā)展，應對復雜自然、地理特點給電網(wǎng)安全帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，近年來，超特高電網(wǎng)安全管理成為重中之重。本文作者通過對當前超特高壓電網(wǎng)運維中的安全隱患精細化管理體系及精細化排查模式進行了詳細地闡述，為實現(xiàn)電網(wǎng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，獲得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。

隱患；精細化；排查管理

近年來隨著電網(wǎng)建設的飛速發(fā)展，安全是管理中的重要環(huán)節(jié)之一。超特高壓電網(wǎng)的穩(wěn)定關系著全網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，在運行中必須及時排查出影響安全穩(wěn)定運行的各種隱患，同時進行有效地治理，因此，必須創(chuàng)新安全理念，探索科學高效的安全隱患精細化排查管理模式，提升超特高壓電網(wǎng)隱患排查治理工作質效，從根本上提升超特高壓電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。

一、確立隱患精細化管理體系

確立“主動安全”的管理理念，即掌握安全主動權、發(fā)揮全員主動性，從事后的被動轉為事前的主動，從任務式的被動轉為習慣式的主動。確立“全、勤、快、深、細、實”的工作原則。建立隱患精益管理模式，最大可能地將隱患消除在事故萌芽狀態(tài)，如圖1所示。

二、隱患管理的精細化排查

（一）“地毯式”查找隱患

1.全面動員，實現(xiàn)分類主動常態(tài)化排查

建立“地毯式”的主動排查體系，確保排查無漏洞，無死角：一是將隱患排查納入設備巡視等例行工作，開展常規(guī)“勤排查”，保持排查高頻度；二是開展事故/隱患專題和迎峰度夏等固定專題的專項“深排查”，提高排查縱深度；三是結合春季安全大檢查等開展監(jiān)督“全排查”，擴大排查覆蓋面。

2.以點帶面，實現(xiàn)同類隱患專項化排查

建立隱患庫，對于一般隱患，出現(xiàn)一次則記錄在案，出現(xiàn)兩次則列為專項排查對象，對于重大隱患，直接列入專項排查對象，同時密切關注國網(wǎng)公司相關通報、行業(yè)新聞等，舉一反三，以點帶面，達到“發(fā)現(xiàn)一個隱患、消除一類隱患”的效果。

3.動態(tài)評估，實現(xiàn)重點設備實時化排查

建立重點設備清單，及時收集設備相關信息，對設備狀態(tài)開展實時評估、日對比分析、周趨勢分析、月評估報告，強化重點設備的隱患排查，提高排查的準確及時性，如圖2所示。

4.科技引領，實現(xiàn)特殊區(qū)域無人化排查

以科技為引領，推進“無人飛機輔助巡視系統(tǒng)”、“覆冰在線監(jiān)測系統(tǒng)”、“輸電線路GPS巡線及現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)”、“輸電線路巡檢智能機器人”、“變電站遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)”等高科技技術的應用，提升隱患排查作業(yè)效率和專業(yè)化水平，打破地形環(huán)境限制，保障人員安全。

（二）“源頭式”分析隱患

1.引入第三方專業(yè)力量，開展隱患深度技術評估

建立常態(tài)化的第三方評估機制，加強與西南設計院等的合作，建立隱患管理專家?guī)??；鶎訂挝辉诎l(fā)現(xiàn)疑似隱患后，組織專業(yè)技術人員進行預評估，確定需要專家評估的，在最短時間內(nèi)組織專家對隱患進行“會診”，提升隱患評估的專業(yè)化、社會化水平。

2.開展四層次管理分析，挖掘隱患背后管理成因

按照“誰主管、誰負責”的原則建立4層次隱患管理成因分析機制，分別從個人層、班組層、中心層、公司層，逐級落實責任人，分析管理原因、提出管理對策并執(zhí)行管理優(yōu)化方案，完善相關管理制度和標準，使工作得到系統(tǒng)、本質改進。

（三）“閃電式”治理隱患

1.搭建集中指揮平臺，推進隱患快速治理

搭建由運維檢修部和安監(jiān)部聯(lián)合組成的集中指揮平臺，將隱患治理和月度檢修、大修、技改等工作充分結合。同時，通過在線監(jiān)測和監(jiān)控系統(tǒng)應用、業(yè)務現(xiàn)場聯(lián)系等多種手段綜合應用，強化現(xiàn)場執(zhí)行過程管理，實現(xiàn)隱患治理的集中指揮、快速高效。

2.開辟治理綠色通道，多方聯(lián)動，快速響應

對于需要停電且需盡快治理的隱患，開辟治理綠色通道：申請省公司調度部門等的配合，合理確定停電方案；協(xié)調物資部門保證物資供應；安監(jiān)部門做好安全保障；由設計院、科研院所等提供技術支持；積極向省政府及有關部門匯報，協(xié)調發(fā)電企業(yè)，取得支持和理解。

3.實行兩級跟蹤預警，確保隱患可控在控

對于尚未治理的隱患，本部建立監(jiān)控預警制度，及時跟蹤隱患治理和防控措施落實情況，適時預警、催辦?；鶎訂挝唤⒏櫻惨曋贫龋s短巡視、監(jiān)測周期，加強隱患跟蹤，分析隱患發(fā)展趨勢，檢查控制措施是否有效，防止隱患發(fā)展成事故。

（四）以計劃為龍頭，統(tǒng)籌管理隱患

1.建立隱患管理工作導航，明確工作要點

建立隱患管理工作導航，劃分隱患管理全閉環(huán)執(zhí)行、全業(yè)務計劃、全過程管控、全方位考核和多智庫支撐五大工作界面，細分16項工作要點。各級單位在導航圖的指引下，統(tǒng)籌規(guī)劃全年隱患排查治理工作。

2.制定“二十四節(jié)氣表”，謀劃全年工作

制定隱患管理“二十四節(jié)氣表”，對全年的隱患管理工作進行全面部署，將任務進行分解細化至具體的責任人和時間節(jié)點，有序推進隱患管理工作。

3.以信息為平臺，全過程追蹤隱患

第一，線下全程信息通報，強化分析控制。建立月度例會制度，掌握公司隱患管理工作開展情況，協(xié)調解決重大問題。建立信息公開制度，分工作簡訊、動態(tài)、機制建設、經(jīng)驗交流和專題報道4個模塊發(fā)布當月隱患管理信息專報，使各級人員掌握公司隱患管理動態(tài)，明確工作方向。

第二，線上實時進度跟蹤，加強閉環(huán)管理。建設隱患管理信息系統(tǒng)，加強培訓和考評，實現(xiàn)隱患排查治理全過程信息化管理：一旦發(fā)現(xiàn)隱患即在信息系統(tǒng)中建檔；預評估、評估、治理、驗收、銷號等每完成一個環(huán)節(jié)則及時錄入相關信息；及時跟蹤各隱患的分析、治理進度，適時預警、催辦。

4.以考評為抓手，量化隱患整治效果

第一，設立二級單位同業(yè)對標指標，加強引導和激勵。設立“事故隱患排查治理整改計劃完成率”指標，納入二級單位同業(yè)對標考核，幫助各單位找出差距并予以改善。事故隱患排查治理整改計劃完成率=（N1/N2）×100% ×0.4+（N3/N1）×100%×0.4+（N4/ N1）×100%×0.1+（N5/N6）×100% ×0.1。其中N1指排查出的隱患累計數(shù)；N2指應完成的隱患排查整改數(shù)；N3指隱患排查整改累計完成數(shù)；N4指已完成整改的隱患數(shù)據(jù)正確數(shù)；N5指隱患定期分析次數(shù)；N6=12。

第二，創(chuàng)新隱患查找績效激勵，提升全員主動性。創(chuàng)新隱患查找績效激勵模式，建立積分獎勵池，每月定期劃撥500積分作為當月基本積分獎勵來源。主動發(fā)現(xiàn)重大隱患的，獎勵5分，一般隱患獎勵2分。對瞞報或工作不力造成重大隱患的，處罰10分，一般隱患處罰5分，導致事故的處罰50分。每年底將積分兌換成績效。

5.以多智庫支撐，共享隱患管理成果

第一，建立標準化流程表單庫。以“排查-評估-報告-治理-驗收-銷號”的隱患管理流程為基礎，結合實際工作開展，對隱患管理流程進行細化和完善，規(guī)范隱患排查治理管理、自主性和任務性排查、驗收管理等流程，完善隱患排查任務分解表等表單工具，確保治理痕跡清晰、完整。

第二，建立實踐經(jīng)驗庫。建立事故隱患范例庫，每月匯編更新隱患清冊，每半年結合隱患排查工作經(jīng)驗，補充并完善事故隱患范例。建立隱患排查重點對象庫。記錄并動態(tài)更新地質災害隱患點位、點污染源、山火區(qū)段、大風區(qū)段、鳥害區(qū)段等，開展重點和有針對性的隱患排查。

[1]李靜.建立健全隱患排查長效機制[J].電力安全技術，2011（3）：67.

[2]陳建軍，劉建民，劉亞偉.電力設備安全隱患排查方法[J].電力安全技術，2010（12）：56.

[3]趙博.建立電力安全隱患排查治理長效機制[N].中國電力報，2013 年/2月/6 日/第 003 版.

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