德國：注重培養孩子的安全乘車意識

德國：注重培養孩子的安全乘車意識

德國明確規定，兒童在車內不準打鬧，不準吃東西，更不準帶玻璃瓶子上車，以防破碎傷人。德國有關部門發現，校車發生的事故大都不在駕駛途中，而是在進出車站期間。這是因為兒童好動，他們在等車時常嬉笑游戲，并不注意車輛進出。因此德國嚴格規定，校車必須設立車站，車站標識必須明顯可辨。

在德國，有關中小學生的交通安全問題屬于地方管轄范圍，聯邦政府并不負責具體事務。各州相關規定和措施基本相同，讓孩子在上學途中無擔憂、無隱患是所有關心中小學生安全的人員與機構的共同心愿。無論中小學生步行、騎車、乘私家車、乘公交車還是乘坐校車，都必須保證他們的安全。

例如，巴伐利亞州早在上世紀70年代就通過了《就學免費交通法》，還專門制定了《學生就學交通條例》。此外，巴伐利亞州內政部和教育文化部發布《聯合公告》呼吁有關各方協調行動，共同保障中小學生的交通安全。

運送有必要的學生上學和回家是德國學校經費提供者的任務。對于國民學校和促進學校學生來說，該項任務的承擔者多是鄉鎮和社區；對于就讀其他類型學校的學生，該項任務的承擔者就是學生家庭常駐地所在的縣或者不轄縣的市鎮。

具體而言，根據法律規定，國民學校和促進學校、公立或國家承認的實科中學、完全中學、職業專科學校和經濟學校及公立或國家承認的全日制職業學校的學生中，凡家庭所在地到最近學校的距離超過2公里的一至四年級學生、超過3公里的五至十年級學生都享有免費搭乘校車的權利。如果上學路途要經過極其困難和危險路段，還可以突破上述限制。

為運送符合法定條件的中小學生上學和回家，任務承擔機構首先要查看是否可以借助公共客運交通來履行該項義務。如果沒有公共交通線路連接學生家庭和學校，則要設置校車線路。為此，任務承擔機構與當地客運公司簽訂協議，規定校車的行駛線路和每輛校車最多許可乘坐的人數。一般來說，校車只能乘坐該車行駛證上規定的人數，每個座位只能乘坐一名學生，且要使用安全帶。

在德國，校車被認為是運送中小學生最為安全可靠的交通工具，盡管有時也會發生交通事故，但基本上都只發生在學生上下車時。之所以能有這么高的安全保障，在于各州政府的措施得當并能發動群眾力量。例如，巴伐利亞州專門設置校車上下站、組織校車司機培訓、加強警方對校車交通的管理和監督。特別是近幾年來，該州教育機構和警方廣泛征集義工，并為其組織培訓、提供必要裝備、購買保險，凡年滿13歲的學生或成年人都可以應征，陪伴年幼學生乘坐校車、安排座位并及時制止調皮搗亂行為。據了解，目前在巴伐利亞州有23100多名公民和學生從事就學交通協理或校車陪伴這一榮譽性工作。

為保證孩子出行安全，德國家長也需要承擔一定責任，主要是幫助孩子學會正確乘車。乘坐校車的兒童通常需要做到：

*不要在停駛車輛的前面或后面橫過馬路，需要等到客車駛離車站后，才能穿過馬路。

*準時到達車站。

*不要在車站追跑打鬧和做游戲。

*上下車不要擁擠，注意擠壓和推搡的危險。大孩子要注意小孩子。

*至少要和駛進車站的客車保持一米的距離。

*不要擠靠車門。

*車輛行駛中，不要來回走動，應抓穩把牢，不要把書包放在空座位上，以防突然剎車。

*禁止在車廂內吃喝，不準使用手機，不得攜帶玻璃瓶上車。

德國巴伐利亞州內政部建議家長在車站迎送孩子上下車，并抽時間擔任校車義工，同其他家長一道監管當地校車安全。此外，為了保證兒童就學交通安全，德國還發起了“上學路線圖”運動，即標出學校所在地區的各種交通設施及其中隱藏的危險。