張星娟 何亞雯 王 轉
西安財經學院行知學院會計分院 陜西西安 710038
獨立學院教師教學考核評價機制的構建研究
張星娟 何亞雯 王 轉
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教師教學考核是對教師教學工作情況進行的一種診斷性評價,它是業績考評中非常重要的一部分,同時對學校和教師個人的發展具有重大意義,指導著教師日常工作的順利進行。而現有的教師教學考核評價機制存在著一系列問題。因此,本文提出要從三個方面來構建完整的教學考核評價機制。
高校教師;教學考核;考核機制
隨著知識經濟時代的到來,人越來越成為各個組織實現自己戰略目標的關鍵因素。獨立學院作為現代高等教育的重要組成部分,承擔著培養高素質、高技能應用型人才的任務,而教師是人才培養的核心因素,教師個人的業務水平和素質直接決定了獨立學院辦學、教育的質量。因此,對教師的教學質量進行評定,評定的結果作為評優、崗位聘任、職稱評定、津貼和獎金發放的重要依據,就顯得尤為重要。但由于我國高校人事改革制度不斷深化,原來的教學考核評價機制已不能完全適應現代教育發展的管理體制和運行機制,所以,如何設計一套科學的、有效的教學考核評價機制,使其能正確發揮激勵和約束的作用,對我國的獨立學院而言,成為一個全新而重大的課題。
(一)考核制度不科學。獨立學院由于其自身性質的特殊性,人力資源管理系統并不完善,并未真正將教師教學考核納入日常管理工作范圍中,缺少對教師教學質量的檢查與監督,即使有考評機制,但由于種種原因的限制,相應的考評機制最終流于形式,難以發揮預期的激勵作用。
(二)考核體系不完整。考核指標的設計是教師教學考核中非常重要的環節,具體的考核指標應與學校的特點與發展目標相適應。但大多數獨立學院并沒有做到這一點,考核指標在設計中存在著種種問題,比如:考核指標沒有與學校的具體情況相結合,考核指標與相應的標準之間缺乏一一對應的關系,考核指標無法兼顧全面性與可操作性,考核指標在設計的過程中人為因素干擾太大等等,都使得考核體系發揮不了本來的作用。
(三)考核工作低效率。考核工作的低效率主要表現在以下幾個方面:一是分類考核標準不明確,一些獨立學院過分關注學校的排名,對學校缺乏一個準確的定位,也沒有將教學考核工作納入學校未來的戰略規劃中;二是考核內容單一,考核中只關注業務能力和科研成果等硬性指標,沒有考慮教師個人的道德素養等柔性指標的作用;三是考核手段落后,在計算機電腦技術飛速發展的今天,大部分獨立學院還采用原始的手工涂卡、人工統計的方法,大大降低了教學考核的效率。
(四)考核價值不平衡。一是學生對教師的考核僅僅關注于課堂教學和學生自我評價,缺少對教材、科研以及師生互動方面的認知;二是教務、科研、人事等管理部門對教師的考核側重于量的考核、標準型考核和教學任務的考核等,忽略定性的考核、教師個性的發展和道德規范、社會責任的考核;三是社會對教師的考核逐漸走向趨利主義,對那些能產生社會經濟效益的學科重點考核,而對于文化基礎建設學科的關注度則比較低;四是教師自我考核盲目自信,存在著對自己的定位過高同時對教學、科研和課程等問題的科學性認識不足的問題。
(一)構建360度立體式全方位評價信息系統
第一維度,學生評教。學生評教是指由學生對教師的教學過程與教學效果進行評價,是多渠道搜集考核信息的主要途徑之一。學生是課堂活動的主要參與者,由學生對教師的教學效果進行評估,最能客觀的反映出教學活動的真實過程。學生評教不僅有利于師生之間的溝通與交流,關系到學生的自身利益,而且對于教師日后的教學活動具有一定的監督作用,有助于教師教學工作的改進與提升。但是由于學生自身因素的局限性以及主觀情感的影響,使得學生評教工作失去原有的客觀公平性。因此,應進一步改進學生評教系統,不斷加強學生的思想教育培訓,使學生評教工作在民主、客觀、公正的環境下順利進行。
第二維度,自我評價。自我評價是指教師作為被評價的主體應該對自己的教學理念、教學手段和教學方法不斷進行反思與調整,隨時保持對教育事業的熱情和積極向上的工作態度。教師可以通過年度、半年度的述職報告,年度的自我總結等方式對自身的教學情況、科研成果、企業實踐以及社會兼職等做出一定的闡述與說明,聽眾可以采取記分或不記分的投票形式,將最終結果反映給考核部門,考核部門在年終的時候將這些指標納入最終的考核范圍,作為有效的參照標準。這樣做不僅可以尊重教師自身的想法,同時加強了考核的溝通與交流,具有一定的積極作用。
第三維度,同行考評。知己也要知彼,處于同一行業的教師,在知識結構、教學特點和教學方法上是相通的,彼此了解相互的優點與特長,也更容易指出對方的缺點與不足,同時,長期的聯系溝通與監督使得同行評價的可信度更高。因此,同行的考評對于形成團結協作、積極向上的教學團隊具有重要意義。
第四維度,專家考核。由專家組對教師教學質量和科研成果進行考核,具有一定的科學性。專家組可以通過看課、聽課、座談會、檢查與巡視診斷的方式獲取數據,掌握日常的教學動態,通過分析檢查,對教學工作進行適當的調控,使得教師的教學目標與學院的發展目標相一致。但同時也要避免專家的判斷過于武斷,失去客觀性。
第五維度,社會考核。處于社會的大環境中,學生家長、政府機構、專業團體等對教師的考核也會產生影響。為了使考核體系更加完善和準確,也應該將上述因素考慮在內。
(二)構建多維度層級式績效考核指標體系
教師教學的考核應該是多維度的,在建立教師教學考核指標體系時,首先對影響教師教學考核的因素進行分析,建立多層次的教學評價指標,通過專家打分的形式確定各指標的權重,采用模糊綜合評判的方法,建立模糊綜合評判數學模型,對教師教學進行定量考核;其次根據一定的標準劃分指標評價的區間;最后,將定量考核的結果與對應的區間范圍進行對比,判斷某一考核結果具體所屬的區間類別。
1、考核評價指標的設計
表1 獨立學院教師教學考核評價指標
本文主要從道德品質、教學工作、科研工作和業務素質四個方面對獨立學院教師教學工作進行考核評價,具體指標設計如表1所示。
2、考核指標權重的確定
本文采用專家打分法確定指標的權重,共邀請20位相關領域的專家獨立的對各項指標進行打分。為減小評價誤差,將20位專家首次評價的結果匯總后,將匯總結果再次發給20位專家,請20位專家參考此匯總平均結果再次給出每項指標權重。最后,以20位專家第二次確定的指標權重的平均值作為各項指標的權重。
3、指標評判區間的確定方法
本文在確定單項指標的評判區間時,分定性指標和定量指標考慮。其中定性指標結合專家打分法,分為優、良、中、差4個等級。定量指標則根據教師教學的具體情況,通過數量模型的計算分析,研究相關指標值的影響程度,進而確定出相應的評判區間。
(三)建立網絡信息化考評管理平臺
網絡信息化考評具有方便、快捷、及時、準確、共享等優點,越來越得到各高校的青睞。教師工作綜合性強,涉及范圍廣,參與人員眾多,因此,必須要有一個功能強大的信息化考核系統負責信息的采集、信息輸入、信息處理以及信息輸出等工作。先進的網絡化考評管理系統極大的提升了考評管理的效率,同時,也使考評工作的過程控制、管理科學成為可能。
1、構建信息化考評網絡。
目前,各高校都已經建立了針對教育教學和管理的信息化網絡。校園局域網的建成與開通,實現了各管理部門與計算機客戶端的網絡鏈接,最大限度地保障和滿足了教學、管理和學生學習的信息化功能。而教師教學考評作為非常重要的一部分,已經成為各高校信息化建設的重點。
2、開發成熟的高校教師教學考評軟件。
考評軟件結構設計合理與否,對教師教學考評結果的影響是至關重要的,一個科學合理的考評軟件必須具備以下幾個方面的基本功能:一是系統管理。主要包括一些與教師教學考核相關的基本數據的錄入、修改、更新與維護,確保系統運行環境的暢通;二是分類功能。教師教學考核評價涉及多方面,將考核評價按照教學、科研、學習、實踐等進行區分,分類設置,保證考核參數設置的科學性和合理性;三是考評過程監控。在考評軟件的運行中,不斷的對參評范圍和數量、考評狀態、考評過程和考評結果進行監控,及時發現問題,進一步完善考評機制;四是數據的統計與分析。 定量化的分析考評結果;五是考核結果的查詢輸出。
3、配備專業的管理人員。
高校教師教學考核評價是對教師教學能力和教學效果的價值判斷,關系到每個教師的成長與發展,也與學院日后的管理決策息息相關。因此,這項工作的好壞涉及面廣,影響范圍大,要求相應的管理人員必須具有扎實的理論水平與過硬的實踐操作技能,熟悉學校的辦學指導思想、了解人事考核機制、掌握教師的基本情況,保證教師教學考核評價的順利進行。
本文通過對現有教師教學考核評價機制存在的問題進行分析,構建了包括構建360度立體式全方位評價信息系統、構建多維度層級式績效考核指標體系和建立網絡信息化考評管理平臺的新型考核評價機制,為教師教學考核評價提供了新的參考標準。
本論文為課題《獨立學院教師教學考核評價與激勵機制的研究》階段性成果。