基層工會管理工作的創新與發展

徐敬敏

摘要：工會屬于群眾性組織，它是在黨的領導下由單位員工自發組織的，在黨與群眾之間發揮著橋梁與紐帶作用。隨著近年來社會經濟的發展，各大企事業單位也逐漸面臨著深化改革的重要任務，而基層工會在維護員工權益等方面發揮著非常重要的作用，同時也面臨著新的挑戰，怎樣創新與發展基層工會管理工作，成為了一個必須要深入思考的課題。

關鍵詞：基層工會 管理工作 創新

基層工會工作在單位各項工作中占據著非常重要的位置，和單位的未來發展緊密相關，是單位職工權益的維護者，也是單位各項業務活動順利開展的保證。在新時期下，怎樣緊緊抓住深化改革這一契機來促進基層工會管理工作的創新與發展，是現階段基層工會必須要深入思考的問題，唯有如此才能夠確保工會的職能得以充分發揮，才能夠為單位發展做出應有貢獻。

一、基層工會管理工作現狀

一方面，管理體系相對混亂。基層工會往往專職人員比較少，特別是是會員人數不多的基層小工會，單位領導對工會工作的缺乏重視，工會管理人員大多數是兼職，還承擔這單位繁重的業務工作，管理體系往往不夠健全。為提升基層工會管理工作的實效性，組建了工會管理組織，但在組織上存在一些問題，如單位深化改革的過程中基層工會并未與時俱進，現階段單位內部職工數量與管理結構都發生了很大的變化，而工會組織的權責不清問題越來越嚴重，當職工尋求工會處理問題時，工會各組織之間相互推諉，缺乏處理問題的能力，導致很多問題無法迅速處理，這些結果都是因為管理體系混亂導致的，造成工會職能無法有效發揮。

另一方面，工會管理職能相對弱化。即便現階段單位內部都已經建立了工會組織，但具體的管理工作中，單位常常重視其他業務活動，而忽略了工會管理工作。這一問題通常表現在基層工會在實際工作中能夠使用的資源較少，想要組織活動卻缺乏資金、場地，工會組織形同虛設，不能夠貫徹落實管理工作。另外是當職工尋求工會解決問題時，部分職工會對工會的作用產生懷疑，影響了工會組織的形象。

二、基層工會管理工作的創新與發展對策

（一）強化工會組織建設

現代管理理論告訴我們，健全的組織系統是增強組織運行能力的必備條件。基層工會必須要強化組織建設，詳細來說需要從下面幾個方面著手：首先應當貫徹落實《工會法》中的相關規定，強化組織體系建設工作；其次是積極吸取企業管理的先進方式，學習優秀的組織建設經驗，同時根據基層工會管理工作的實際情況，創造性的應用在管理中來；再次是必須要樹立現代化的管理理念，防止出現傳統管理工作的弊病，要提升工會組織的民主性、科學性，同時在組織體系建設中堅持低能耗、高效益；最后是基層工會組織體系建設必須要突出創新性，建立創新型學習型工會組織，勇于嘗試新的管理理念和方法，大力發揮廣大職工的創造力，實現集思廣益、群里群策。

（二）健全工會管理體系

在組織工會的過程中應當對工會必須履行的職能有更加充分的考慮，同時應當根據單位的具體情況來執行。一是在組建單位工會的過程中要建立全面的結構體系，防止出現缺失；二是應當強化基層工會管理工作隊伍的建設工作，定期對工會基層管理工作人員展開培訓，培訓內容應當符合單位未來的發展戰略方向，同時根據單位未來發展引進更多的高素質業務人才的同時，進一步優化基層工會管理隊伍結構；三是應當對基層工會各個部門進行清晰的職能分工，確保在實踐工作過程中，當職工遇到困難和問題市可以權責分明的幫助職工處理問題，防止存在推卸責任的問題，提升基層工會的管理水平。

（三）強化工會知識管理

首先應當大力培養基層工會的工作者梯隊，定期對工會管理人員展開培訓，豐富他們的知識儲備，豐富實戰經驗，讓工會管理人員都能夠成為問題解決的專家；其次可以借助于邀請外援的途徑來增強基層工會的管理水平，比如說邀請當地著名律師作為工會的法律顧問，讓其參與到法律援助、法律咨詢以及法律服務工作中來，給工會帶來更加專業性的意見和建議。另外外援專家還能夠參與到工會培訓教育工作中來，讓他們定期給工會管理人員組織講座等，擴展工會管理人員的視野，促進基層工會知識管理能力的提升；最后是其他有利于增強基層工會知識管理水平的方法也應當勇于嘗試，積極創新，讓基層工會真正變為一個智囊團、專家組，從而更好的發揮出自身的職能。

（四）促進信息化管理

當前，社會各個領域在信息化建設方面有了極大的發展，工會管理也在逐步加快了信息化方面的建設步伐。信息化管理必須要求工會管理人員對現代管理理論有詳細的了解，同時能夠善于利用計算機軟件、OA系統等，促進基層工會的信息化建設。信息化建設可以說是新時代的機遇，做好信息化建設工作能夠在很大程度上提升基層工會的管理水平和管理效率。基層工會管理人員大部分都是從事工會管理工作多年、年齡較大的老同志，對信息化管理方面的知識欠缺，不擅長使用計算機應用軟件，推行信息化管理比較困難。這就要求上級工會必須要充分認識到這一問題的重要性，制定出科學有效的信息化建設方案，并借助于具體的建設措施落實信息化目標。需要注意的是，工會的信息化建設不單單是開設一個網站、建立一個微博，雖然這也是信息化建設的內容，但工會信息化管理必須要朝著更加廣闊的區域延伸，即是工會管理工作的各個要素都應當借助于信息化的方式來體現，同時站在信息化管理的層面來提升各項工作的績效。

三、結語

總而言之，現代管理理念為基層工會管理工作的開展帶來了有益的思路，可以為基層工會管理工作的創新與改革提供理論依據。基層工會應當重視現代管理理論的價值，積極借鑒其中的有益元素，但是也應當認識到，現代管理理論主要是針對企業管理而言的，所以基層工會應當有所鑒別，更多的根據自身實際情況科學的應用，從而促進基層工會各項管理工作的有序開展。

參考文獻：

[1]宋鵬健.淺析做好基層工會管理工作的幾條途徑[J].企業導報，2015，（21）.

[2]羅友暉，趙春林等.試論精細化管理在基層工會工作中的運用[J].中國勞動關系學院學報，2013，（03）.

（作者單位：張家口市衛生監督所）