肖明權

摘 要:通過對廣西木材產量的動態分析,從中挖掘廣西林業木材產業發展過程中存在的問題,并結合木材產量的動態變化,提出相應的對策和建議,以期為廣西林業、木材發展研究提供理論科學依據。
關鍵詞:廣西木材;產量;動態變化
中圖分類號:F326.2 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)24-0057-02
廣西林業今年來飛速發展,在“十二五”期間木材年產量達到2 550萬立方米,一舉越居全國木材產值的第一位。另外,廣西作為全國戰略木材生產示范基地之一,不斷探索高效發展的經營模式,并制定了5 000萬畝木材戰略生產目標,項目完成可占全國用材林的25%,可生產得到全國木材總產值的一般,有效地促進了我國木材的儲備量[1]。
2015年廣西林業產量不斷增加過程中,“十二五”期末與“十一五”期末相比,廣西森林覆蓋率由58%提高到62.2%,活立木總蓄積量由6.2億立方米增加到6.8億立方米,實現了廣西木材加工業的新的頂峰。包括桉樹、松樹、杉樹等在內的速生豐產林,木材產品種類多樣齊全。“十二五”期間,廣西圍繞林漿紙、林板一體化產業建設,主要通過大量外資企業和區直林場的帶領下,積極響應國家儲備林、世行貸款、歐投行貸款、國開行貸款等項目建設,豐富廣西木材加工業的經營模式,木材加工產業成為了廣西第九個千億元產業[2]。因此,本文通過對廣西木材產量的發展動態結構展開分析,并根據木材發展中存在的問題,提出建議和實施方案。
一、廣西木材發展狀況
廣西木材產值位列全國前茅,為國家儲備了大量的木材資源。2012年以來,廣西逐漸打造了234.4萬畝木材儲備生產基地,包含183.65萬畝國家級林地,總共投入資金8.5億元,規劃面積為全國第一位,其中,木材企業經營規模,木材加工技術均位于全國先進地位。另外,在外資招商中,吸引了大量外資企業,如芬蘭的斯道拉恩索公司、日本的金光集團、香港的理文公司等等。2013年,在全國世界銀行驗收項目中,廣西林業成為了首個與國際林業銀行簽訂合作協議的省份,確定了廣西林業位于全國木材加工業領先的地位。整個項目歷時六年,總投資24.7億元。2015年,廣西林業開拓創新,開拓了林業銀行貸款項目,結合國內大多數銀行,獲得了一期林業合作信貸項目100億元,獲得首筆信貸資金11.4億元,并成為了全國首個獲取林業木材加工產業信貸的省份[3]。
隨著木材出口國家對木材出口的限制和調控力度的增加,未來國際市場上原木進出口貿易的價格會上漲。在木材產品中,由于歐美等主要進口國對木制產品的質量要求增加,未來木材加工產品的質量將會得到進一步的提升,這對于我國從事木材行業的企業來說,既是挑戰又是一次難得的機遇。在未來幾年,廣西木材行業將繼續轉變發展方式,逐漸淘汰技術差、規模小的木材加工產業,扶持大型高效的木材加工企業。全力推進木材加工產業園區建設,著力調整產品結構,加快發展木材精深加工,扶持培育龍頭企業,構建科技創新體系、大型物流中心和交易平臺。未來,廣西木材行業發展前景良好。
二、木材產量動態分析
據統計,廣西林業在2006—2015年的發展過程中發生了巨大的變化,從2006年木材產量的649.9萬立方米到2015年期間,增量了1 901.1萬立方米,增長速度高達292.52%,遠遠高于全國基礎水平。在這期間,2011—2013年廣西林業迎來了高速發展期,從1 791.24增長至2 480.01萬立方米,這得利于廣西大力推展桉樹速豐用材林的結果,并有效地提升了廣西森林土地的利用效率,全面推動廣西林業的快速發展[4]。在進入2014年,廣西木材產量進入了平穩發展階段,增長幅度僅為3.89%。在廣西林業政策的指導下,廣西林業逐漸走向集約化經營的模式,林業發展中心主要從林地面積的擴展轉變成為高效營林的版塊,再有效提升林地木材的生產量,同時保證林業的可持續發展策略。因此,在接下來的“十二五”期間,廣西林業逐漸走向高效可持續發展狀態,廣西木材產量也趨于平穩發展。
三、廣西木材產業發展中存在的問題
(一)項目工作量大,周期長
廣西木材產業發展仍然面臨著眾多問題,儲備林的缺少成為了阻礙木材產業的“攔路虎”。目前,國家林業局為針對儲備林制定相應的政策,但木材生產周期長,資金投入大,國內林業系統為林業發展需求的基本資金提供有效的補充,后期管護還需要大量資金,單方面靠企業去支持較為困難。而且,珍貴樹種及大徑材培育周期長、成本高、風險大、投資回收慢并缺乏國內的政策扶持,降低了當地農民的積極性,不利于廣西木材產業的發展。
(二)經營模式復雜,體系不夠成熟
目前,廣西木材種類多,產量大,現多以桉樹和珍貴樹種混交經營,能夠充分利用林地空間,改善立地條件,增加生物多樣性,提高林產品的數量和質量。但在混交林經營過程中,成本含量較高,周期長。通常在經營過程中,資金供給不足,需要國家政策給予支持,特別是國家儲備林劃定后,林木資源采伐還未制定如林木儲備的年限、采伐方式、采伐管理等有關的配套政策,經營者都想將有限的采伐指標用于主伐以獲取更多的經濟回報,不愿開展撫育間伐,這對提高森林質量不利。
四、建議與展望
(一)提高木材產品質量
當前,廣西林業木材發展急需提升產品質量,關閉技術含量低的加工企業。針對眾多的加工企業,在引導企業轉產升級產品的同時,有計劃地關閉那些附加值產品的加工企業。積極開展招引資金工作。針對林業大縣積極引進貼面板、高檔木地板、高檔家具等制造產業,培育3—5家木材加工龍頭企業,延長生產鏈。廣西木材加工業的發展,源源不斷地為區內以及珠三角、長三角、成都等地發展為中心,多數是以纖維板和刨花板為主要經營產品,其中還包含了細木工板、指接板、混凝土用膠合板等應用型木材。廣西林業在開拓國際市場中,不斷提升木材加工產業質量,豐富木材產品種類,以人造板為主,逐漸將廣西木材產品推向國際市場[5]。
以資源整合為突破口,提升企業發展層次。整合政策資源,扶持龍頭企業。按照“規模調大,結構調優,品質調高”的原則,重點扶持龍頭企業。主動加大技術改造力度,增加科技含量,提高企業競爭力。林業主管部門要嚴格執行國家木材行業規定,提高行業準入門檻,規范林木加工經營秩序。對一些規模小、能耗高、產品附加值低的弱質企業,要運用市場手段和有關質量、環保標準,進行兼并或淘汰,實現資源向優勢企業集中。
(二)提升服務價值
在木材產量的發展過程中,需要提升產業服務價值,以強化服務為突破口,優化經濟發展環境。首先,大力引進外資注入廣西林業,制定相應政策營造良好的企業發展環境。其次,形成高效林業發展體制,讓廣大外資企業看到廣西木材業良好的發展前景。必須在制定和落實有關政策上,在解決項目用地、環評、審批、資金等要素問題上,真正體現靈活高效,為做大做強企業提供體制機制的有力保障條件。
整合原料資源,發展中級產品。企業規模的提升取決于企業產品檔次提升,而要提升產品檔次就必須采取各種有效措施,促使有限的原料更多地流向中級產品加工。應加強宏觀調控,穩定生產規模,實現資源合理配置。要整合民間資本,壯大民營企業。對現有的中小企業實行股份制改造,促進投資主體多元化,擴大企業生產規模,以龍頭企業的大發展帶動林產品加工業的大突破。
(三)加大森林資源保護力度
進一步加大執法力度,嚴厲打擊盜伐濫伐林木、無證加工、無證運輸木材的行為。提升執法水平,加強執法監督,解決多頭執法和亂執法、不執法的問題。完善執法程序,做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公開。加強林業法律法規普法教育,增強法治觀念,形成全社會知法、懂法、守法的良好氛圍。把好林木原材料流通關,盡可能減少外流。
參考文獻:
[1] 藍學,韋緒,覃德文.淺談大數據分析在生態林業上的運用[J].經濟研究導刊,2015,(6):55-56.
[2] 甘劍偉,班漢珍.為全面建設國家木材戰略儲備基地創新探路——廣西木材戰略儲備基地示范項目建設紀實[J].廣西林業,2012,(11):16-19.
[3] 韋炳儉,周凌雁,覃德文.廣西生物多樣性評價發展研究[J].黑龍江科學,2014,(11):42-43.
[4] 劉玉容,伊松林.基于態勢分析法的廣西木材工業發展戰略[J].木材工業,2012,(6):30-34.
[5] 農莉莉.廣西大力發展珍貴樹種 增加木材戰略資源儲備[J].吉林農業,2015,(10):231-233.
[責任編輯 陳丹丹]