習近平總書記在中央財經領導小組會議上強調,在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革。李克強總理在主持召開“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會議時再次強調,要在供給側和需求側兩端發(fā)力促進產業(yè)邁向中高端。當前“供給側改革”成為經濟熱詞,旅游業(yè)是中國供給側結構性改革的先行產業(yè)、動力產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)。
在當前經濟下行壓力加大的情況下,旅游業(yè)逆勢上揚成為經濟增長的新動力和擴大內需新的增長點,然而旅游供給與游客需求多樣化之間存在結構性依然存在,例如:旅游多頭監(jiān)管與缺失并存、高層次景區(qū)少且同質化嚴重、文化體驗旅游資源少、旅游業(yè)智慧化程度較低、旅游商品創(chuàng)新性不足、高端人才缺乏、旅游公共服務產品缺失等。這些問題的有效解決關鍵在于強化旅游供給側結構性改革,實現(xiàn)旅游供需結構的合理化與高級化。旅游業(yè)供給側改革需要結合時代特點,剖析新時代賦予旅游業(yè)改革新機遇和帶來的新挑戰(zhàn),明確改革方向才能挖掘和引領旅游市場需求,并在國家供給側改革中更好地履行新使命。我國旅游業(yè)供給側改革要充分認識到,當前我們處于高速時代、互聯(lián)網+時代、旅游+時代、散客時代、雙創(chuàng)時代,旅游面臨黃金發(fā)展機遇期。
在高速時代航空、高鐵、城際鐵路的普及使“快旅行”成為可能,但如何實現(xiàn)“慢游覽、樂休閑”需要旅游目的地在交通銜接、旅游集散、空間優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調、目的地建設等方面做出改革。在互聯(lián)網+時代,物聯(lián)網技術、移動通信技術、云計算技術以及人工智能技術在旅游領域的創(chuàng)新應用使旅游業(yè)向信息化、智慧化發(fā)展,但旅游供給體系與自助化、大眾旅游、定制化高端旅游供需的有效結合,需要旅游目的地在旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式再造、發(fā)展空間拓展、產業(yè)價值提升等方面有大作為,并強化旅游景區(qū)、酒店、鄉(xiāng)村、城市等旅游業(yè)態(tài)的智慧化建設。在旅游+時代體現(xiàn)旅游產業(yè)高度開放性、需求導向性和綜合效應性,實現(xiàn)旅游與農業(yè)、工業(yè)、文化、醫(yī)療、城建、養(yǎng)生養(yǎng)老等產業(yè)的深度融合,使旅游業(yè)成為擴內需、穩(wěn)增長、增就業(yè)、減貧困、惠民生的重要抓手。在散客時代,自駕游、自助游、自由行、自主游群體成為旅游消費的主力軍,無景點旅游成為新常態(tài),這就需要旅游目的地在旅游公共服務體系構建、旅居營地建設、智慧目的地打造、全域旅游開發(fā)等方面做出努力,構建多維全域的旅游供給體系。在“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”時代對旅游企業(yè)的創(chuàng)新能力要求更高,旅游目的地需要通過匯聚創(chuàng)新要素、改革創(chuàng)新體制,在旅游裝備制造、旅游產品研發(fā)等方面激活創(chuàng)新能量,通過提質增效推動旅游產業(yè)轉型升級。
新的時代背景下需要以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享理念引領旅游供給側結構性改革,大力拓展旅游改革新格局,理應引領中國旅游發(fā)展,我們有理由相信通過供給側改革來適應需求側升級是解決旅游業(yè)結構性矛盾的根本之策。
(作者簡介:程金龍,男,漢族,河南西峽縣人,河南大學旅游學系副教授,碩士生導師,入選國家旅游局旅游業(yè)青年計劃專家,中原經濟區(qū)智慧旅游河南省協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任,研究方向:旅游目的地開發(fā)與管理。)