海南省熱帶臺地生態化土地整治分區與工程設計

唐秀美 潘瑜春,? 郝星耀 劉玉 任艷敏

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海南省熱帶臺地生態化土地整治分區與工程設計

唐秀美1,2,3,4潘瑜春1,2,3,4,?郝星耀1,2,3,4劉玉1,2,3,4任艷敏1,2,3,4

1. 北京農業信息技術研究中心, 北京 100097; 2. 國家農業信息化工程技術研究中心, 北京 100097; 3. 農業部農業信息技術重點實驗室, 北京 100097; 4. 北京市農業物聯網工程技術研究中心, 北京 100097; ? 通信作者, E-mail: panyc@nercita.org.cn

在分析海南省熱帶臺地耕地整治數量、質量潛力的基礎上, 綜合考慮氣候、土壤、地貌等條件與區域農業發展方向, 將海南省熱帶臺地土地整治劃分為 4 個區域: 瓊東現代農業整治區、瓊南農旅一體化整治區、瓊西生態調節整治區和瓊北高產高效整治區, 并分析各個區域的特點、整治潛力及整治重點方向和關鍵技術。結合海南建設國際旅游島的背景, 確定臺地不同區域的生態化整治措施, 包括對田塊、道路、溝渠、防護林的生態化設計方法。研究結果可以為因地制宜地進行臺地區域耕地整治, 探索熱帶臺地地區生態化整治措施, 提高海南省熱帶臺地地區的土地整治水平提供科學依據。

土地整治; 分區; 生態化; 設計; 臺地

土地整治是對低效利用、不合理利用、未利用以及生產建設活動和自然災害損毀的土地進行的整治活動[1], 可以改變土地利用中的不利生態環境條件, 提高土地利用效率。土地整治不僅是當前我國實現耕地總量動態平衡的主要途徑, 而且對實現土地資源優化配置、增加土地效益和改善生態環境也有重要作用[2–4]。目前有關土地整治的研究涉及范圍較廣, 包括土地整治潛力評價[5]、土地整治時空配置[6–7]、土地整治效益分析[8]等多方面的內容。隨著土地整治工作的深入, 整治內涵已由增加耕地數量為主向“數量管控、質量管理、生態管護”三位一體綜合管理轉變[8]。隨著新時期土地整治的目標和重點日益多樣化, 考慮到土地整治面臨的地域遼闊、區域差異顯著的基本特征, 需要在研究區域差異化的土地整治方向基礎上[9], 明確區域土地整治的特點, 從而采取更有針對性的政策, 發揮資金投入的最佳效益[10]。對區域進行綜合分析, 分區域、分模式進行因地制宜的整治成為很多學者的研究重點[11–13]。在土地整治模式與整治分區劃分中, 已有研究從整治潛力、自然條件、生態環境、社會條件、經濟條件等方面進行探討[14–16], 研究對象多以地級市或直轄市為主, 整治模式或分區劃定后, 對整治方式的定性分析較多, 定量分析不足, 特別是對整治工程方面較少涉及[17]。土地整治是一項區域性很強的活動[18], 不同地區有不同的設計方案及施工要求, 具有因地設計和因地實施的特點[19]。目前雖然已有土地整治規劃設計項目的相關規范, 但是已有規范中土地整治工程的設計方案多是普適性的指導意見, 在典型區域的應用受到一定的限制。因此, 適宜區域特征的土地整治規劃設計方案是目前研究的熱點[20–22]。

臺地是沿河谷兩岸或海岸帶隆起的呈帶狀分布的階梯狀地貌。海南島的臺地主要分布在山區與海岸帶的過渡區域, 是熱帶地區一種重要的地貌類型, 占全島面積的40%左右。海南省熱帶臺地具有得天獨厚的氣候、地理優勢, 其地形相對平坦, 氣候濕熱, 是全島重要的糧食產區和全國重要的熱帶農業基地。同時, 海南省熱帶臺地區域的耕地由于其特殊的氣候條件與地貌特點, 存在土壤易分解流失、土壤沙化及水土流失等問題, 加上土地利用結構不合理、基礎設施配套不足等問題, 影響到其耕作水平與綜合效益的發揮, 因此土地整治需求迫切。在建設國際旅游島的背景下, 對海南島的土地整治提出新的要求, 如何因地制宜地進行整治, 保護區域生態環境, 并提出對應的生態化整治措施, 是海南省熱帶臺地整治的重點。

目前缺乏針對海南省熱帶臺地系統性的整治區域的劃分方法及生態化整治工程措施, 因此本文以海南省熱帶臺地為研究對象, 在對熱帶臺地區域耕地進行數量、質量潛力測算的基礎上, 綜合考慮氣候、土壤、地貌等條件與農業發展方向, 劃分海南省熱帶臺地耕地的土地整治分區, 并設計適合海南省熱帶臺地地區的生態化土地整治工程技術, 以期因地制宜地進行區域耕地整治, 提高海南省熱帶臺地地區的生態土地整治水平, 為國際旅游島的建設提供科學支持。

1 研究區概況及數據來源

1.1 數據來源

臺地地貌數據來自海南省的地貌劃分結果[23], 臺地耕地數據從海南省第二次土地利用調查數據成果①中獲取。

1.2 海南地貌及臺地特征

海南島的地貌呈穹窿狀, 中間高、四周低, 其地勢從中部山體向外, 按山地、丘陵、臺地、階地、平原的順序逐級遞降, 構成層狀垂直分布和環狀水平分布[24]。臺地海拔在幾十米至幾百米之間, 往往分布在人口較集中的平原和盆地谷地的周圍, 坡度平緩, 一般為 5～7°, 最大不超過 15°。海南省熱帶臺地一般海拔低于 100 m, 相對高度在 80 m以下。根據成因的不同, 海南省熱帶臺地可分為以下幾類: 侵蝕剝蝕臺地、沖擊臺地、海積臺地、海蝕臺地和熔巖臺地, 各類型臺地的分布見圖1。

1.3 海南省熱帶臺地土地利用概況

海南省熱帶臺地地區氣溫高, 光熱足, 地下水位較高, 水熱組合較為優越; 地勢低矮平坦, 集中連片, 土層深厚, 便于耕作機耕條件良好; 土地利用類型多樣, 土地生產潛力較大, 非常適合農、園、林、牧綜合開發利用, 是海南島最主要的農耕區。同時, 臺地地區常風大, 水分條件東好西差, 臺風東強西弱, 熱量條件南好于北。

通過提取并分析海南省熱帶臺地地區的土地利用現狀數據, 得到土地利用類型分布圖(圖 2) 和區域土地利用結構表(表 1)。從表 1 可以看出, 海南省熱帶臺地地區土地利用類型多樣, 主要用地類型為耕地、園地和林地, 面積占臺地總面積的近80%, 其次是建設用地, 其他用地類型的面積相對較小且分布零散。

表1 海南省熱帶臺地土地利用結構

2 耕地整治潛力測算

耕地整治潛力對于整治項目安排和劃分整治分區具有重要意義。結合整治潛力分析, 可以更好地確定整治的重點方向, 并安排最適合的整治工程。本文以海南省熱帶臺地耕地研究對象, 以耕地地塊為基本測算單元, 使用 GIS 軟件對耕地整治數量潛力和質量潛力分別進行計算。

2.1 數量潛力測算

耕地整治數量潛力指在耕地整治中的非有效耕地面積轉變為有效耕地的面積, 主要包括通過整治區域內的零星地塊、廢棄園地、溝渠、田坎、田間道路等獲得的耕地面積。可整治的零星地塊包括耕地圖斑中除設施農用地和村莊用地外, 面積較小的土地類型, 這部分可以全部整治為耕地。

本文采用耕地系數法來測算耕地整治數量潛力[25], 其中耕地系數為地塊斑塊中凈耕地面積所占的比例。具體計算方法為: 分別選取各個坡度下的平均耕地系數作為這一坡度下耕地系數的標準值, 將每塊耕地斑塊的耕地系數與這個標準進行比較, 進而計算現狀耕地系數與標準系數的差值, 將地塊面積與該差值相乘的結果作為該耕地地塊的整治數量潛力, 然后逐級計算行政區的數量潛力。耕地系數法計算公式如下:

M為耕地地塊的整治數量潛力(hm2);A為地塊的面積(hm2);標為地塊所在坡度級別的平均耕地系數, 即標準系數;P為地塊的耕地系數。

按式(1)的方法, 利用 ArcGIS 軟件計算各臺地耕地地塊的整治數量潛力, 并匯總得到海南省各市縣行政區(表2, 圖3)。

表2 海南省各行政區臺地耕地數量潛力

從表2和圖3可以看出: 海南省熱帶臺地耕地整治數量潛力總體為 2790.95 hm2, 北部沿海市縣數量潛力較高, 南部沿海市縣數量潛力次之, 中部的屯昌縣、瓊中縣、保亭縣 3 個市縣數量潛力最低。其中, 海口市數量潛力最高, 為 300.95 hm2, 瓊中縣數量潛力最低, 為14.07 hm2, 各市縣整治數量潛力差異較大, 且臺地耕地整治數量潛力與臺地耕地面積呈正比。

2.2 質量潛力測算

整治質量潛力可以從整治后耕地的利用等級提升和生產能力提升進行衡量。耕地整治將原來地勢高低不平的土地進行平整, 并建設配套的農田道路和水利設施, 從而提高耕地的質量和生產能力。通過分析海南省已實施的耕地整治項目對耕地的改善情況, 可以認為實施整治工程后耕地利用平均可提高1個等級。一般來說, 利用等級提高 1 個等級, 標準糧產量提高100 kg/hm2[26], 據此可以計算出海南省熱帶臺地的整治生產能力提升潛力, 按照行政區進行匯總統計后得到各市縣的耕地整治潛力(表3)以及整治潛力分布圖(圖 3)。

從表 3 和圖 3 可以看出, 海南省熱帶臺地耕地整治質量潛力總體為 5514.90×104kg, 北部沿海市縣的耕地質量潛力最高, 其次為西部沿海市縣, 再次為南部沿海市縣, 中部的瓊中縣、保亭縣最低, 質量潛力的空間分布與數量潛力相似。其中, 海口市最高, 為 588.69×104kg, 瓊中縣最低, 為 43.75× 104kg, 臺地耕地整治質量潛力與臺地耕地面積呈正相關關系。

表3 海南省各行政區臺地耕地整治質量潛力

3 整治分區劃分

3.1 劃分原則

劃分土地整治分區時需要以綜合的多元化的視角切入, 考慮不同區域社會經濟發展的差異性, 整治分區結果要體現區域性與宏觀性。長期以來, 海南省已形成諸多特色鮮明的農用地利用典型模式, 塑造了區域土地利用的總體格局。本文根據以上原則, 結合海南當前農用地利用特點、整治潛力情況及農業發展方向, 進行海南省熱帶臺地整治分區的劃分。

3.2 劃分結果

海南省熱帶臺地整治劃分為4個區: 瓊東現代農業整治區、瓊南農旅一體化整治區、瓊西生態調節整治區和瓊北高產高效整治區。各分區的空間分布見圖 4。下面對各類整治區的特點、耕地整治潛力、整治重點方向及整治關鍵技術進行分析。

3.2.1 瓊東現代農業整治區

瓊東現代農業整治區主要分布在海口、文昌、瓊海和萬寧。該區域土地開發利用歷史悠久, 降水豐沛, 存在水土流失問題, 林地、天然濕地多, 農業文化資源豐富, 文化休閑功能突出, 有一定的糧食生產能力和農產品供給功能, 但農業就業保障功能弱。該區域的耕地整治數量潛力為 692.64 hm2, 質量潛力為 1518.24′104kg。主要的限制因素是土地墾殖率高, 宜農后備土地資源缺乏, 土地供需矛盾加劇; 非農產業發達, 耕地“非糧化”趨勢明顯, 農民對耕地的依賴性弱。該區域的農業發展方向為穩定耕地的糧食生產能力, 重點開發優質瓜果、特色水果和蔬菜, 建成果菜生態農業區, 做好生態旅游、觀光農業、休閑農業等重點項目。該區域的土地整治關鍵技術為農用地多功能整合與提升技術和土地景觀生態功能提升技術。

3.2.2 瓊南農旅一體化整治區

瓊南農旅一體化整治區主要分布在樂東、保亭、陵水和三亞。該區域土地資源稀缺, 人均耕地面積小, 降水資源相對海南其他區域少, 農產品供給能力差, 森林覆蓋率高, 旅游資源豐富, 旅游產業發達, 有極強的文化休閑能力。該區域的耕地整治數量潛力為 451.11 hm2, 質量潛力為 708.21′104kg。主要的限制因素是基礎設施建設相對滯后, 社會經濟發展比較緩慢, 區位優勢未得到充分發揮。該區域的農業發展方向為保持耕地面積穩中有增, 開發沿海瓜菜、水稻、特色水果、水產品和特色經濟作物, 重點實施“南繁育種工程”和農業高新技術示范區; 提高森林覆蓋率, 建設觀光農業、休閑農業示范區。該區域的土地整治關鍵技術為土地質量提升技術、土地景觀生態功能提升技術和臺地生態防護技術。

3.2.3 瓊西生態調節整治區

瓊西生態調節整治區主要分布在東方、昌江、儋州和白沙。該區域土地資源豐富, 降雨少, 水土流失、土地沙化嚴重, 同時, 濕地多, 森林覆蓋度高, 有一定的農產品和糧食供給能力, 但文化休閑功能相對較弱, 生態調節功能突出。區域的耕地整治數量潛力為807.44 hm2, 質量潛力為1690.05′104kg。該區域臺地耕地面積大, 土地整治潛力較大, 通過整治可對現有農業生產有較大提升。限制因素為土地不平整, 水利設施不配套, 土壤肥力較低, 且現有部分水利工程設施老化、退化嚴重, 灌溉方式粗放。區域農業發展方向為大力發展設施農業, 通過優化種植結構、推廣節水灌溉技術, 提高農田有效利用率, 重點開發優質瓜果菜產品, 建設精深加工、出口貿易基地, 加快發展現代精致農業, 進一步構建具有西部區域特色的現代農業體系。區域的土地整治關鍵技術為節水型生態農業設計技術、中低產田改造技術和基礎設施配套建設工程。

3.2.4 瓊北高產高效整治區

瓊北高產高效整治區分布在臨高、澄邁、定安、屯昌和瓊中。該區域土地資源少, 降水豐沛, 水土流失問題嚴重, 糧食產量高, 農業資源豐富, 農產品功能能力強, 有一定的休閑功能, 生態調節功能突出。該區域的耕地整治數量潛力為 839.76 hm2, 質量潛力為 1598.40′104kg。當前的土地利用效率低下, 土地整治潛力巨大, 通過土地整治可以有效提高耕地面積和耕地產能。該區域的農業發展方向為促進特色優勢農業產業的規模擴張和結構升級, 重點開發優質瓜菜、特色水果等農產品, 努力建成瓜菜、水果、糧食生態農業區, 開發特色生態旅游區(線)和休閑、觀光農業帶。限制因素為水利設施不完備, 中低產田比重較大, 坡耕地較多, 水土流失比較嚴重。該區域的整治關鍵技術為灌排設施布局優化技術、土地質量提升技術和區域土地適宜性評價與布局技術。

4 生態化整治措施

海南省熱帶臺地地區土地整治工程生態設計是結合海南省熱帶臺地地區整治區劃分, 對項目區內整治工程進行的生態化設計。本研究基于已有的生態化整治工程的研究成果[27–28], 結合海南省熱帶臺地地區的實際特點, 對海南省熱帶臺地整治的土地整治生態化工程進行設計, 主要包括對海南省熱帶臺地地區土地整治中的田塊、道路、灌渠、排水溝和防護林等整治工程的生態化設計。

4.1 田塊修筑工程

熱帶臺地地區的田塊修筑工程指按照一定的田塊設計標準所開展的土方挖填和埂坎修筑等措施, 修筑田塊類型包括梯田、條田和其他田塊等, 整治后的田塊應有利于作物的生長發育, 有利于田間機械作業, 有利于水土保持, 滿足灌溉排水要求和防風要求, 便于經營管理。田塊規模、長度及寬度參考張正峰等[29]對平原區、丘陵區土地整治中田塊規模的影響研究, 結合臺地地區的實際情況確定(表 4)。臺地地區耕地有一定的坡度, 宜采用局部平整的方式進行平整。

4.2 道路工程

海南省熱帶臺地地區的道路工程生態設計要方便生產, 滿足交通運輸、農機行駛和田間生產管理的要求; 規劃道路應盡量與項目區內原有道路銜接, 且避免穿越生態敏感區, 減小對環境的干擾; 同時, 要為動物遷移設置通道, 盡量使用生態的材料, 并增加道路綠化面積。具體設計見表5。

4.3 灌溉渠道工程

海南省熱帶臺地地區的灌溉工程生態設計要維持渠道輸水功能, 并且需在滿足輸水效率的基礎上減小對生態環境的影響。同時, 為保障田間生物自由通行不受阻礙, 應營造多樣化的水流環境、增加水路兩側綠化率, 并與周圍自然景觀相配合。具體設計見表6。

4.4 排水溝工程

熱帶臺地地區排水溝的設計要維持排水功能, 尊重原有自然環境, 保障田間生物自由通行不受阻礙, 增加透水性, 涵養地下水。同時, 要保護田間生物, 增加水路兩側綠化率, 并與周圍自然景觀相配合。具體設計見表7。

表4 海南省熱帶臺地地區土地整治田塊修筑工程設計

表5 海南省熱帶臺地地區土地整治生態化道路設計

表6 海南省熱帶臺地地區土地整治生態化渠道設計

表7 海南省熱帶臺地地區土地整治生態化排水溝設計

4.5 農田防護林工程

臺地地區農田防護林建設應重視恢復自然植被斑塊, 因地制宜地增加綠色廊道和分散的自然斑塊、灌叢, 模擬地域自然植物群落, 建立生態經濟型、生態景觀型防護林體系(表 8)。農田林網可以采用疏透型結構, 由喬木和灌木搭配種植。林帶方向主要由項目區的主害風方向和地形條件決定, 一般林帶方向垂直于主害風方向, 并沿田塊長邊方向布置。樹種的選擇按照適地適種的原則, 充分利用鄉土植物。林帶的寬度用式(2)計算[30]:

= (-1) ×+ 2, (2)

式中,為林帶寬度(m),為植樹行數,為行距(m),為由田邊到林緣的距離(m)。

表8 海南省熱帶臺地地區土地整治生態化農田防護林設計

5 結論及討論

本文以海南省熱帶臺地為研究對象, 在測算臺地耕地整治的數量潛力和質量潛力的基礎上進行整治分區的劃分。研究發現, 海南省熱帶臺地耕地整治數量潛力較大, 達到2790.95 hm2, 臺地耕地整治質量潛力總體為5514.90×104kg, 空間分布與數量潛力相似, 都與各區縣臺地耕地的分布數量有較大關系。結合海南當前農用地利用特點、氣候地貌特點及農業發展方向, 劃分了 4 個整治區域, 并對各整治區的特點、整治潛力、整治重點方向及關鍵技術進行了分析。在此基礎上, 結合不同整治分區的特點及海南建設國際旅游島的背景, 分析了不同整治區的生態化整治工程措施。

土地整治是一個多類型、多級別、多層次的綜合系統。一般類型的土地整治是以增加有效耕地面積并提高耕地質量為中心, 強調對整治區的基礎設施配套工程, 許多工程要對區域進行大面積硬化, 從而改變了土地利用方式、土地利用結構以及土地覆被狀況, 對農田生態系統造成強烈干擾, 大規模地改變了地表景觀結構, 因此, 不適當的整治工程措施對土壤性狀、生物多樣性和生態系統穩定性有一定的負面影響。而生態化土地整治在進行整治工程規劃和設計中, 在滿足項目區基本要求的同時, 強調土地整治區從物種、地塊到整治區的多尺度生態化整治與景觀空間優化配置的統籌設計, 把生態化整治和景觀設計技術作為維護土地整治區生物多樣性、保持土地整治區生態可持續性的必要手段, 強調土地整治項目中的生態化整治與景觀設計具有內在關聯性的集成組合。本研究重點考慮臺地農業發展方向及土地利用特點進行區域劃分, 并對不同區域的生態整治工程設計方法進行探索性的總結歸納, 更詳細和適宜的整治區域劃分及整治工程設計方法仍有待進一步探索。

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①屯昌縣國土環境資源局. 屯昌縣2008年第二次農村土地調查地類圖斑。

Partition and Ecological Design Technology of Land Consolidation Project in Tropical Platform Area

TANG Xiumei1,2,3,4, PAN Yuchun1,2,3,4,?, HAO Xingyao1,2,3,4, LIU Yu1,2,3,4, REN Yanmin1,2,3,4

1. Beijing Research Center for Information Technology in Agriculture, Beijing Academy of Agriculture and Forestry Sciences, Beijing 100097; 2. National Engineering Research Center for Information Technology in Agriculture, Beijing 100097; 3. Key Laboratory of Agri-informatics, Ministry of Agriculture, Beijing 100097; 4. Beijing Engineering Research Center of Agricultural Internet of Things, Beijing 100097; ?Corresponding author, E-mail: panyc@nercita.org.cn

Considering the climate, soil and landform characteristics of tropical area, agricultural development direction and other conditions, the authors explore the land consolidation mode of tropical platform area in Hainan Province based on the analysis of cultivated land consolidation potential. There are four types of land consolidation, the modern agriculture pattern in eastern area, the agricultural tourism integration pattern in southern area, the ecological regulation pattern in western area and the high yield and high efficiency renovation pattern in northern area. Then, the characteristics, potential, the focus of land consolidation direction and key technology of each pattern are analyzed. Combined with the construction of Hainan international tourism island, this paper explores the ecological design modes and scheme of land consolidation project in tropical platform area based on the existing design in land consolidation project, including the design modes of plots, road, irrigation canals and ditches, to meet the climateandlandformcharacteristics of tropical area. The research can provide a scientific basis for the planning and design modes of land consolidation in tropical platform area.

land consolidation; partition; ecological; design; platform

10.13209/j.0479-8023.2016.103

F301

2015-05-06;

2015-08-06;

網絡出版日期: 2016-11-06

國土資源部公益性行業科研專項(201211028-4)資助