張曉東
11月8日當天,全球媒體一致聚焦美國大選,這場馬拉松式選舉最后開出的結果震驚了全球。不過在印度,當地人卻發現他們有更重要的事情要關注:當日晚間,印度總理莫迪突然宣布該國將取消流通500盧比和1000盧比這兩種大面額的紙幣,它們分別折合人民幣約50元和100元。
由于大部分印度人提前四小時才得知手中的鈔票將作廢,來自政府的“突襲”立馬在印度國內引發了不安情緒。很快,印度人在全國各地的自動提款機外大排長隊,爭相提取100盧比的紙鈔,以免在接下來的幾天里發生現金短缺。
印度政府呼吁民眾不要恐慌,因為舊的500盧比和1000盧比在年內仍然可以被存入銀行賬戶,并同時宣布央行將很快發行新的500盧比和2000盧比鈔票。盡管如此,印度金融中心孟買多家大型銀行的總部和分支還是被聞訊趕來取錢或是存錢的民眾擠爆。
“生活秩序完全被打亂了,”在一家銀行門口排了四個小時的瑪甘海·索蘭其說到,“我家只有500和1000的現金,現在根本用不出去了。”索蘭其抱怨政府的政策出臺得太匆忙,連一點過渡期都不設,這勢必會讓大家手忙腳亂。

印度500盧比和1000盧比的紙幣
在偏遠農村地區,這一突發消息更是引發了混亂。印度總人口中的三分之二都居住在缺乏基礎金融服務設施的地區,對他們來說,這一消息真是個大麻煩。在城里務工的保姆瑞莎·馬菲現在就成為了全村人的唯一依靠,所有親戚朋友都指望著她幫忙到城里去取錢和存錢。
一些經濟學家分析指出,這一決定預計對印度經濟尤其是商業造成一定負面影響,時間周期取決于印度政府何時能完成新紙幣和舊紙幣之間的轉換。在印度,銀行服務和信用卡服務并不普及(只有一半國民擁有銀行賬戶),移動支付也面臨安全性等質疑,因此現金仍然是印度人日常生活中的重要支付渠道。在新的500和2000盧比普及之前,很多印度群眾將面臨無錢可用的尷尬情況。
不少支持這項政策的印度學者和政府人士則稱,這種“外科手術式”的政策宣布方式本來就是為了出其不意——不是出廣大群眾的不意,而是出貪官和黑錢的不意。“地方一級的選舉很快就要到了,如此一來候選人很難在這個節點收受賄賂,”孟買的大學教授比拉達爾對政府的這項舉措表示理解,他說短暫來看會對生活造成不便,但對政府廉政建設而言有著長期的正面影響。
投資銀行家米爾汗·卡帕蒂亞指出,取消舊貨幣展示出政府打擊黑錢和假鈔的決心。“貪污腐敗、偷稅避稅、黑錢以及假鈔一直以來都是制約印度經濟發展的重大障礙,”卡帕蒂亞介紹說,舊有的500盧比和1000盧比還存在安全防偽性不足的缺陷,導致印度市場上長期流通著數量可觀的假幣。
莫迪政府稱,新的500和2000盧比將包含被動式GPS芯片等在內的更多安全特征,政府可以全程追蹤新版鈔票的流通。此外,印度媒體還報道稱持有大額現金的人在換鈔時或需登記并證明收入來源。這些變動都將讓大額持有舊鈔的貪官和非法組織陷入困境。
莫迪的另外一個主要打擊目標則是活躍在印度境內的一些恐怖組織,它們也都非法持有相當數量的舊鈔或假鈔。莫迪稱,印度境內的一些武裝恐怖分子使用的是500盧比假鈔。此舉將直接從財源上切斷恐怖分子的后續補給。
《金融時報》援引康奈爾大學經濟學教授普拉薩德的觀點指出,消滅現有高面值鈔票,將讓持有這些鈔票從事非法活動的人感到恐慌,并有利于打造更高效的電子支付系統。印度不少移動支付平臺公司就對政府此舉表示極大歡迎。一家名為Freecharge的支付公司在其官方推特上發文稱:“是時候拋棄現金了,為總理點贊。”
另外一個受到影響的則是在海外僑居的龐大印度人群體,他們手中持有的舊盧比數量也相當巨大。這項突發政策給他們帶來的打擊不小于那些居住在偏遠地區的農村居民,畢竟專程回國換錢并不是件容易事。
“我覺得我手里這些錢就算是直接作廢了吧,”居住在加拿大多倫多的賽欽·金達爾還持有15000盧比現金,而他并沒有在近期回國的打算。顯而易見的是,專門為了這筆錢跑一趟并不劃算,“但這仍舊是我自己的財產,”金達爾對莫迪政府的“突襲”感到很失望,“特別是居住在海外的印度人,對我們有沒有制定特別的解決方案?我看是沒有。”
廢除舊鈔政策出臺后,全球主要的銀行都暫停了對盧比的外匯交易,這意味著海外印度人也無法通過國際銀行換鈔。加拿大皇家銀行稱,在印度的貨幣狀況重新恢復正常之前,他們都拒絕處理任何和盧比有關的交易。
一些海外的印度同鄉會已經主動致信印度央行,希望尋求一個可行的解決方案。“目前還沒有收到任何積極反饋。”渥太華印度同鄉會會長斯瓦爾說。