尤溪縣茶葉專業合作社發展現狀及對策

倪 丹

( 福建省尤溪縣農業局 365100 )

尤溪縣茶葉專業合作社發展現狀及對策

倪 丹

( 福建省尤溪縣農業局 365100 )

通過對尤溪縣茶葉專業合作社現狀的調查，分析其發展過程中存在的問題，并提出促進尤溪縣茶葉專業合作社發展的對策建議。

茶葉專業合作社；發展現狀；對策

尤溪縣是福建省產茶大縣，現有茶園總面積7000 hm2，主要集中在臺溪、坂面、新陽3個鄉鎮。茶樹品種以福云6號、梅占、鐵觀音為主。全縣年干茶產量1.3萬t，產值4.8億元，種茶農戶1.5萬戶，涉茶人員5萬多人。全縣茶葉加工企業有220多家，其中省、市級龍頭企業4家。通過“三品”認證的有11家企業、16個產品，其中通過有機茶認證的3家、GAP認證的1家。主要有綠茶、青茶、紅茶等產品，共有67家企業、178個產品獲得省級以上名優茶獎，注冊有碧葉馨、云富等20多個茶葉品牌，注冊了2個縣域公用商標 “尤溪綠茶”和“尤溪紅”。茶產業已列入尤溪縣重點發展的八大支柱產業之一，在發展農村經濟、增加農民收入中起著重要的作用。

1 尤溪縣茶葉專業合作社發展現狀

2008年尤溪縣成立第一家茶葉專業合作社——后坪茶葉專業合作社，至2016年全縣有茶葉專業合作社39家，其中縣級示范社8家、市級示范社4家、省級示范社2家。主要分為3個類型，以種植、加工和銷售一體(如碧葉馨、尚揚等)22家，加工與銷售(如園林、紅福等)15家，經營與銷售(如天順、天第)2家。合作社年經營產值為5500萬元，發展社員1095人，帶動農戶5200戶。從2008年起，尤溪縣在中央財政支持福建現代茶業項目中將列入規范化名錄的茶葉合作社給予優先申報和資金扶持，累計完成茶葉專業合作社1500多hm2標準生態茶園建設、10家茶葉初制廠清潔化改造，但在總量與規模上仍處于較低水平。

2 尤溪縣茶葉專業合作社存在問題

自《農民專業合作社法》2007年7月實施以來，尤溪縣的農民專業合作社得到快速發展，農業部門積極組織茶農、茶企參與市場經營、拓寬流通渠道，為組織農民參與市場競爭、增加農民收入、促進農村經濟的發展起到推動作用。但在發展過程中也存在一些問題。

2.1 規模較小，經濟實力不強

據調查，尤溪縣茶葉專業合作社在總體規模與經濟實力、宣傳推介的廣告資金投入等方面還很不足，社員主體為農民，茶農多以銷售茶青為主，受教育程度低，市場營銷和風險意識弱；加工與銷售型合作社大多數還是初加工，經營規模小，無品牌、賣毛茶，加工環節增值有限，產品的品牌效益未能體現。經營與銷售型的合作社管理經驗不足，茶葉售價偏低，與安溪、寧德的茶葉企業相比有明顯的差距。

2.2 資金不足，融資困難

雖然各級政府加大對茶產業的扶持力度，但還不能解決茶葉專業合作社的資金需求，金融部門的扶持和引導力度不夠。按政策規定，每家專業合作社每次貸款最大金額只有2萬元，這對茶葉合作社而言太少。合作社在收購茶青原料與銷售庫存等生產經營過程中缺乏流動資金，生產運營困難，也制約了合作社的做大做強。

2.3 管理機制不完善

據統計，大部分合作社管理制度不規范，有的有規章制度也形同虛設。由于專業合作社是在“能人效應”中發展起來的，導致很多重大項目的決策不夠民主，大大降低了一般社員參與合作社活動的積極性。財務制度不健全，人員配備隨意，財務管理只有簡單的收支流水帳，沒有成本核算，社員權益未實行有效分配。

3 茶葉專業合作社發展對策

針對尤溪縣茶葉專業合作社發展上存在的主要問題，堅持茶旅融合、資金扶持、規范運作的原則，引導農民專業合作社健康穩步發展，提高抵御生產、市場風險的能力。

3.1 加強指導，規范合作社發展

政府主管部門要積極引導，制定示范合作社標準，完善各種內部管理機制，引導茶葉專業合作社在成員大會、理事會、監事會的框架下尋求合作效益，致力于為社員創造更多的經濟利益，調動合作社社員的積極性。引導合作社制定和執行章程，健全檔案管理，實行社務公開，接受社員監督，規范合作社發展。

3.2 茶旅融合，拓寬合作社發展范圍

通過政策引導、資金扶持等方式，重點支持縣級以上示范合作社，結合“我家在景區”的全域旅游發展思路，以合作社為核心，帶動周邊的農家樂、茶莊園發展觀光農業，與休閑旅游產業同步發展。構筑獨具朱子文化特色的生態休閑茶旅目的地，組織舉辦或參與茶葉文化、休閑、旅游活動。充分利用“尤溪綠茶”“尤溪紅”兩個尤溪縣茶葉公共品牌，開發包裝簡約、環保、輕便的茶禮、茶具等小型旅游產品，打造合作社自身品牌，逐步拓展產品知名度和美譽度。發揮淘寶、農村電子商務等“互聯網+”網絡平臺銷售手段，抱團營銷，設立合作社產品窗口，不斷拓寬銷售渠道。參與社會分工和協作，建立規范的營銷網絡體系，開展“農超” “農企”對接工作。不斷提升合作社參與市場競爭和帶動農戶的能力，真正發揮農民專業合作社在推進現代農業中的巨大作用。

3.3 加強資金扶持，助推合作社發展

積極爭取各級財政扶持資金，建議政府整合各類支農資金、技術資源，加強協作配合，扶持茶葉專業合作社投資項目建設，中央和省級財政給予適當補助。充分發揮財政資金的引導性作用，積極協調涉農金融機構給予專項及農戶小額貸款，引導茶葉專業合作社通過自籌、信貸等方式，積極與旅游、餐飲等行業協作。引入外部資金，實行互惠共贏、共同發展茶旅融合項目，解決運行資金不足、融資困難的問題。

(責任編輯：劉新永)

Present status and countermeasures for the development of tea specialized cooperatives in Youxi County

NI Dan

(YouxiAgriculturalBureau,FujianProvince365100)

In this paper, present status of the development of tea specialized cooperatives in Youxi County was investigated. Some existing problems were analyzed. Some countermeasures were proposed in order to enhance further development of tea specialized cooperatives in Youxi County.

Tea specialized cooperatives; present development status; countermeasures

2016-09-05

倪丹，女，1973年生，高級農經師。

10.13651/j.cnki.fjnykj.2016.09.022