試論省志交通志編纂

王兆保

（浙江省地方志辦公室，浙江杭州310007）

試論省志交通志編纂

王兆保

（浙江省地方志辦公室，浙江杭州310007）

一輪修志，各省（自治區、直轄市）交通類志書既有一些優點也存在不少問題。為了解決一輪省志交通志出現的問題，省志交通志編纂應站在交通運輸行業全局的高度，設立綜合卷，把不同的交通運輸方式容納于一體；打破傳統模式，按交通要素統一分類，統一謀篇布局，這樣更符合志書的體例要求和交通運輸業的現狀。

交通運輸；省志交通志；編纂

交通運輸是社會經濟發展的基本需要和先決條件，對經濟、社會、政治和國防都具有重要的意義。“現代運輸業由鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸方式組成。”［1］夏征農，陳至立，主編.辭海（第六版縮印版）［M］.上海：上海辭書出版社，2010：904.縱觀我國交通事業發展史，新中國成立60多年尤其是改革開放以來，我國交通運輸業處于傳統交通向現代化交通加快邁進的重要時期，如此偉大的事業、艱辛的歷程、輝煌的業績、巨大的變化，特別需要全面、真實、深刻地加以記述、總結和反映。高質量修好交通志既是對交通事業負責，也是對社會、歷史負責。怎樣高質量修好交通志？這個問題值得深入研究和探討。

古代交通運輸方式較少，修志涉及交通領域的內容不多，對今天編纂交通志沒有多大參考意義，所以略而不談。筆者擬在全面梳理一輪省志交通類志書編纂情況的基礎上，分析其存在的主要問題，進而探討如何解決這些問題，對省志交通志編纂提出新的思路，以求教于方家。

一、一輪省志交通志編纂情況及分析

（一）基本情況

筆者查閱了全國（浙江省除外）一輪省志涉及交通領域的志書（共77卷），基本情況見表1和表2。

（二）分析評價

表1可見：一輪修志，各省（區、市）涉及交通領域的志書一至五卷不等。大多數省份按交通方式（部門）設立分卷，即一種交通方式設一卷或兩種及以上的交通方式適當組合設成一卷；安徽和四川兩省設綜合卷；湖北、寧夏、上海、重慶把交通運輸與郵電等內容合并成一卷。表2顯示：綜合卷交通志的篇目基本上還是按照不同的交通方式設置的，和設立分卷相比，僅僅只是規模大小和字數多少的差別。按交通方式設卷或篇，把公路、水路、鐵路、航空等平行排列，眉目清晰，條理分明，關系明確，相關的部門負責相應的內容，編纂任務容易落實。但縱觀一輪省志交通類志書整體情況，會發現不少問題，主要表現為：

表1 一輪省志交通類志書卷目表

1.卷（篇）目設置不科學。“一部省志在體式上應是一個有機整體，即做到排列有序，類次相當”，而許多地方“遷就政府行政部門的要求，按部門設志，使科學分類與部門分工嚴重背離，如《山西通志》中既設了《交通志》又設《鐵路志》。”［1］王仰東.九十年代新編省志框架模式淺析［J］.中國地方志，1996，（6）.類似的問題出現在福建、山東、江西等十個地方的省志中。“鐵路”“民航”等本屬“交通”的一部分，種概念和屬概念并列設卷（篇）是不科學的。

續表1

表2 一輪省志綜合卷交通志篇目表（主體部分）

2.缺少整體性、系統性。交通運輸業雖然可分為多種運輸方式，但畢竟是一個大的整體行業，按不同的交通運輸方式設卷（篇），使公路、水路、鐵路、航空等各自為卷（篇），平行排列，相互獨立，這樣整體被割裂，無法體現這一行業的綜合性、系統性，很難反映交通運輸業的全貌。

3.橫缺要項，內容不全。按交通運輸方式設卷（篇），多種運輸方式組成的聯合運輸不能合理歸類，會造成缺項。同時，由于管道線路里程與運量在幾種運輸方式中所占比例都極小，史料也很少，很難獨立設篇更不可能獨立設卷，又不能歸入其他交通運輸方式中，所以很多省志交通志缺少“管道運輸”的內容。《安徽省志·交通志》為了不影響篇目章節的平衡，將“管道運輸”放在附錄里，雖然保留了這項內容，但本來是主體部分，卻不能“登堂入室”，被“貶”到附錄里，沒有給予應有的地位。不過，設一“偏座”要比“無座”好。

4.分類不當，門類失調。由于橫排門類時不分領屬關系，造成分類不當，缺乏科學性、邏輯性。如《湖北省志·交通郵電》，實際分為“交通”和“郵電”兩大部分，從邏輯上看這種分法是混淆概念、輩分不分，因為交通是總概念，而郵電是其子概念，二者是包含與被包含關系，不能平起平坐；有些交通志把“管理”“科研與教育”“職工”等和交通運輸方式并列設篇，分類標準不一致，違背了“事以類聚、類為一志”的原則，造成門類失調，類次不當。

二、編纂省志交通志應該探討的問題

為了解決一輪修志省志交通類志書出現的問題，編纂省志交通志應該探討以下兩個主要問題。

（一）設“分卷”還是“綜合卷”

省志交通類志書是設立分卷還是綜合卷，歷來意見不同。交通運輸業有五種主要運輸方式，各種運輸方分屬不同單位管理，既有省屬單位又有部屬單位，在人員、經費等方面難以協調管理。因此有人贊成分卷，根據公路、水路、鐵路、航空等各家管轄范圍，各成一志。一輪修志，很多省志即是如此。也有人主張設綜合卷，不受行政隸屬關系限制，修全交通行業的“大志”。筆者認為，在當前形勢下，應該“胸有大志”，設綜合卷更為科學合理。

1.便于全面、客觀、系統地反映交通事業的全貌。交通志的書寫對象是交通運輸行業，而不是交通運輸部門，要不受行政隸屬關系的制約，凡是交通運輸行業涉及的對象就是交通志記述的對象。設綜合卷可以把不同的交通運輸方式容納于一體，立足全局，對屬于交通運輸行業范圍內的各項事業統一謀篇布局，全面反映交通運輸業的歷史和現狀。

2.易于反映交通運輸改革的社會現狀，體現大交通、大部委的精神。“建國60余年來，我國交通事業已實現跨越式發展，并伴隨著新技術革命，實現了運輸方式的多樣化。進入新世紀，產業結構調整力度進一步加大，鐵路、公路、民航、水運朝著分工協作、協調配合、建立統一的綜合運輸體系的方向發展，我國統一的交通運輸網絡基本完成。適應這一世界潮流和產業發展趨勢，政府部門也加快機構改革步伐，成立了統管公路、航空、水運、海運、管道運輸、郵政事業的大交通部，地方也相應成立了大交通廳、大交通局。”［1］陳保華.第二輪交通志編纂的思考與探索［J］.青海師范大學學報（哲學社會科學版），2012，（5）.綜合卷可以全面反映當代交通事業綜合發展的現實，符合各種交通運輸方式統一發展的大趨勢和交通管理高效、統一、綜合的發展方向。

3.利于發揮志書功能，通過交通志透視社會的發展狀況。一省的旅客和貨物運輸，依賴該省內各種交通運輸方式共同完成。交通運輸和經濟、社會發展關系密切，一省的交通運輸量直接反映該省的旅游事業和經濟發展的狀況。如果不同的交通運輸方式各成一志，只能反映各自的運輸情況，人們就難以了解交通運輸的綜合情況，更談不上通過綜合交通情況了解該省經濟、社會的狀況。

4.有助于減少篇幅，節省文字。設綜合卷把原來分屬各卷的序言、凡例、目錄、概述、大事記、附錄、索引、卷（編）后記等內容合并起來，還可以把分卷中分別記述的共有內容合并處理，這樣可以減少大量重復內容，縮減篇幅，節省文字，使行文更加精煉，用有限的文字傳達盡可能多的信息。

（二）按“交通方式”還是“交通要素”分類

一輪省志交通類志書基本上按交通方式分類，這種分類有優點也有缺點，為了克服缺點，我們可以嘗試結合事物的類別屬性，按交通要素分類，即擺脫交通方式的束縛，站在交通運輸行業全局的高度，對整個行業內的各項要素，如“交通運輸設施”“交通運輸生產”“交通運輸管理”“交通運輸企業”等統一歸類，統一謀篇布局。如此分類，其優點主要有：

1.突破界限，加強整體性。按交通要素分類，可以打通公路、鐵路、水路、航空、管道等各種運輸方式的界限，使交通運輸業形成一個有機的整體，既增強整體感又更具綜合性、系統性，便于全面反映當代交通事業發展現狀。

2.減少歸類難度，避免要項不全。前文已提到，按交通運輸方式分類設卷（篇），多種交通運輸方式聯營聯運的綜合運輸無法歸類；管道運輸所占比例極小，史料也很少，如此，要么造成不應該的缺項，要么影響篇目章節的平衡。按交通要素分類，這些問題就會迎刃而解。

3.統一分類標準，避免輩分混淆。按交通要素分類，分類標準統一，橫向互不交叉，可以同排并列；豎向逐層細化，層層相轄，為純正的從屬關系，避免一輪修志出現的門類失調，類次不當，種概念和屬概念并列等問題。

4.使志書框架結構新穎，克服模式化。目前的省志交通志都是按交通運輸方式謀篇布局，因為交通運輸方式是固定的，反映到志書篇目上就必然似曾相識，甚至如出一轍。如果打破傳統模式，按交通運輸要素分類，創新框架結構，可以克服篇目趨于模式化甚至千志一面的弊端，讓人耳目一新。

三、結語

綜上所述，省志交通志編纂應打破傳統模式，站在交通運輸行業全局的高度，把不同的交通運輸方式容納于一體，設立綜合卷，按交通要素統一分類，統一謀篇布局，這樣更符合志書的體例要求和交通運輸業的現狀。當然，編纂綜合卷需要多家單位密切配合，共同完成，和一家單位負責一卷的情況相比，增加了編纂工作難度。不過，修志應以提高志書質量為第一要務，和提高志書質量相比，編纂中遇到的困難就顯得微不足道了。

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