調(diào)結(jié)構(gòu) 謀轉(zhuǎn)型以改革創(chuàng)新助推企業(yè)快速發(fā)展

常 宣

調(diào)結(jié)構(gòu) 謀轉(zhuǎn)型以改革創(chuàng)新助推企業(yè)快速發(fā)展

常 宣

“十二五”期間，中國航天科技集團(tuán)公司烽火機(jī)械廠通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源、聚焦主業(yè)、轉(zhuǎn)變方式等舉措，有力推動(dòng)了企業(yè)的健康發(fā)展。

改革創(chuàng)新助推發(fā)展

通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、整合資源、流程再造，將單一工種車間優(yōu)化調(diào)整為具備承制系列同類產(chǎn)品的全職能車間，大幅提高了生產(chǎn)管理效率和產(chǎn)品及時(shí)交付率。成立液壓裝備事業(yè)部、電動(dòng)伺服項(xiàng)目部、石油項(xiàng)目部等，搭建快速發(fā)展平臺，培育壯大了優(yōu)勢業(yè)務(wù)。創(chuàng)新管理模式，將單純的工時(shí)考核向全價(jià)值管理模式轉(zhuǎn)變，將車間創(chuàng)造的價(jià)值與成本、齊套交付率和績效掛鉤，大大激發(fā)了車間的自主性和組織活力，產(chǎn)品交付率和生產(chǎn)效率明顯提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步增長。

市場拓展成效顯著

由原有的單一市場拓展到航空、兵器、核工業(yè)、石油等多領(lǐng)域、不同配套層級市場并舉的格局。新增客戶22家，訂單任務(wù)逐年增加，年均增幅20%以上，市場結(jié)構(gòu)日趨合理。

科技創(chuàng)新初現(xiàn)成效

加大研發(fā)投入，“十二五”較“十一五”增長365%。先后完成1項(xiàng)國家級、2項(xiàng)集團(tuán)級、15項(xiàng)院級研發(fā)和產(chǎn)品化工程項(xiàng)目以及地方創(chuàng)新項(xiàng)目30余項(xiàng)。突破一批關(guān)鍵技術(shù)，為科技成果有效轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)。知識產(chǎn)權(quán)與科技成果數(shù)量、質(zhì)量不斷提高。共取得各類科技成果68項(xiàng)，均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，其中1項(xiàng)榮獲國家級科技一等獎(jiǎng)；獲得授權(quán)專利89項(xiàng)，較“十一五”增長154%。

科研生產(chǎn)核心能力有效提升

“十二五”期間，共完成各類科研生產(chǎn)投資項(xiàng)目7項(xiàng)，投資總額較“十一五”增長45%，有效改善了企業(yè)的生產(chǎn)條件和手段，解決了各型號產(chǎn)品的生產(chǎn)短線和瓶頸，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量可靠性。

為全面完成“十三五”發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，工廠將建立健全“四位一體”聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，提高規(guī)劃實(shí)施的效能。

以深化體制機(jī)制改革為抓手推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營管理變革

一是推進(jìn)企業(yè)制向公司制改制，完成組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理模式等優(yōu)化調(diào)整，建立以董事會(huì)為核心的公司治理結(jié)構(gòu)和以資本為紐帶的母子關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。二是以控股公司為平臺，整合內(nèi)外部資源，通過資本經(jīng)營方式，探索混合所有制改造，增強(qiáng)公司發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是改革型號發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化科研生產(chǎn)管理模式。對重點(diǎn)型號產(chǎn)品和重大工程任務(wù)，實(shí)施垂直化集約管理，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，提高保進(jìn)度、保交付的能力；對研制型號任務(wù)和軍民融合類產(chǎn)品，實(shí)行項(xiàng)目部和事業(yè)部管理，推動(dòng)責(zé)權(quán)利向一線傾斜，完善經(jīng)營考核機(jī)制和市場化的激勵(lì)約束機(jī)制，降低成本，提升研制生產(chǎn)效率，提高市場化、專業(yè)化、規(guī)模化能力。

以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力

以研發(fā)中心為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體，深化與科研院所高校在預(yù)先研究、核心技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)及精密制造等領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作，建立面向市場的專業(yè)化研發(fā)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目部。完善形成持續(xù)性的自主投入機(jī)制，加大自主投入研發(fā)費(fèi)用比例。建立以市場為導(dǎo)向的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推進(jìn)由重開發(fā)、輕應(yīng)用向開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用并重的模式轉(zhuǎn)變。對內(nèi)形成較為完整的技術(shù)支持和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，對外形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的開放式協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新平臺，實(shí)現(xiàn)從跟蹤研仿向并駕齊驅(qū)和超越引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。加快科技成果轉(zhuǎn)化，打造以高端電液、電動(dòng)伺服系統(tǒng)、核心元件研究為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新實(shí)踐基地。

以轉(zhuǎn)型升級為契機(jī)構(gòu)建未來優(yōu)勢業(yè)務(wù)

由生產(chǎn)制造為主向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、服務(wù)保障型并駕齊驅(qū)方式轉(zhuǎn)型升級，大力提升產(chǎn)品的研發(fā)能力和系統(tǒng)集成能力，占據(jù)價(jià)值鏈高端，提升優(yōu)勢業(yè)務(wù)核心競爭力。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，整機(jī)裝備由機(jī)械化、自動(dòng)化向智能化方向轉(zhuǎn)型升級，由分系統(tǒng)向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)型升級，由產(chǎn)品制造商向系統(tǒng)集成和解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型升級；系統(tǒng)級伺服控制系統(tǒng)向控制系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級，傳統(tǒng)電液伺服控制系統(tǒng)向新興機(jī)電伺服控制系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級，電動(dòng)舵機(jī)向一體化控制系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級；核心元部件油類、液壓閥類元件向多介質(zhì)控制閥組類元件轉(zhuǎn)型升級，配偶件向精密傳動(dòng)部件轉(zhuǎn)型升級，交直流動(dòng)力元件向伺服控制類動(dòng)力元件轉(zhuǎn)型升級，密封制品向非金屬復(fù)合材料制品轉(zhuǎn)型升級。

在運(yùn)營模式上，由內(nèi)部生產(chǎn)協(xié)作配套體系向“小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放型”的社會(huì)化生產(chǎn)協(xié)作配套體系轉(zhuǎn)型，從關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的多元化向具有發(fā)展優(yōu)勢的核心產(chǎn)業(yè)歸核化轉(zhuǎn)型升級，由自我積累、自主發(fā)展向并購與行業(yè)整合發(fā)展方向轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

加強(qiáng)市場營銷體系建設(shè)提高持續(xù)獲取訂單能力

明確以機(jī)電液控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為對象的市場定位和目標(biāo)市場，制定有效的市場競爭戰(zhàn)略。健全高素質(zhì)營銷隊(duì)伍，建立以市場營銷為中心的運(yùn)行機(jī)制，鞏固深化原有市場，延伸產(chǎn)品線，拓展配套層級，提升附加值；通過構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟、參與新型號新產(chǎn)品預(yù)研，發(fā)展核心部件配套、拓展后續(xù)預(yù)研項(xiàng)目任務(wù)，開發(fā)培育潛力項(xiàng)目等措施，大力開拓航天外新市場、新領(lǐng)域。以客戶需求為導(dǎo)向，及時(shí)有效提供優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)品和差異化、個(gè)性化服務(wù)，提高和強(qiáng)化客戶對企業(yè)的忠誠度和粘度。確保市場年度開發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的落實(shí)，對市場開發(fā)有突出貢獻(xiàn)的人員或團(tuán)隊(duì)，在薪酬獎(jiǎng)勵(lì)上給予傾斜。

探索人力資源管理體系為企業(yè)快速發(fā)展提供人才支撐

積極探索建立市場化選聘使用機(jī)制，加強(qiáng)具有航天特色職業(yè)經(jīng)理人才隊(duì)伍建設(shè)。改進(jìn)組織管理模式，建立良性、有序人才資源開發(fā)、市場化薪酬和績效考核體系，構(gòu)建與企業(yè)升級轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)“三支隊(duì)伍”。建立實(shí)用易行的人才評價(jià)機(jī)制，加大人才引進(jìn)力度，增強(qiáng)人才吸引力。建立目標(biāo)培訓(xùn)體系，借助于總體院所與高校平臺，推動(dòng)“烽火成長計(jì)劃”；進(jìn)一步加大人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，建立健全人員退出機(jī)制，優(yōu)化人崗匹配，暢通人員流動(dòng)渠道。盤活冗余資源，控制人員引進(jìn)數(shù)量，提升人才效能，使人員總量實(shí)現(xiàn)零增長。

落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任為“十三五”發(fā)展保駕護(hù)航

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作，切實(shí)把全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨在基層落地生根。落實(shí)黨建工作責(zé)任，完善黨建工作體系，進(jìn)一步提高黨建科學(xué)化水平；持續(xù)強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論武裝，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)；以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為牽引，以增強(qiáng)黨性、發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)；強(qiáng)化黨的紀(jì)律建設(shè)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推進(jìn)工廠黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效；加強(qiáng)航天傳統(tǒng)精神教育，著力提高企業(yè)和職工的文明程度，激發(fā)企業(yè)文化活力。