中國孕育世界級科技創(chuàng)新中心的潛力

·杜德斌/華東師范大學(xué)教育部戰(zhàn)略研究基地主任、教授、博士生導(dǎo)師（200062）

中國孕育世界級科技創(chuàng)新中心的潛力

·杜德斌/華東師范大學(xué)教育部戰(zhàn)略研究基地主任、教授、博士生導(dǎo)師（200062）

21世紀(jì)以來，新一輪科技創(chuàng)新浪潮方興未艾，世界政治經(jīng)濟格局正在急劇調(diào)整和變化，全球創(chuàng)新空間和分工體系處于一次“大洗牌”的前夜。當(dāng)前，全球高端生產(chǎn)要素和創(chuàng)新要素正加速向亞太板塊轉(zhuǎn)移，全球科技創(chuàng)新中心正呈現(xiàn)由西向東的演替趨勢。亞太國家和地區(qū)，特別是作為亞洲第一大國和世界第二大經(jīng)濟大國的中國，更具備孕育科技創(chuàng)新中心所需的資源豐度和市場深度。隨著倫敦、紐約等全球城市紛紛采取措施以實現(xiàn)由“財富驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”的逆向轉(zhuǎn)型，在全球創(chuàng)新格局和全球城市體系中，科技創(chuàng)新正成為全球城市的重要標(biāo)志性功能，未來的全球城市必然同時也是具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

中國崛起波瀾壯闊，它必然并且已經(jīng)在重塑國際權(quán)力結(jié)構(gòu)，改變?nèi)驊?zhàn)略資源，尤其是創(chuàng)新資源的分配格局。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前跨國公司在中國設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)已超過1 800家，雇用了超過15萬名的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)人員，不少跨國公司在華研發(fā)機構(gòu)已成為其全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點和“卓越中心”，從事著當(dāng)今世界最前沿的技術(shù)開發(fā)和最基礎(chǔ)的科學(xué)研究。從專利申請來看，世界專利申請格局正在重構(gòu)。在過去的10年，美國、日本、歐洲、中國和韓國全球5大專利局占全球?qū)＠暾埖谋戎貜?998年的69.5%提高到了2011年的79%，全球?qū)＠鲩L主要來自美國和中國。

作為亞洲最大的發(fā)展中國家，中國經(jīng)濟在過去的30多年一直保持高速增長，并且已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。經(jīng)濟實力的增強為中國的科技創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，在亞洲新興工業(yè)化國家中，中國更具備孕育科技創(chuàng)新中心所需的資源豐度和市場深度。2000年以來，中國對創(chuàng)新的投入每年以超過20%的速度快速增長，2013年，中國研發(fā)支出達到11 847億元，按美元計算，已超過歐盟28個成員國的研發(fā)總投入；研發(fā)經(jīng)費投入強度首次超過2%，達到2.08%。中國的人力資源也在快速增長和升級。2007—2011年，全球研發(fā)人員總量年均增長率為3.7%，而中國研發(fā)人員同期年均增長率為13.5%，是全球研發(fā)人員增長速度最高的國家。2011年，中國科技人力資源總量達到6 300萬人，占到世界總量的25.3%，穩(wěn)居世界第一。

全球科技創(chuàng)新中心高度集中于北美、西歐大城市群地區(qū)這一現(xiàn)象說明了中國要孕育自己的科技創(chuàng)新中心，必須依托其發(fā)達的城市群地區(qū)，特別是長江三角洲、珠江三角洲和京津冀這三大城市群。作為中國經(jīng)濟發(fā)展的引擎和中國未來經(jīng)濟發(fā)展格局中最具活力和潛力的核心地區(qū)，這三大城市群也是中國未來在全球創(chuàng)新格局中搶占主導(dǎo)地位的核心競爭區(qū)域和中國全球科技創(chuàng)新中心的誕生地。實際上，以這三大城市群為依托的一些城市正在向世界級的科技創(chuàng)新中心加速成長，如以長江三角洲城市群為依托的上海、杭州和南京，以珠三角城市群為依托的香港和深圳，以及以京津冀城市群為依托的北京。其中，上海市由2009年的樞紐型城市上升為2014年的支配型城市，深圳、北京和南京這三個城市由2009年的節(jié)點型城市上升為2014年的樞紐型城市。

杜德斌，博士，華東師范大學(xué)人文地理學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，地球科學(xué)學(xué)部副主任，城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院院長，教育部戰(zhàn)略研究基地科技創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任，上海軟科學(xué)研究基地美國創(chuàng)新與發(fā)展研究中心主任，《世界地理研究》雜志主編，中國地理學(xué)會世界地理專業(yè)委員會主任。主要從事世界經(jīng)濟地理、科技全球化、產(chǎn)業(yè)布局、城市與區(qū)域發(fā)展等領(lǐng)域的研究和教學(xué)，國內(nèi)最早系統(tǒng)研究跨國公司R&D全球化問題的學(xué)者。代表著作有《全球科技創(chuàng)新中心：動力與模式》、《世界經(jīng)濟地理》等。