聯合國提出可持續發展目標關注安全水源和衛生環境

劉琪

摘要：過去的25年，在人類安全的水資源方面取得了巨大的進展。但由于經濟低迷或基礎設施陳舊，每年仍有數以百萬計的人口，其中大多數是兒童，死于供水不足、環境衛生和個人衛生相關的疾病，缺乏衛生設施也是造成水污染和水傳播疾病的一個主要原因。城市水源分配和衛生系統常常遭到廢棄，且無法應對日益增長的人口，而很多城市貧困人口無論怎樣都享受不到這些服務。水資源缺乏，水質差和衛生設施不足也對糧食安全、生計選擇和世界各地貧困家庭的教育機會造成負面影響。所以，聯合國提出人人享有安全水源、衛生設施等目標，并提出水源保護和提高水源利用效率等措施。

一、人人享有安全水源

自1990年以來，約有26億人口獲得了安全飲用水。然而，全球還有6.63億人仍然沒有獲得安全飲用水，截至2010年，超過60億的世界人口已獲得經過改善的飲用水資源，比1990年增加了40億人口。但仍有超過11%的世界人口無法獲得潔凈、安全的水源，在撒哈拉以南非洲地區，這一數字增長至40%以上。到2050年，至少有四分之一的人可能生活在受到周期性或反復缺少淡水影響的國家中。所以，可持續發展目標提出到2030年，人人能夠普遍和公平地獲得安全并負擔得起的飲用水。

二、人人享有衛生設施

發展中國家的衛生設施覆蓋范圍在進一步擴大，覆蓋人口從1990年的36%增加至2010年的56%，但仍有超過26億的人口缺少廁所和其他必備的衛生設施。在人口密集的地區，由于缺少適當的衛生設施，可用水資源的大面積污染幾乎不可避免，超過80%人類活動產生的污水被排入江河湖海，全球至少有18億人口的飲用水受排泄物污染，這也是造成水污染和水傳播疾病的一個主要原因，如因糞便的不當處理而導致的污染。所以，可持續發展目標提出到2030年，人人享有適當和公平的環境衛生和個人衛生，杜絕露天排便，特別注意滿足婦女、女童和弱勢群體在此方面的需求。

三、保護水源及提高水資源利用效率

水能是最重要和最廣泛使用的可再生能源，截至2011年，水電占全球總電力生產的16%，全球有超過17億人口居住在江河流域，但是由于工業用水、農業用水以及生活用水量巨大，以致那里的用水量遠超過蓄水量，甚至有些地區水源污染嚴重，形成水質性缺水，所以水源保護和提高利用率等問題迫在眉睫。

可持續發展目標提出，到2030年，通過減少污染，消除傾倒廢物現象等方式改善水質，并從根本上保護和恢復與水有關的生態系統，包括山地、森林、濕地、河流、地下含水層和湖泊。所有行業大幅提高用水效率，確保可持續取用和供應淡水，以解決缺水問題，大幅減少缺水人數。在各級進行水資源綜合管理，包括酌情開展跨境合作，擴大向發展中國家提供的國際合作和能力建設支持，幫助他們開展與水和衛生有關的活動和方案，提高用水效率，改進廢水處理、水回收和再利用技術。

責任編輯：許 丹