電力工程施工項目成本控制要點探討

馮莉

摘要：電力工程施工是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重點，涉及到企業(yè)的運行、工廠的生產(chǎn)、百姓的生活，與人們的日常活動具有密切的聯(lián)系。想要切實提高電力企業(yè)的經(jīng)營水平，保證企業(yè)立于不敗之地，必須在提高電力供應(yīng)質(zhì)量的同時，降低資金花費，完善成本控制與管理。文章對電力工程施工項目成本控制要點進行了探討。

關(guān)鍵詞：電力工程施工；項目管理；成本控制；電力企業(yè)；電力供應(yīng)質(zhì)量 文獻標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F275 文章編號：1009-2374（2016）31-0179-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.31.087

成本控制是對企業(yè)資金進行管理的一種有效方法，電力企業(yè)在經(jīng)營和電力供應(yīng)的過程中，涉及的環(huán)境和工序非常多，每道工序和步驟都與資金使用掛鉤，成本控制貫穿于項目工程的各個階段，只有在保證供電水平的基礎(chǔ)上降低成本，做好預(yù)算和管理，才能提高企業(yè)的競爭力。從廣義的角度上而言，電力工程施工成本包括設(shè)計、制造、使用和維護、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)，成本也分為直接成本和間接成本，關(guān)乎企業(yè)的獲利。現(xiàn)如今，我國電力企業(yè)不再是國家壟斷行業(yè)，市場開發(fā)下的比拼也較為激烈，工程供電想要獲取利益，取得長遠的發(fā)展，就必須降低成本花費，控制好投資。本文結(jié)合我國電力工程施工項目成本控制的情況，對管理的原則進行分析，根據(jù)其中存在的問題，找準(zhǔn)降低成本花費的有效對策，為電力供應(yīng)水平的提高打下基礎(chǔ)。

1 電力工程施工項目成本控制應(yīng)遵循的原則

顧名思義，電力工程施工項目成本控制工作就是對資金進行全面把控，是施工單位實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的控制方法。在工程施工過程中主要是對項目組織、控制、實施、分析、跟蹤、考核等活動進行的管理，有助于強化項目成本管理的水平，提高施工單位成本核算的質(zhì)量，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。另外，成本控制也是電力工程施工項目的基礎(chǔ)工作，促進企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)的競爭能力，就必須遵循成本控制的相關(guān)原則。

1.1 成本最低化原則

成本控制的目標(biāo)就是要降低成本，那么在管理中當(dāng)然要遵循最低化原則，從控制成本的角度出發(fā)，降低各個環(huán)節(jié)的投資，制定節(jié)約的有效方針，通過制度的確立為成本控制提供依據(jù)。

1.2 動態(tài)控制的原則

電力工程施工項目不是一成不變的，它屬于動態(tài)化的管理工作，每次電力供應(yīng)的組員不同、施工階段不同、組織體系不同，那么成本的控制方式自然也不相同。企業(yè)必須根據(jù)具體的工作目標(biāo)，制定成本控制的方法，設(shè)計出合理的成本管理方案，確保工作在可控的范圍內(nèi)。

1.3 全過程控制原則

成本控制是資金使用的基礎(chǔ)，在電力供應(yīng)過程中包含著不同的階段，每個項目都涉及成本問題。工程在運行和把握的過程中，只有確保全過程控制，將所有的組織體系納入到一個管理環(huán)節(jié)之中，才能避免工作漏洞，確保成本控制順序的正確性，將成本控制在有效的范圍內(nèi)。

1.4 責(zé)任、權(quán)力和利益相結(jié)合的原則

電力工程施工項目的成本控制是整個企業(yè)經(jīng)營的重點，需要每個部門都做好配合工作。管理部門、項目經(jīng)理、班組長都必須行使好自己的權(quán)利，控制好成本花費。與此同時，在成本控制的過程中還要制定一系列獎懲對策，對部門的業(yè)績做出考核。

2 電力工程施工項目成本控制的主要任務(wù)

直接施工成本和間接施工成本都是電力工程施工成本的重要組成部分，直接施工成本就是指項目的施工過程中所耗費的構(gòu)成項目工程實體或是有助于項目工程實體形成的各項費用支出，這些都是能夠計入工程對象的費用，如材料費用、施工機械設(shè)備費用、施工措施費用以及人工費用等。而間接施工成本則是指為施工準(zhǔn)備階段或是施工組織生產(chǎn)等階段所進行的費用支出，間接的施工成本通常都是無法直接計入工程對象的，但又都是施工進行過程中必須發(fā)生的費用，如管理人員的辦公費用、工資以及差旅人員工作等費用。施工項目成本控制工作主要有以下六項任務(wù)：施工成本的預(yù)測、施工成本的控制、施工成本的計劃、施工成本的分析、施工成本的核算以及施工成本的考核。

成本控制中的每一個環(huán)節(jié)和部門都有著密切的關(guān)系，彼此相互制約、相互聯(lián)系，對成本做出精準(zhǔn)的預(yù)測，可以為管理提供依據(jù)。而成本的有效控制又能夠加強內(nèi)部的管理與監(jiān)督能力，實現(xiàn)電力施工的經(jīng)營目標(biāo)，確保工程順利竣工。

3 電力工程施工項目成本控制存在的不足

3.1 缺乏健全的成本控制制度

成本控制是電力工程施工經(jīng)營的基礎(chǔ)，是降低成本、維護企業(yè)利益的關(guān)鍵，管理與控制涉及到的工作內(nèi)容較多。然而很多工程施工企業(yè)對成本控制管理的認(rèn)識不到位，沒有健全相關(guān)的制度體系，導(dǎo)致資金的浪費、管理工序的混亂以及控制力度的缺乏，無法將成本控制在合理的范圍之內(nèi)。

3.2 控制手段落后

隨著現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的不斷更新，通過計算機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件體系對電力工程施工項目成本進行控制就成為了大勢所趨。然而目前的企業(yè)控制手段還較為落后，無法適應(yīng)市場的運行規(guī)律，控制手段與企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。

3.3 材料采購浪費嚴(yán)重

電力工程施工是一項工期長、難度大的工程，在施工中需要大量的材料做基礎(chǔ)，不同材質(zhì)的材料在購買力上也有較大的不同，市場的變化也較為常見，價格波動較大。在購買過程中一旦不注重管理和控制，就非常容易造成資金的浪費。與此同時，一些成本控制和采購人員的綜合素質(zhì)不高，在購買環(huán)節(jié)中存在以權(quán)謀私的現(xiàn)象，也很容易造成花費超過成本預(yù)算的問題。

3.4 工期、質(zhì)量、成本存在不平衡現(xiàn)象

目前，電力施工企業(yè)對于項目的工期、質(zhì)量和成本控制之間沒有進行平衡管理，只注重工期和質(zhì)量，忽視了成本控制。具體表現(xiàn)為計劃不完整，只注重工期計劃，但是沒有根據(jù)責(zé)任人層次要求做計劃，缺乏指導(dǎo)意義。對于質(zhì)量、工期、成本的管理體系不一致，導(dǎo)致各個工程的責(zé)任人對任務(wù)的范圍、對象等不能準(zhǔn)確定義，無法對工程的質(zhì)量、工期、成本等進行綜合控制。

4 電力工程施工項目成本控制的要點

4.1 完善質(zhì)量管理工作

成本控制與質(zhì)量管理息息相關(guān)，在電力工程施工項目進行成本控制過程中，必須重視質(zhì)量，確保人們符合上崗資格，持有崗位證書。在成本控制的過程中，還要確保施工人員按照施工計劃開展作業(yè)，防止出現(xiàn)工程返工的現(xiàn)象，并對新材料進行應(yīng)用，在確保成本數(shù)量的基礎(chǔ)上保證電力施工質(zhì)量。

4.2 通過科學(xué)技術(shù)控制施工成本

項目施工技術(shù)方案的優(yōu)劣性對項目施工成本有著重要的影響，所以施工時應(yīng)采取先進的施工技術(shù)，加快工程的進度并提高工程的施工質(zhì)量。具體而言，要安排合理的技術(shù)工序，對相關(guān)文件進行審核，結(jié)合實際工程應(yīng)用施工技術(shù)，降低成本花費，突出技術(shù)優(yōu)勢。

4.3 加強施工中的合同管理水平

成本控制與電力工程施工項目中的各個環(huán)節(jié)相滲透，想要確保資金的合理使用，就必須完善合同管理的水平。從合同工程簽訂的初期到最后的結(jié)束階段，都要貫穿嚴(yán)格管理，確保成本控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。

4.4 強化多種費用管理

在電力施工企業(yè)中，人員和機械的費用就占總成本的30%，所以控制人工費和機械費對成本的控制有重要作用。機械費用可以分為兩部分：一部分是機械的經(jīng)常性修理、大故障修理、各種易耗設(shè)備的修理等，這部分費用可以根據(jù)企業(yè)的設(shè)備臺數(shù)、狀態(tài)和保養(yǎng)情況等有關(guān)材料進行預(yù)測計算；另一部分就是租賃機械的費用，這就需要成本管理人員根據(jù)租賃單據(jù)做出精準(zhǔn)的核算，從而完善管理，控制成本數(shù)額，保證嚴(yán)格監(jiān)管。

5 結(jié)語

總而言之，電力工程施工是我國現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)項目，在市場經(jīng)濟深入發(fā)展的背景下，工程競爭壓力越來越大。企業(yè)必須對成本進行嚴(yán)格的控制，將花費維持在合理的范圍內(nèi)，掌握好工程進度，并完善成本控制的制度和采購環(huán)節(jié)，促進電力企業(yè)更好地發(fā)展。

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