加強安全文化建設　促進礦井安全發展

文/任愛玲

加強安全文化建設促進礦井安全發展

文/任愛玲

華亭煤業集團山寨煤礦以科學發展觀為指導，堅定貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，始終堅持以人為本理念，從“安全思想文化、安全制度文化、安全物質文化、安全行為文化”四方面著力，構建了富有現代煤礦企業特色的安全文化體系，為企業實現安全生產目標奠定了堅實基礎。

一、樹立安全文化理念，構建特色安全文化體系

山寨煤礦堅持把“以人為本、關愛生命”作為安全管理工作的靈魂，從抓思想、提認識、轉觀念入手，結合礦井安全生產實際，確定了“零傷害、零違章、零隱患”的安全工作思路，構建了具有煤礦特色的安全文化體系。

一是樹立安全高于一切、安全重于一切、安全壓倒一切的意識。

二是確立安全第一貴在堅持到位、安全規程貴在貫徹到位、安全管理貴在執行到位、安全責任貴在落實到位”的思想。

三是樹立“沒有安全就沒有干部的政治生命，沒有安全就沒有員工的家庭幸福，沒有安全就沒有企業的經濟效益，沒有安全就沒有礦井的科學發展”的思想。

四是實現由人治向法治轉變，由處罰為主向安全績效考核轉變，由經驗式管理向安全文化引領轉變，由事后查處向超前預防轉變，由單一安全監管向系統化管理轉變。

此外，大力實施安全教育工程。構建起從井口安全文化長廊到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”，以地面工業文化廣場為主的安全教育“一廣場”，以網絡、電視、報紙、內部刊物、班前班后會為主的安全教育“一陣地”，以采掘頭面為主的安全教育“一條線”，以區隊安全活動園地為主的安全教育“一園地”，以安全教育培訓活動為主的安全教育“一重點”，以對“三違”人員多種形式幫教為主的安全教育“一課堂”，營造了良好的安全宣教氛圍。

二、加強安全制度文化建設，創新安全管理機制

山寨煤礦將培養本質安全型職工，打造本質安全型礦井貫穿于企業安全文化建設的全過程，進一步健全安全管理制度,創新安全管理機制，建立完善了嚴格的安全生產責任體系。

一是實行安全風險抵押金制度。每位員工都要繳納安全風險保證金，如出現“三違”，保證金自動“沉淀”，將職工收入同“三違”現象結合，有效消除了人的不安全行為，為打造本質安全型職工提供了有效保障。

二是實行“三聯一掛”制度。把安全與管理人員、安檢部門、各業務部門聯責，與基層隊、班組、職工的工資收入直接掛鉤，形成了礦井自主、系統自控、區隊自制、班組自理、職工自律的安全事故控制體系。

三是實行對標管理制度。堅持以開展安全質量標準化建設促進礦井安全發展為目標，在全礦范圍內認真扎實地開展安全質量標準化達標活動，使礦井各個生產系統安全程度得到大幅提升。

四是實行自查“三違”隱患制度。凡是能夠主動查處“三違”和排除隱患的,不但對班組和個人不進行處罰，而且還通過“雙基”考核加分的方式進行鼓勵，充分調動了職工主動搞好安全管理的積極性。

五是實行隱患整改閉環制度。狠抓各類安全檢查考核,對發現的隱患分類定級,對整改責任、整改措施、限期整改、復查驗收進行落實,及時通報處理隱患整改閉環情況,并通過每月開展的“雙基”建設檢查,使安全生產的各項制度得以真正落實。

六是建立安全生產責任機制，形成齊抓共管的安全管理網絡。建立監督檢查機制，保證安全檢查不斷線；建立排查預警機制，強化重大隱患排查治理和安全技術管理；建立準軍事化管理機制，推行各崗位“手指口述”和“崗位描述”工作法；建立考核追究機制，強化安全生產責任落實。

三、加強安全物質文化建設，創造本質安全環境

先進的技術裝備是實現安全生產的基本條件。山寨煤礦始終堅持科技興礦、科技興安戰略，不斷加大安全投入，設立科技創新專項資金，先后從人力、物力、財力等方面給予大力支持，創造本質安全環境。

采用現代化設備和先進技術工藝，推廣使用錨網（索）等先進成熟的巷道支護技術，提高了巷道整體支護質量，減少了井巷維修率；采用變頻調速控制的采煤機和綜掘機，保證了設備的可靠運行；建立礦井監測監控網絡，在井下采掘工作面及規定地點安裝安全監測監控探頭，設置了瓦斯、一氧化碳、溫度、風速、煙霧、主通風機開停及風機負壓等傳感器，在地面建立了標校室，按規定對監測傳感器進行標校，實現了礦井井下各作業點和地面場所安全狀況的實時在線監測；安設雙向無壓自動風門，保證了通風系統穩定可靠；采用人工檢測、束管監測、安全監測等手段，可以及時預測預報礦井瓦斯和自然發火；建立完善防滅火系統，通過黃泥灌漿、注氮、注凝膠等防滅火手段，有效防止自然發火對安全生產造成的危害；在井下采掘工作面、各轉載點等產塵場所安裝防塵設施，有效控制了粉塵濃度，改善了現場作業環境；在主井提升、地面篩選系統采用可控傳輸PLC自動化控制技術，實現了遠程集中控制，先后建立完善礦井安全避險“六大系統”、投用CRMS型沖擊地壓實時預警檢測系統，“SOS”微震監測系統和KBD5便攜式電磁輻射儀，提高了礦壓防治水平，提升了礦井安全保障能力，確保礦井安全高效運行。

四、加強安全行為文化建設，打造本質安全職工

山寨煤礦把推進全員素質提升作為全礦安全工作的重點，加強對職工的安全技能和安全知識的系統培訓。

一是抓學習，提升全員素質。以創建學習型企業為依托，本著“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，落實具體的培訓計劃。實施《山寨煤礦職工素質提升三年規劃》，組織開展職工素質提升大講堂活動，通過開展學理論，促觀念更新；學技術，促技能提升；學制度，促作風轉變；學規范，促習慣改進的“四學四促”活動和“每日一題，每周一課、每月一考”活動，不斷更新職工安全知識和崗位操作技能。

二是拓展安保渠道和宣傳手段。把安全培訓教育對象延伸到職工家屬協管，堅持開展家協“夏送清涼、冬送溫暖”活動。完善井下運輸大巷的圖畫標語宣傳和井口LED安全視頻教育點播系統，全天播放安全知識；安檢科對“三違”人員進行全礦通報，用“三違”人員的現身說法教育職工，提高職工自主安保能力。

三是開展安全事故案例分析、班前會安全宣誓、班前會合唱《華煤之歌》、安全知識競賽、安全法律法規學習教育等活動，使安全文化入耳、入腦、入心，推進安全文化的全面升華。

四是規范職工行為。制訂企業管理標準和崗位工序流程標準,統一著裝、實施“手指口述”和“崗位描述”工作法等，進一步規范員工的安全行為，營造了濃厚的安全文化氛圍。

（作者單位：華亭煤業集團山寨煤礦）

（責任編輯：龐永厚）