黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r及優(yōu)勢(shì)分析

劉瑩瑩

[摘要]中俄兩國(guó)是相鄰的大國(guó)，地處我國(guó)對(duì)俄開發(fā)開放前沿的黑龍江省，其對(duì)俄貿(mào)易在我國(guó)對(duì)俄貿(mào)易中占據(jù)非常重要的地位，無(wú)論從歷史、政府間合作、貿(mào)易結(jié)算方式還是交通方面，對(duì)俄貿(mào)易都具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成為我國(guó)對(duì)俄貿(mào)易、對(duì)俄投資合作、對(duì)俄林業(yè)合作、對(duì)俄電力合作、對(duì)俄農(nóng)業(yè)合作、對(duì)俄礦產(chǎn)資源合作、對(duì)俄油氣資源合作、對(duì)俄科技合作和對(duì)俄旅游合作第一大省。

[關(guān)鍵詞]黑龍江省；對(duì)俄貿(mào)易；合作優(yōu)勢(shì)

[中圖分類號(hào)]F752 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B

一、黑龍江對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

中俄兩國(guó)作為相鄰的大國(guó)，邊界線達(dá)4300多公里，其中，僅黑龍江省與俄羅斯邊境線長(zhǎng)達(dá)2981公里，同俄羅斯5個(gè)州區(qū)相鄰，對(duì)俄開發(fā)開放具有特殊的地位和作用。地處對(duì)俄開發(fā)開放前沿，黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易是我國(guó)對(duì)俄貿(mào)易的有機(jī)組成，全省對(duì)俄貿(mào)易占全國(guó)1/4，對(duì)俄投資占全國(guó)1/3，地處東北亞的中心地帶，黑龍江省和俄羅斯一江之隔，有25個(gè)國(guó)家一類口岸和10個(gè)邊民互市貿(mào)易區(qū)，多年來，俄羅斯穩(wěn)居黑龍江省第一大貿(mào)易伙伴座椅。黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易日漸放穩(wěn)、放緩，但仍然繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。就總體貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，長(zhǎng)期以來，黑龍江省與俄羅斯主要以傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易為主，也是雙方經(jīng)貿(mào)合作的主要內(nèi)容，對(duì)俄服務(wù)貿(mào)易的開展晚于貨物貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易規(guī)模較小，發(fā)展相對(duì)緩慢，處于低迷狀態(tài)。黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易方式中，一般貿(mào)易占進(jìn)出口貿(mào)易總額的半壁江山，邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總額占三分之一左右。就雙方貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)來看，黑龍江省對(duì)俄出口商品中，服裝及衣著附件，紡織紗線、織物及制品，鞋類占據(jù)6成以上的比例，不難看出，黑龍江對(duì)俄出口仍以輕工業(yè)產(chǎn)品為主。進(jìn)口商品中，原油、原木、鐵礦砂及其精礦占進(jìn)口總額的8成以上。原油在黑龍江對(duì)俄進(jìn)口中占據(jù)主導(dǎo)地位。

二、黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢(shì)

隨著中俄兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的穩(wěn)步推進(jìn)，雙邊經(jīng)貿(mào)合作快速穩(wěn)定發(fā)展，貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，貿(mào)易領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，目前已在能源、科技、通信、金融、交通等多個(gè)領(lǐng)域展開了深入的合作，互為重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作伙伴。在我國(guó)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作中，黑龍江省憑借獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)，成為我國(guó)對(duì)俄貿(mào)易第一大省、對(duì)俄投資合作第一大省、對(duì)俄林業(yè)合作第一大省、對(duì)俄電力合作第一大省、對(duì)俄農(nóng)業(yè)合作第一大省、對(duì)俄礦產(chǎn)資源合作第一大省、對(duì)俄油氣資源合作第一大省、對(duì)俄科技合作第一大省、對(duì)俄旅游合作第一大省。

1.就歷史人文方面看，黑龍江省與俄羅斯交往歷史悠久，俄語(yǔ)人才，特別是既憧俄語(yǔ)又懂技術(shù)的人才儲(chǔ)備數(shù)量居全國(guó)首位，對(duì)俄各方面的研究在全國(guó)均處于領(lǐng)先的地位。黑河市、綏芬河市、東寧縣已開展邊境旅游異地辦照，成為邊境旅游的新亮點(diǎn)，在貨物貿(mào)易的基礎(chǔ)上，又帶動(dòng)了全省對(duì)俄服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

2.就政府合作方面來看，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和西伯利亞地區(qū)的州區(qū)地方政府均建立了定期會(huì)晤機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)中俄企業(yè)的法律服務(wù)，提升中俄企業(yè)間投資合作水平，中俄首家跨國(guó)法律服務(wù)中心也已在綏芬河市成立，對(duì)于兩地區(qū)政治、經(jīng)貿(mào)合作起到了促進(jìn)作用。黑龍江省有相當(dāng)一批有實(shí)力的企業(yè)到俄羅斯從事森林采伐、礦產(chǎn)資源開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)，開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，積累了對(duì)俄貿(mào)易交往經(jīng)驗(yàn)，初步形成了境內(nèi)外園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地相結(jié)合的發(fā)展支撐體系，建設(shè)了以俄能源、原材料為重點(diǎn)的境內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和以對(duì)俄出口為重點(diǎn)的工業(yè)生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)基地。

3.就貿(mào)易結(jié)算方面來看，2010年，中俄兩國(guó)宣布，雙方?jīng)Q定采用本國(guó)貨幣實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易結(jié)算，盧布已在我國(guó)外匯市場(chǎng)掛牌交易，成為我國(guó)銀行間外匯交易市場(chǎng)的第7種外幣。2011年，兩國(guó)中央銀行簽署用本幣進(jìn)行雙邊結(jié)算的新協(xié)定，人民幣和盧布不僅可以參與邊境貿(mào)易，還可以用于兩國(guó)間所有的貿(mào)易結(jié)算。2013年底，綏芬河市成為我國(guó)首個(gè)盧布與人民幣自由兌換的試點(diǎn)市，該市居民可以毫無(wú)障礙地直接用盧布在銀行存取款、支付服務(wù)或購(gòu)物。這種貿(mào)易結(jié)算優(yōu)勢(shì)，為中俄貿(mào)易打開了方便之門，也為綏芬河市成為面向俄羅斯、東北亞開放的橋頭堡打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.就交通方面來看，目前正在建設(shè)中的中俄同江鐵路界河橋是首座橫跨中俄兩國(guó)界河一黑龍江的鐵路大橋，工程建成后，將在中國(guó)境內(nèi)與撫前線、佳富線、綏佳線等鐵路線相連接，在俄境內(nèi)經(jīng)下列寧斯闊耶支線與西伯利亞鐵路干線相連，將成為東北亞國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道的組成部分，形成中俄在滿洲里、綏芬河之后的第三條雙邊鐵路運(yùn)輸通道，預(yù)計(jì)建后，同江口岸貨物吞吐能力將擴(kuò)大5倍，黑龍江省至哈巴羅夫斯克、莫斯科的鐵路運(yùn)距將縮短500-700公里，節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間7-10個(gè)小時(shí)，每噸貨物成本降低6-8美元，這將進(jìn)一步改善我國(guó)既有國(guó)際鐵路運(yùn)輸格局。

總之，在對(duì)俄的貿(mào)易上，黑龍江省擁有天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。伴隨著俄羅斯2011年11月入世這一重要?dú)v史事件的完成，進(jìn)一步促使俄羅斯在關(guān)稅、市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資環(huán)境和貿(mào)易規(guī)則等方面發(fā)生重大變化，給全省深化對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)提高我國(guó)整體對(duì)俄貿(mào)易水平、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作具有重要戰(zhàn)略意義。