大力實施創新戰略 引領企業穩健發展

□ 文/中國石油天然氣集團公司黨組書記、董事長 王宜林

大力實施創新戰略 引領企業穩健發展

□ 文/中國石油天然氣集團公司黨組書記、董事長 王宜林

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，把創新擺在國家發展全局的核心位置，提出了一系列新思想、新論斷、新要求。總書記指出，創新是引領發展的第一動力；抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來；適應和引領我國經濟發展新常態，關鍵是要依靠科技創新轉換發展動力。在最近召開的網絡安全和信息化工作座談會上，總書記強調要著力推動互聯網和實體經濟深度融合發展；鼓勵和支持企業成為研發主體、創新主體、產業主體，鼓勵和支持企業布局前沿技術。十八屆五中全會確立的五大發展理念，把創新列在首位，國家“十三五”規劃綱要和創新驅動發展戰略綱要，都對科技創新和實施網絡強國戰略、“互聯網+”行動等作出重點部署。這些充分體現了黨中央確立發展新理念、開拓發展新境界的堅定決心和歷史擔當，必將推動我國經濟新常態下發展方式的深刻變革，也為企業發展指明了前進方向和著力點。集團公司作為中央企業和我國最大的油氣生產供應企業，必須認真貫徹中央的決策部署，把創新發展理念貫穿于企業改革發展全過程，落實到生產經營各項工作中，加快形成以創新為主要引領和支撐的發展方式，努力在國家實施創新驅動發展戰略中當先鋒、站排頭。

實施創新戰略是適應科技發展大勢、實現公司戰略目標的必然要求。當今世界范圍內新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，新技術、新材料、新能源發展方興未艾，以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術突破和重大顛覆性技術創新不斷出現，低碳經濟發展戰略、新成長戰略、高技術戰略等應運而生，美國“頁巖革命”使世界油氣供應格局發生重大變化，創新成為許多國家謀求競爭優勢的核心戰略。從石油行業來看，國際大公司都把創新作為發展的驅動力，與國際同行業先進水平相比，與集團公司建設世界一流綜合性國際能源公司目標要求相比，我們在基礎研究、創新體系建設、信息化集成應用和智能化水平，特別是一些關鍵核心技術方面還有較大差距。必須緊盯世界科技和信息化發展趨勢，緊緊抓住科技創新這個“牛鼻子”，加強自主創新，彌補技術短板，加快實現從跟蹤為主向并行、領跑轉變。

今后一個時期，集團公司大力實施創新戰略，就是要深入貫徹中央創新驅動發展戰略和創新發展理念，堅持把創新擺在公司發展全局的核心位置，堅持業務主導、自主創新、強化激勵、開放共享，以科技創新帶動全面創新，以信息化建設應用促進“兩化”融合，以體制機制改革激發創新活力，著力培育創新型人才隊伍，加快實現從主要依靠投資和要素驅動向主要依靠創新驅動轉變，全面提升發展質量效益，到2020年公司科技實力和信息化水平保持央企前列、行業先進，建成國際知名的創新型企業，到2030年努力建成世界一流的創新型企業。

充分發揮科技創新的龍頭作用

科技創新在全面創新中具有牽引和龍頭地位。要統籌推進國家科技重大專項、公司重大科技專項和重大現場試驗，按照三個層次實施三大創新工程，攻關突破一批關鍵核心技術、推廣應用一批先進成熟技術、超前研發一批前沿儲備技術，著力消除影響公司發展的瓶頸制約，為主營業務發展和質量效益提升更好發揮支撐和引領作用。

（一）抓好國家和公司重大科技專項攻關，有效支撐主營業務穩健發展。重大科技專項是科技工作的重中之重。要依托國家和公司重大專項，堅持設計、組織、攻關、實施四個一體化模式，集中優勢資源加大攻關力度，形成一批具有推廣價值和經濟效益的重大成果。要全力組織好“大型油氣田及煤層氣開發”國家科技重大專項攻關，加大陸上深層、海洋深水和非常規油氣勘探開發的研究力度，加強重大裝備研制及共性技術攻關，鞏固發展公司行業領先優勢。要著力抓好公司重大科技專項攻關，重點突破五個方向：一是突破國內油氣勘探開發新層系新領域新階段技術。二是突破海外業務項目優選和效益開發技術。三是突破煉化生產加工和產品提質增效技術。四是突破工程技術服務業務高端技術和裝備自主研制。五是突破安全綠色發展技術。

（二）加快成果推廣應用，推動成熟技術快速轉化為生產力。強化科研與生產的緊密結合，加強現場試驗和成果推廣，加快技術集成配套和轉化應用，提高科技對業務發展和效益提升的貢獻率。重點突出三個方面：一是擴大成熟技術系列化推廣。對多年攻關形成的三元復合驅油提高采收率、煉化系列催化劑、“兩寬一高”物探技術、CIFLog測井系統、工廠化鉆井作業、超深井鉆機、油氣管道重大裝備等一批成熟技術、軟件和裝備產品，加快推廣應用，強化成果共享，促進主流技術升級換代和業務降本增效。二是加大成果轉化與推廣的支持力度。三是推進科研成果有形化集成。以技術成果“可借鑒、可復制、可推廣、可商業化”為重點，持續推進標志性重大技術成果和技術利器的有形化、標準化與集成化，為核心技術的內部共享和外部市場開拓奠定基礎。

（三）加強基礎前沿及顛覆性技術研究，積極培植發展后勁。要以戰略眼光和國際化視野超前部署基礎及儲備技術研究，加快推進原始創新，著力解決事關公司未來發展的重大關鍵技術問題。一是以搶占油氣勘探開發業務發展制高點為目標，組織力量開展海域深水勘探、納米智能驅油、超稠油地下原位改質等專項技術研究，進一步擴大戰略接替新領域、拓展難動用資源范圍和開發效益。二是以打造煉化產品市場競爭新優勢為目標，逐步發展形成基于石油烴分子管理的煉化增效、碳一化工、新一代煉油催化材料、高性能合成材料等技術系列，引領原料多元化、產品高值化、裝置效益最大化。三是以形成系列新工程技術利器為目標，持續推進智能鉆井、彈性波地震成像、光纖成像測井、非金屬長輸管道等技術和裝備研發，提高高端技術裝備自給率，實現工程技術提質提速提效。四是以拓展能源領域新業務新業態為目標，超前部署和謀劃“互聯網+”、新材料、儲能技術等一批戰略性、顛覆性技術研究，把握未來發展主動權。

（四）完善布局強化共享，充分發揮科技基礎條件平臺作用。要盡快實現基礎條件平臺從規模建設到全面發揮作用的轉變。一是調整優化布局，圍繞國家油氣戰略需求和公司業務發展需要，抓好重點實驗室、試驗基地的新建和升級，適時在海外布局設立實驗室、試驗基地，積極謀劃建設石油天然氣國家實驗室，并依托現有平臺，進一步整合優勢資源，配套完善實驗設施和重大標志性裝備。二是加快條件平臺的開放合作和內部共享，持續提高利用率，充分發揮在應用基礎研究、原始創新等方面的作用。三是積極推進勘探院科技園和昌平科技園發展建設，努力建成創新型、學習型、智慧型、國際化園區。

大力提升信息化助力創新發展的能力和水平

科技創新在全面創新中具有牽引和龍頭地位。要統籌推進國家科技重大專項、公司重大科技專項和重大現場試驗，按照三個層次實施三大創新工程，攻關突破一批關鍵核心技術、推廣應用一批先進成熟技術、超前研發一批前沿儲備技術，著力消除影響公司發展的瓶頸制約，為主營業務發展和質量效益提升更好發揮支撐和引領作用。

信息化是推進企業創新發展的重要手段，對于提升效率、創造價值具有重要作用。“十三五”期間，集團公司要全面完成信息化應用集成建設，持續提升信息化水平，進一步邁向共享服務與數據分析應用的新階段，努力建成“共享中國石油”。

（一）加大信息化集成應用力度，推進生產經營管理模式創新。全面完成ERP應用集成建設，形成支撐集團公司戰略、計劃、執行、控制及考核的閉環管理環境，構建覆蓋全集團“橫向集成、縱向貫通”的數字神經系統，支撐生產經營管理網絡化、國內外業務一體化高效運行。積極應用物聯網技術，逐步實現經營決策分析智能量化、生產組織扁平化和運行實時優化，大幅提高勞動生產率。油氣田企業要加快推進采油作業現場生產數據自動采集、生產運行實時監控，建成一批智能油氣田。煉化企業要加強生產數據實時采集和裝置精準控制，提高生產裝置平穩優化運行水平。工程技術服務企業要繼續拓展物聯網實施范圍，提升遠程生產運行監控中心、遠程專家技術支持中心應用水平，提高現場施工效率、智能制造水平和安全管控能力。搭建集團公司集中統一的共享信息平臺，支持財務、人事、采購、法律等共享服務中心的建設和高效運行，促進人財物及信息等要素在全集團優化配置、跨區域跨企業流動共享；完善安全環保、聯合監督等應用系統，推動管理監督水平的提升。

（二）深入應用云計算和大數據分析平臺，推進研發模式和應對市場變化機制創新。要擴大云平臺覆蓋范圍，整合科技研發資源，搭建研發設計云，建立跨單位、多學科協同攻關研究環境，降低研發成本，共享研發成果。結合產業鏈一體化優化需求，應用數據集成技術，建設集團公司級大數據資源聚合和分析應用平臺，高效采集、有效整合、深度挖掘和利用好海量業務數據資源，形成跨層次、跨專業的油氣價值鏈業務分析工具，提供實時、動態的量化決策支持，提升市場快速反應能力。

（三）實施“互聯網+”行動計劃，推進營銷模式創新。要積極利用互聯網、移動應用、社交平臺等信息網絡資源，推進油品、天然氣、化工品、裝備產品網上營銷，優化采購和分銷方式，拓寬客戶服務渠道；加快加油站管理系統升級，建設智慧加油站，形成完整的互聯網營銷服務體系，創新社交電商、互動經濟等網絡營銷新模式，提高精準營銷能力，實現智能化銷售、數字化運營。深化與國內外知名互聯網企業戰略合作，推進會員共享、積分互換和聯合營銷，提升網絡營銷水平和客戶滿意度。

（四）切實加強信息安全，提高保密和風險防控水平。認真落實習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上的講話精神，從技術和管理兩個方面強化信息化中的保密、安全和風險防控工作。要持續實施信息安全整體解決方案，完成網絡安全域和信息安全運行中心建設，研究云平臺環境下和工業控制系統的安全防護措施，加快信息安全技術、產品和服務的國產化，構建立體信息安全防護體系。

加快完善有利于創新發展的體制機制

按照集團公司全面深化改革實施意見，以及深化科技體制機制改革完善創新體系方案的總體部署，有序推進科技和信息化領域的專項改革，著力解決好創新資源如何優化、創新平臺如何利用、創新成果如何轉化、創新動力如何激發等問題。

（一）理順完善科技與信息化管理體制，促進創新資源優化配置。堅持“一個整體、兩個層次”的研發體系架構不動搖，進一步理順兩個層次科研機構的職責分工與協同關系，持續加強直屬科研院所、專業技術中心和海外技術支持體系建設；著力解決生產經營中的瓶頸制約，促進企業降本增效，逐步形成一批企業特色技術中心。按照國家科技重大專項管理改革的新要求，構建職業化項目管理團隊，以油氣重大專項為依托，積極推動建設國家油氣能源科技發展中心。繼續堅持集中統一的信息化建設模式，推進實施信息技術總體規劃，加快信息系統集成，消除信息孤島；建立健全信息技術研究體制機制，在企業信息化、電子商務、信息安全等領域做強做專產品和服務，逐步培育形成優勢信息技術產業。

（二）健全完善運行機制，充分激發創新創造活力。引入市場化機制，以招投標等方式優選科研項目承擔方，逐步實現項目經費通過競爭方式取得。推廣完全項目制管理，探索建立項目全成本核算、項目經理公開競聘、項目組成員雙向選擇的管理模式。完善專業技術崗位序列和相關配套措施，拓展專業技術人員職業發展通道，逐步實現科研單位專家主導、去行政化。完善考核評價體系，建立健全對不同類型科技信息活動和人員的分類評價考核制度。支持具備條件的內部信息技術隊伍市場化改革和重組改制。

（三）建立完善交流合作機制，有效利用全球創新資源。積極融入全球創新網絡，加強國內外高端創新聯盟建設，主動參與國際學術組織和科學計劃，深度參與全球油氣技術合作研究和政策對話，提升參與國際油氣規則制定、油氣協商談判的能力水平。

（四）配套完善激勵制度和相關政策，充分調動創新人才的積極性。堅持事業留人、物質和精神激勵并重，建立創新創效激勵機制，強化科技人員創新勞動同其利益收入對接，使優秀創新人才“名利雙收”。積極落實國家《促進科技成果轉化法》，制定集團公司成果轉化創效激勵辦法，探索基于轉化推廣效益的一次性獎勵、效益提成、股權期權和分紅等政策措施，調動研發與應用兩個層面的積極性。

著力加強高素質創新型人才隊伍建設

創新驅動實質是人才驅動，人才是創新的第一資源。集團公司擁有3萬多名科研人員和1.6萬名信息技術人員，這是我們寶貴的人才資源。但也存在人才結構不合理、領軍人才不足、人才培養與使用脫節、人才隊伍整體素質亟待提升等問題。要著力抓好人才培養、引進、使用三個關鍵環節，努力打造一支數量充足、結構合理、素質優良的創新型人才隊伍。

（一）大力培養創新人才。遵循人才成長規律，統籌業務發展和人才培養開發，分層次、多渠道培養人才。重點抓好“四個一批”：注重在重大科技攻關和信息化建設項目中培養人才，依托國家和集團公司重大科技專項、重大現場試驗鍛煉人才，打造一批世界水平的創新團隊；加快實施石油科學家培育計劃，挑選專業領域培養對象承擔前沿基礎、重大科研和應用支持項目，培育一批專業技術領軍人才；全面落實青年科技英才培養計劃，從科研院所、技術專家中選拔年輕骨干自主開展科研工作，培養一批青年拔尖人才；實施石油名匠培育計劃和操作技能人才培養開發方案，推進技能專家工作室建設，結合生產實踐鍛煉，造就一批技藝精湛的石油工匠和操作技能人才。

（二）積極引進創新人才。根據公司業務發展需要，結合人才結構優化，多渠道、多方式引進國內外人才。要用好用足“千人計劃”、“萬人計劃”等國家人才引進政策，以及國內外合作項目、海外研發中心、博士后工作站等重要平臺，積極引進集團公司技術薄弱領域的急需緊缺和高端信息技術人才，重點引進各業務領域領軍人才，既重視引進單個人才、也注重引進研發團隊，引進人才的使用方式可以靈活多樣。統籌當前需要和長遠發展，高標準引進高校畢業生，適當增加專業技術人才比重，擴大后備人才儲備規模。充分借助“外腦”，善于向國內外科研機構、合作伙伴、大專院校“借才”，共同開展聯合攻關，不求所有、但求所用。

（三）重視用好創新人才。堅持以用為本，堅決改變不重視人才使用、造成人才資源浪費的現象，充分發揮好現有人才作用。一要善用，堅決打破論資排輩，唯學歷、資歷的傳統觀念，善于在實踐中使用人才，在重大攻關項目中鍛煉人才，使他們干事有舞臺、發展有空間。二要放權，擴大企事業單位和科研院所用人自主權，賦予領軍人才與所承擔責任相一致的權力，挑選中青年優秀骨干擔任項目經理，允許項目負責人不拘一格組織科研團隊，鼓勵科研人員積極參與競爭、項目組成員雙向選擇。三要搞活，樹立人才共享的理念，建立更為靈活的用人管理機制，制定人才在不同專業、研究單位和企業間有序流動、優化配置的政策措施，真正把人才用“活”，充分發揮人才潛能。

努力營造支持創新的良好氛圍

實施創新戰略是一項復雜的系統工程，任務艱巨繁重。我們必須統一思想、統籌謀劃，群策群力、協調推進，把百萬石油員工的智慧和力量凝聚起來，不斷激發強大的創新活力和潛力。

要切實把創新擺在發展全局的核心位置。推進公司穩健發展、實現“十三五”規劃目標，關鍵在創新。要進一步加強頂層設計，深入研究創新戰略的內涵、目標、實現途徑和重大舉措，結合實際制定行動計劃，明確路線圖和時間表，使創新戰略進一步靠實落地。各單位各部門要把創新工作納入重要議事日程，一把手親自抓，及時研究解決戰略實施中的新情況新問題，科技和信息管理部門要加強業務指導，其他部門要協調配合，建立分工負責、協同高效的運行機制，形成推進創新的強大合力。要注重創新工作的實際效果，既立足解決當前生產經營中的突出矛盾和問題，依靠科技與信息化創新促進增收增效、降本降費；更要著眼長遠，選準創新主攻方向和突破口，推動理念、技術、產品等全方位創新，打造戰略性新業務，培育新的效益增長點。

要提高領導干部推進創新的能力。面對新形勢新任務，提高領導干部的創新思維、創新能力尤為迫切。各級領導干部要牢固樹立創新發展的理念，把思想從資源依賴、封閉保守、消極畏難中解放出來，堅決摒棄固有思維模式和各種條條框框，帶頭解放思想、與時俱進，帶頭銳意改革、勇于創新。要勤于學習、善于學習，切實改善知識結構，拓寬知識面，努力把握前沿技術和發展趨勢，既要練就自身過硬本領，也要當好伯樂、帶好團隊，成為推動創新的帶頭人和組織者。要下好先手棋、打好主動仗，以敢闖、敢試、敢承擔風險的精神，在科研管理、信息化建設、深化改革等方面創造性地開展工作，看準了、想好了的事、對企業發展有利的事，就要敢于決斷、付諸行動，一抓到底、抓出成效。

要努力構建崇尚創新的文化氛圍。把創新融入到企業文化建設之中，大力宣傳廣大科技和信息工作者愛崗敬業、無私奉獻的先進事跡，大力宣傳集團公司創新創造的豐碩成果，著力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的文化氛圍，使創新成為全公司的價值取向，成為企業精神的重要內涵。要努力建設支持創新的有利環境，加強科研誠信建設，完善鼓勵創新、寬容失敗的容錯機制，充分保障學術自由，充分尊重科研人員的靈感、創意和獨到見解，激發廣大科研人員繼承弘揚大慶精神鐵人精神，發揚超越權威、超越前人、超越自我的“三超”精神，潛心科學研究，增強創新自信，多出創新成果。要認真落實國家推進“大眾創業、萬眾創新”的要求，建設和完善創新創業載體，大力開展群眾性創新創造活動，依托現代信息技術發展開放式孵化平臺、眾創空間、共享空間等，適時開展“石油創客大賽”，激勵廣大員工積極投身創新創造的火熱實踐，形成人人崇尚創新、人人希望創新、人人皆可創新的生動局面。

（本文為作者在4月28日中國石油天然氣集團公司科技與信息化創新大會上的講話，本刊有刪節）

責任編輯：牟雪江