降本增效要有長久之計(jì)

□ 文/陳 忠

降本增效要有長久之計(jì)

□ 文/陳 忠

國際原油價(jià)格持續(xù)下跌，致使石油行業(yè)利潤急速下滑。在低油價(jià)下，質(zhì)量效益發(fā)展顯得尤為重要，成本費(fèi)用的有效管控成為企業(yè)應(yīng)對不利形勢的必然要求。

降本增效；質(zhì)量效益；成本管控；綜合性管理

油田企業(yè)是整個(gè)石油產(chǎn)業(yè)鏈的最上游環(huán)節(jié)，其生產(chǎn)運(yùn)行和成本管控有其不同于其他單位的特點(diǎn)，只有通過一系列綜合性的管理、方法和措施，才能實(shí)現(xiàn)降本增效的目標(biāo)。當(dāng)然，降本增效不是應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)的權(quán)宜之計(jì)，而是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長久之計(jì)。它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的方方面面。需要結(jié)合生產(chǎn)、管理、科技、財(cái)務(wù)、制度等各個(gè)環(huán)節(jié)。

抓好生產(chǎn)源頭和過程管控

（一）生產(chǎn)源頭突出有效決策

一是優(yōu)化資源，指對已深明的儲量進(jìn)行排序，優(yōu)先投入淺層、高豐度優(yōu)質(zhì)儲量，進(jìn)行滾動(dòng)開發(fā)，降低采油成本，提高開發(fā)效益。

二是優(yōu)化方案設(shè)計(jì)，充分利用新技術(shù)、新工藝，提高措施的科技含量，有效應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行數(shù)值摸擬，深入進(jìn)行措施的優(yōu)選論證。持續(xù)推動(dòng)工藝流程優(yōu)化簡化、生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)化整合，強(qiáng)化質(zhì)量管理，提升設(shè)備效率，從生產(chǎn)前端把好效益關(guān)、質(zhì)量關(guān)、節(jié)約關(guān)。

三是源頭管理，進(jìn)一步理順管理體系，優(yōu)化組織協(xié)調(diào)，減少浪費(fèi)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)組織的計(jì)劃性。優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，提升員工綜合素質(zhì)，提高生產(chǎn)自動(dòng)化水平，減少單井用人，提高生產(chǎn)效率和工作質(zhì)量。

（二）經(jīng)營管理突出過程管控

把生產(chǎn)經(jīng)營一體化作為指導(dǎo)思想和重要手段，努力使相對獨(dú)立的各管理系統(tǒng)緊密銜接、相互協(xié)作，促進(jìn)生產(chǎn)與經(jīng)營相互融合。

一是推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營一體化建設(shè)。推進(jìn)以各種制度與標(biāo)準(zhǔn)為主體的前端基礎(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)，以流程化管理和預(yù)算定額體系為內(nèi)容的控制系統(tǒng)建設(shè)，以崗位績效量化考核、內(nèi)控測試和內(nèi)部審計(jì)為機(jī)制的反饋系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)抓好計(jì)劃、執(zhí)行、評估三個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)，通過科學(xué)決策、過程管理、持續(xù)改進(jìn)提升生產(chǎn)經(jīng)營一體化的運(yùn)行水平。

二是形成管專業(yè)同時(shí)管成本的管理格局。樹立“生產(chǎn)向經(jīng)營延伸、經(jīng)營向生產(chǎn)滲透”的思維，構(gòu)建以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為管理中心、以經(jīng)營環(huán)節(jié)為監(jiān)督中心的責(zé)任體系，各單位第一負(fù)責(zé)人是生產(chǎn)經(jīng)營一體化管理的主要責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)“管專業(yè)同時(shí)管成本”。積極踐行“成本中出問題，生產(chǎn)中找原因”的工作思維，生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)配合、相互促進(jìn)，形成生產(chǎn)經(jīng)營“雙向互動(dòng)”的管理局面。

突出系統(tǒng)管理和精細(xì)管理

實(shí)施全面預(yù)算管理。在科學(xué)分解的基礎(chǔ)上，加大預(yù)算過程管控力度，提高預(yù)算執(zhí)行的剛性約束力。

一是建立健全全面預(yù)算管理機(jī)制。建立“預(yù)算整體平衡，計(jì)劃過程管控，項(xiàng)目歸口管理”的全面預(yù)算機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，有效發(fā)揮全面預(yù)算管理的源頭控制作用。二是做好預(yù)算目標(biāo)的分解落實(shí)。各單位要對確定的預(yù)算目標(biāo)在系統(tǒng)考慮的基礎(chǔ)上，按業(yè)務(wù)需要和時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行分解，財(cái)務(wù)與生產(chǎn)部門“雙向”對接，使預(yù)算指標(biāo)更貼近生產(chǎn)實(shí)際，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算的有效銜接。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤分析，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理由目標(biāo)管理向過程管理轉(zhuǎn)變。

管好主干費(fèi)用。向精細(xì)成本管理要效益，強(qiáng)化關(guān)鍵成本費(fèi)用有效投入，重點(diǎn)做好電費(fèi)、材料費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、井下作業(yè)費(fèi)、維護(hù)及修理費(fèi)、業(yè)務(wù)外包費(fèi)等主干費(fèi)用的挖潛增效。電費(fèi)以提高系統(tǒng)效率，減少低效、無效功率以及農(nóng)用電治理為重點(diǎn)；材料費(fèi)要按大類管控，明確差異化措施，做好針對性管理，最大限度地降低費(fèi)用。

開展成本對標(biāo)管理。建立一套“指標(biāo)比對，分析差距，改進(jìn)管理”的動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)，把對標(biāo)管理作為促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營一體化的抓手，增加對標(biāo)的深度和緯度。著眼本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理薄弱環(huán)節(jié)，通過對標(biāo)分析評價(jià)，找準(zhǔn)關(guān)鍵控制點(diǎn)。

強(qiáng)化市場管理。

大力推動(dòng)招標(biāo)、競爭性談判等采購選商方式，通過競爭性機(jī)制，促進(jìn)市場上各類服務(wù)商之間的有效競爭，降低對工程、物資和服務(wù)的采購成本。建立市場化服務(wù)商的動(dòng)態(tài)考評機(jī)制，提高項(xiàng)目質(zhì)量和市場化服務(wù)水平。

依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新

首先，重視和加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的研究和應(yīng)用。要立足現(xiàn)有實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一步提高油田開發(fā)效果和效益。如超前注水配套技術(shù)、精細(xì)油藏描述技術(shù)、污水回注技術(shù)、伴生氣回收技術(shù)、地面流程優(yōu)化工藝技術(shù)等。

其次，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科技前沿研究攻關(guān)，以“ 棋新一著”求“仗勝一籌”，用科技創(chuàng)新突破傳統(tǒng)認(rèn)識的束縛和桎梏，用全新的思想和工作方法指導(dǎo)我們的原油勘探開發(fā)生產(chǎn)，取得較傳統(tǒng)方法更佳的經(jīng)濟(jì)效益與成本水平。如大力應(yīng)用綜合節(jié)能技術(shù)提高綜合效益：實(shí)施油氣集輸密閉工藝，選用節(jié)能抽油機(jī)、變頻調(diào)速器、低壓無功補(bǔ)償裝置等高效節(jié)能設(shè)備，從源頭上簡化地面流程。

第三，建立與完善科技創(chuàng)新機(jī)制，提升科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)力。不斷完善油田的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，構(gòu)建科技創(chuàng)新項(xiàng)目從立項(xiàng)、組織論證、研究開發(fā)、成果評審及轉(zhuǎn)化實(shí)施等全過程管理體系，來推動(dòng)企業(yè)科技水平的不斷提高。對此可以采取以下措施，一是設(shè)立科技專項(xiàng)資金，使科技投入的資金得到充分保障；二是建立合理的分配制度和激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)科技人才的積極性和吸納科技人才；三是改革人事管理方式，規(guī)范人才流動(dòng)，創(chuàng)建科技人才脫穎而出的制度；四是加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，將科學(xué)技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

體制機(jī)制才能管根本，才能管長遠(yuǎn)。降本增效工作必須常抓不懈，經(jīng)常抓、時(shí)時(shí)抓、處處抓，保證其作為常態(tài)化的工作堅(jiān)持下去并不斷優(yōu)化；要在精細(xì)管理上、精細(xì)操作上、技術(shù)創(chuàng)新中、制度執(zhí)行上和日常生產(chǎn)的方方面面實(shí)現(xiàn)降本增效，我們要在不斷的總結(jié)和改善中提高。

作者單位： 中國石油長慶油田公司第三采油廠