旭輝違規(guī)該罰

孫華良

如果旭輝公司僅僅是工作失誤違規(guī)遭罰，還值得同情。但如果涉及到更深層次的問(wèn)題，這就不僅僅是遭到罰款的問(wèn)題，而是觸犯到了刑事法律責(zé)任。

上海房地產(chǎn)交易市場(chǎng)很火熱，而上海土地拍賣(mài)市場(chǎng)不僅瘋狂，而且“水”很深。眾所周知，房?jī)r(jià)里占據(jù)成本最高的是土地價(jià)，地價(jià)瘋長(zhǎng)，勢(shì)必導(dǎo)致房?jī)r(jià)飛漲。面粉貴于面包的上海土地拍賣(mài)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，可能是由多種因素造成的，但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商以百分之幾百的溢價(jià)率瘋狂搶地，亦是土地價(jià)格瘋長(zhǎng)的直接原因，因此，遏制上海房?jī)r(jià)的瘋長(zhǎng)，也必須規(guī)范上海土地拍賣(mài)市場(chǎng)的交易秩序。

而在政府有關(guān)部門(mén)三令五申強(qiáng)調(diào)要規(guī)范上海土地拍賣(mài)市場(chǎng)之時(shí)，旭輝公司竟然無(wú)視法規(guī)，遭到3.7395億天價(jià)罰款。我認(rèn)為，旭輝違規(guī)該罰。

理由之一：旭輝公司輕視法規(guī)，草率應(yīng)對(duì)土地拍賣(mài)重大業(yè)務(wù)。我認(rèn)為，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)而言，土地拍賣(mài)是公司的重大任務(wù)。無(wú)論公司大小，都是極其重視的工作，不少公司都是老板親自幕后督戰(zhàn)，時(shí)刻觀察決斷的。何況，旭輝交納的是3.7395億保證金，不是一筆小數(shù)字資金。而旭輝公司僅僅是參拍員工遲到的理由而違約，顯然是一種“搪塞”。因?yàn)檫@種行為在上海土地拍賣(mài)市場(chǎng)是極其罕見(jiàn)的，這種偶然因素，是否存在必然的內(nèi)幕。

理由之二：旭輝公司“偶然”的失誤，是否存在“必然”的陪標(biāo)嫌疑，甚至有利益輸送的“潛規(guī)則”嫌疑。旭輝公司遭巨額罰款之后，房地產(chǎn)行業(yè)在震驚之余，也有不少人提出疑問(wèn)：旭輝公司是否存在“陪標(biāo)”和利益輸送“潛規(guī)則”嫌疑。

我們回顧以上旭輝公司參與的兩次土地拍賣(mài)事實(shí)，競(jìng)拍獲得者都以極其低的溢價(jià)率拍得土地。這顯示是存在可懷疑的“疑點(diǎn)”，因?yàn)樵谌缃竦纳虾Ｍ恋嘏馁u(mài)市場(chǎng)之中，以低溢價(jià)率獲得拍賣(mài)土地的，亦是極其罕見(jiàn)的。

如果旭輝公司僅僅是工作失誤違規(guī)遭罰，還值得同情。但如果涉及到更深層次的問(wèn)題，這就不僅僅是遭到罰款的問(wèn)題，而是觸犯到了刑事法律責(zé)任。

理由之三：旭輝公司強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)遭罰事件，顯然是不合時(shí)宜的。我認(rèn)為，市場(chǎng)交易規(guī)范，是一種社會(huì)秩序，有規(guī)則，就必須遵守規(guī)則，否則，就是違規(guī)，或者違法。

針對(duì)政府有關(guān)部門(mén)作出旭輝公司違規(guī)而處罰的決定，旭輝公司作為香港上市公司，竟作出如此不合時(shí)宜的公告：“本集團(tuán)在咨詢(xún)中國(guó)法律意見(jiàn)后認(rèn)為，沒(méi)收保證金的行為依據(jù)不足，對(duì)該公示持有重大異議。上海旭備現(xiàn)正考慮針對(duì)該公示所涉內(nèi)容，向有關(guān)當(dāng)局提出溝通申訴，并爭(zhēng)取相關(guān)一切適當(dāng)?shù)拇胧宰坊赜嘘P(guān)保證金”。

我讀完香港上市公司——旭輝集團(tuán)針對(duì)此事的公告之時(shí)的感想是：旭輝公司不僅幼稚到缺乏常識(shí)，更是強(qiáng)勢(shì)到缺乏意識(shí)。可能“雞蛋碰石頭”的比喻比較尖刻，但至少旭輝集團(tuán)不必如此張狂。顯然，旭輝公司觸及土地拍賣(mài)的規(guī)則是板上釘釘?shù)模瑹o(wú)非是上海首創(chuàng)重罰，旭輝公司難以隱忍重拳之創(chuàng)。但也只能討論是否罰得過(guò)重，是否可以減少罰款數(shù)額而已。而旭輝公司“向有關(guān)當(dāng)局提出溝通申訴，并采取相關(guān)一切適當(dāng)?shù)拇胧宰坊赜嘘P(guān)保證金”的公告，顯然是在挑戰(zhàn)一種底線，而這種挑戰(zhàn)公告，也關(guān)閉了談判商量的大門(mén)。因此，旭輝違規(guī)該罰，已成為一種事實(shí)結(jié)論。