論性侵害未成年人犯罪被害人權益保護

蘇揚+羅微

摘 要 通過分析性侵害案件中未成年被害人的特點可知，未成年被害人的保護存在三大難點，即未成年人被害性突出、心理救助缺失、經濟賠償短缺。本文提出應對后兩個難點的對策，重點討論構建性侵害案件未成年被害人的心理救助機制及完善刑事司法救助體系。

關鍵詞 性侵害 未成年被害人 心理救助 刑事司法救助

作者簡介：蘇揚、羅微，天津市東麗區人民檢察院未檢科。

中圖分類號：D924.3 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.169

為了更好地保護性侵害案件中未成年被害人的權益，本文基于天津市某區辦理的性侵害未成年人案件的數據，考察未成年被害人及實施性侵行為人的特點，重點指出性侵犯案件未成年被害人保護難點，討論構建和完善性侵害案件未成年被害人的心理救助以及刑事司法救助體系。

本文以天津市某區辦理的性侵害未成年人案件為考察樣本，包含22個案例，30名被害人。需要說明的是，本文對“性侵害案件”的界定參照《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》（以下簡稱《意見》）及《中華人民共和國刑法修正案（九）》， ，性侵害案件主要包括強奸罪，強制猥褻罪，強制侮辱婦女罪，猥褻兒童罪，組織賣淫罪，強迫賣淫罪，引誘、容留、介紹賣淫罪，引誘幼女賣淫罪等。

一、 性侵害未成年被害人特征統計

（一） 被害人的性別特征

從表1可以看出，性侵害案件的被害人主要是女性，占96.6%，被害男性只有1人，占3.4%。

（二） 被害人的年齡特征

從圖1可以看出，被害人的年齡分布從4歲到17歲，基本上每個年齡段均有被害人被侵害。其中，14歲以下的被害人占53.3%，說明兒童容易成為性侵的對象。同時，單個年齡段中，16、17歲的未成年人是比較容易遭受性侵的群體。

（三）被害人的認知特征

被害人的認知特征是指被害人能否認識到自己正在遭受性侵。筆者判斷被害人對性侵行為是否具有認知，是根據被害人在遭受性侵行為是否有呼喊、掙扎、反抗等中等強度以上排斥行為。

表2顯示，21名被害人（70.0%）對加害行為的性質有認知；有9人（30.0%）對加害行為的性質沒有認知。結合被害人年齡的區分，筆者發現，10歲以下的被害人基本對加害行為的性質無認知，1名12歲的被害人因為輕度精神發育遲滯對此無認知而多次被侵害。

通過統計發現，22個案例中，22名行為人共針對30個被害人實施了性侵害行為，僅四次犯罪未遂，其中只有兩次因為被害人的認知且采取了有效的反抗行為才使犯罪行為未能得逞。

（四） 被害人的被害程度特征

被害人的被害程度是指被害人遭受一人還是多人侵害，一次還是兩次以上侵害，以及受傷程度。本文的案例中所有行為人均是非共同犯罪，因此下文只分析被害人遭受侵害的次數。

從表3可知，有1/3的被害人曾遭受兩次以上的侵害。結合認知特征和加害方法（下文具體分析），筆者發現該1/3的人群基本都對性侵行為具有認知特征，被侵害兩次以上的具體情形有三，其一，被害人未滿14周歲，與行為人有交往之名；其二，行為人使用引誘、欺騙、威脅等多種手段，使被害人不得不屈從。

從22個案例中，可采集到的數據顯示，30個被害人中有一名被害人重傷二級，一名輕微傷，一名輕傷二級，一名不滿14周歲的女性被害人懷孕。

（五） 被害人與加害人的關系特征

從表4可知，近2/3的性侵行為發生在陌生人之間，但被害人與加害人之間是熟識關系的性侵案也有相當比例。

（六） 被害后的保護特征

被害后的保護特征主要分析被害人在遭受性侵害后有無得到有效的心理救助和經濟賠償。

1. 有無有效的心理救助。遭受性侵害的被害人通常會產生不同程度的心理創傷，主要分為近期心理損害和遠期心理損害兩大類。 近期心理損傷通常發生在發最后的幾分鐘、幾小時、幾天內，主要表現為驚恐、憤怒、絕望、沮喪等癥狀。長期心理損傷一般在被害人受害以后幾個月甚至幾年內仍然存在。長期心理損傷需在案發后進行跟蹤回訪，本文暫時只對具有短期心理損傷的被害人進行統計分析。

表5可知，除去因為缺失的案情信息外，40.0%的被害人出現了短期的心理損傷，且這部分被害人得到有效心理救助的人寥寥可數。

2. 有無得到經濟賠償。從表6可知，80.0%的被害人未得到經濟賠償。值得一提的是，在24名未得到加害人經濟賠償的人中，僅有2名得到刑事司法救助。

二、性侵害案件中未成年被害人保護難點

（一）未成年人被害性突出

被害性是指與加害行為的發生有關的各種條件中，來自被害人方面的各種條件或影響。 在性侵案件中，未成年人的被害性主要包括年齡、性別、認知等方面。從上文的分析可知，14周歲以下的未成年人多對性侵行為缺乏認知，更容易成為性侵犯罪的對象；女性相較于男性，易成為性侵犯罪的目標；未成年人與成年人相比處于弱勢地位，或者對陌生人缺乏一定的防備心理，易遭受陌生人的性侵。另外，筆者通過分析加害人的手段發現，有相當比例的未成年被害人被“誘騙+暴力”的模式侵害，由此也說明未成年人個人閱歷不足、生活經驗欠缺，容易上加害人的當。

（二）心理救助缺失

通常來說，性侵類犯罪的被害人極容易出現應激性相關障礙，如創傷后應激障礙（PSTD，又稱延遲性心因反應）等，甚至產生人格障礙，如偏執型人格障礙、依賴型人格障礙。 而遭受嚴重侵害后沒有及時得到有效的心理救助將導致長期的心理損傷，出新被害烙印或被害后遺癥，前者表現出與異性交往困難、性冷淡或非病理性的性欲亢進等心理生理反應，后者的癥狀主要是注意力不能集中、失眠、家庭關系緊張，甚至出現妄想和抑郁的癥狀。本文案例中的30名被害人中，有效的數據顯示被害人都或多或少表現出恐懼、絕望、報復、羞愧、放縱等心理。僅有極少數性侵案件的被害人可以得到初步的心理輔導輔導，基本未得到專業的、完善的心理救助。

心理救助缺失的主要原因有：第一，法律規定空白。目前，我國法律沒有對刑事案件被害人的救助制度，未成年人被害人的心理健康輔導處于“真空地帶”。于法無據的工作，很難在實際中開展起來。第二，傳統觀念影響。檢察機關的主要職能是打擊違法犯罪，保護被害人的手段主要是通過嚴懲犯罪分子，對被害人的精神利益關注不夠。第三，人才結構單一。筆者對天津市辦理未成年人檢察工作的人員進行調查統計發現，目前，天津市專門辦理未成年人刑事檢察案件的人員中擁有國家二級心理咨詢師資質的12人，三級心理咨詢師資質的37人。辦案人員以法律人員為主，缺乏熟悉未成年人心理的專業人才。

（三）經濟賠償短缺

《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》第31條規定：“對未成年人因被性侵害而造成的人身損害，為進行康復治療所支付的醫療費、護理費、交通費、誤工費等合理費用，未成年人被害人及其法定代理人、近親屬提出賠償請求的，人民法院依法予以支持。”在性侵害未成年犯罪案件中，犯罪行為對被害人人身造成的直接損害不甚明顯，被害人無法提起刑事附帶民事訴訟，或者只能就輕微傷害獲得少量的賠償。

1.被告人可供執行財產有限。性侵案件中被告人不均勻分布在 16-56歲之間。在這一類人群中，16-30 歲人群積累的個人財產有限，甚至無可供賠償的財產，即使他們的家庭有一些財產，也多為共有財產，非被告人獨有。30-56 歲人群在家庭架構中扮演承上啟下的角色，需要贍養父母、養育子女，經濟壓力較大，一般也無多少個人財產可供執行。筆者發現，30-56歲這一區間段的被告人共同點之一是經濟窘迫，甚至是處于低保水平。

2.刑事被害人判決外救助制度的缺位。天津市雖有《天津市刑事被害人司法工作實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），但該《實施辦法》關于救助對象的規定嚴苛，據筆者統計，天津市僅有2名性侵案件被害人符合司法救助的條件。司法救助難以開展最重要的原因是資金來源問題，天津市無司法救助的專項資金。據悉，上述兩名被害人從司法機關獲取的救助金10 萬元是通過控申維穩渠道撥出來的。而社會捐助數額則因為沒有相關的捐助平臺和渠道而無法統計。

三、性侵害未成年被害人權益保護建議

（一）構建心理救助機制

1.心理救助的主體。筆者認為，司法機關均應成為心理救助工作的主體。因性侵害案件案發后，司法機關將直接接觸被害人，此時距離性侵行為發生后時間較短，對被害人進行心理撫慰、疏導、治愈，較容易取得良好的效果。此外，為核實案情、調取證據，司法機關可能會詢問被害人遭受性侵害時的具體細節、被害人的感受及反應等，被害人不得不再次回憶被侵害的過程，容易造成二次傷害，再次引發心理沖突甚至導致不良反應。在這一時機引入心理救助，可使司法機關在接觸、觀察、研究被害人的過程中，了解到被害人的心理狀態，決定是否有必要對其開展心理疏導和救助。同時也能根據被害人的報案動機、在舉證中的心理特征，對案件的事實、案件的性質進行判斷，減少或防止翻供、翻證甚至錯案現象發生。

2.心理救助的工作內容。心理救助機制應包含心理損害評估、制定救助方案兩個環節。心理損害的評估需根據被害人遭受的犯罪類型和嚴重程度、被害人的個人特征及其社會支持系統等因素決定。根據損害評估等級進行救助方案制定救助方案。輕度心理損害被害人可由司法機關本身具有心理咨詢、輔導資質的人員進行簡單的疏導，嚴重者請求專業的心理健康咨詢師進行。南京某區檢察院探索建立全國首個心理救助站，與心理健康研究中心簽訂合作協議，聘請該中心的心理醫生對需要心理救助的被害人提供專業的心理咨詢、治療，避免貽誤最佳治療時機。

3.心理救助工作的程序。心理救助程序的啟動，可以依刑事被害人及其近親屬的申請啟動，如果被害人及其近親屬沒有申請的，司法機關必須依職權啟動，保證其心理創傷及時得到撫慰和救助。程序啟動后，根據被害人的心理狀況評估確定救助方案，對救助對象實行“一人一檔”，記錄救助方案及其實施過程，被害人在案發后產生的心理障礙完全消失后方可終結心理治療，具體的治愈標準從心理學角度界定。心理救助程序終結后，對救助對象進行跟蹤回訪。

（二） 完善刑事司法救助體系

1.救助的條件。鑒于性侵案件的特殊性，筆者認為我國被害人刑事司法救助的對象須具備以下幾個條件： 第一，犯罪行為導致人身權受到較嚴重侵害；第二，生活陷于困境；第三，不能從加害者及其家屬那里得到賠償，或者得到的賠償不足以覆蓋因性侵遭受的損失。

2.救助的范圍。在確定救助金的具體數額時應當綜合考慮救助對象實際遭受的損害后果、有無過錯以及過錯大小、個人及家庭經濟狀況、維持當地基本生活水平所必須的最低支出、以及賠償義務人實際賠償情況等。救助標準以本市上一年度職工月平均工資為基礎，一般在36個月的工資總額之內。對損失特別重大，生活特別困難，需適當突破救助限額的應嚴格控制審核，

3.救助資金的來源。建立系統、完善、有效的刑事被害人司法救助制度，有穩定的專項資金來源至關重要。救助資金的來源主要有以下三方面： 一是財政支出，這是最基本和最主要的渠道。財政撥付專門款項用于被害人司法救助，年度未使用完的可計存累計至下一年度。二是犯罪人繳納，每年將性侵害案件犯罪分子被沒收的財產和繳納的罰金作為專項資金直接撥付到救助資金中，用于對性侵害案件被害人的司法救助。三是社會捐助，接受社會愛心人士對性侵害案件被害人的捐款，并通過慈善機構向社會募捐和發行被害人救助基金彩票等形式籌措資金。

4.救助程序：

（1）救助程序的啟動。啟動刑事司法救助有兩條途徑，性侵害案件被害人及其近親屬認為符合刑事司法救助條件的，可以主動向辦案機關提出申請；對于確實符合條件，但不知其享有此項權利的，公安機關、人民檢察院和人民法院等辦理案件的國家專門機關可以告知或者建議被害人及其近親屬等進行申請。

（2）救助的決定機關。對于刑事司法救助的決定主體，中央文件和地方立法有一定分歧。筆者認為，刑事司法救助案件具有應急性特征，要求決定機關熟悉案情、了解法律業務，由辦理案件的公安機關、人民法院、人民檢察院來負責各自環節上救助申請具有一定的合理性。但鑒于上述機關在刑事司法救助程序啟動時，已享有建議權、具有告知義務，甚至在準備材料時進行一定程度的指導，從審批環節加強監督的角度考慮應將決定權利賦予同級政法委較為適宜。申請人提交材料后，由辦案機關進行初步審核后提交同級政法委進行審批，再由財政部門根據決定機關的決定撥付救助金。

（3）審批和發放。對被害人及其近親屬提交的材料進行審核，有權決定的機關應當在受理之日起一個月內作出是否進行救助決定。確認符合救助條件的，將救助決定告知申請人，救助決定的內容應當包括救助的理由、救助的金額等事項。申請人憑借救助決定向救助資金的管理部門領取救助金，救助金管理部門應當一次性發放救助金。對不符合救助條件的，書面作出不予救助的決定后，并通知建議機關或申請人，建議機關和被害人收到不予救助的決定后七日內均有權要求復議。救助機關應當聽取建議機關和申請人的陳述和申辯，并將最終決定通知建議機關和申請人。

注釋：

保護未成年人的隱私、進行法制教育降低被害性等在未成年人被害案件中不具有特殊性，因此在本文不做重點討論。

2013年10月23日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發布了關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》，《意見》規定：本意見所稱性侵害未成年人犯罪，包括刑法第二百三十六條、第二百三十七條、第三百五十八條、第三百五十九條、第三百六十條第二款規定的針對未成年人實施的強奸罪，強制猥褻、侮辱婦女罪，猥褻兒童罪，組織賣淫罪，強迫賣淫罪，引誘、容留、介紹賣淫罪，引誘幼女賣淫罪，嫖宿幼女罪等。2015年8月29日通過的《中華人民共和國刑法修正案（九）》增加了猥褻未成年男性的犯罪，但取消了嫖宿幼女罪改以強奸罪論處。

酒醉等不能反抗的狀態應視為具有認知；被害人具有輕度精神發育遲滯等特殊情形的，視為不具有認知。

李婕、羅大華.被害人心理損害評估及救助方案.心理技術與應用.2015（5）.

被害人得到經濟賠償，包括在批準逮捕、審查起訴階段，通過刑事和解得到的賠償，以及人民法院判決得到的賠償。

白建軍.法律實證研究方法.北京大學出版社.2014.146.

王靖.淺談性犯罪被害人的心理救助——司法機關辦理性犯罪案的幾點建議.法制與經濟.2013（11）.

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