高校預算績效評價探討

劉俚伽

摘 要：隨著國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）的頒布實施，教育投入大幅增長。政府作為高校資金的主要提供者，需要了解教育經費投入的效率和效益。加強高校經費的績效考評工作，合理、全面的評價高校經費績效，促進教育資源的合理配置，提高教育經費使用效率，做到效益最大化。通過對高校預算績效評價的研究，探索以支出結果和追蹤問效為導向的高校預算績效運作方式，從而建立預算績效評價體系。

關鍵詞：高校預算績效評價；評價體系；人才培養；科學研究；社會服務；文化傳承創新；財務管理

中圖分類號：F23

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.26.082

高校預算績效評價，是以績效為核心，運用特定的指標體系，通過定量定性對比分析，對預算決策、配置、使用等水平所做出的綜合評價。預算績效評價是事前、事中和事后相結合的監督評價，包含預算編制中的決策評價、預算執行中的過程評價、決算中的結果評價。績效評價將貫穿整個支出預算周期始終，使預算編制、預算執行、決算三個支出管理環節有機地連接起來。通過強化責任機制和建立激勵機制，打破以往高校和校內部門經費包干或者以基數增長的預算分配模式，將高校和校內各部門的經費預算與它們的工作任務和取得的效益掛鉤，把資源分配的增加與績效的提高緊密結合。

1 高校預算績效評價的意義

隨著國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）的頒布實施，教育投入大幅增長。……