凝聚力是怎樣煉成的

·本刊記者 李靜

凝聚力是怎樣煉成的

·本刊記者 李靜

“凝聚力出戰斗力，凝聚力出創造力”，早已成為人們的共識。這樣的共識在社區基層黨組織的創新發展中也不例外。

廣安市廣安區五福社區和武勝縣建設北路社區，分別成立于2000年5月和1960年3月，他們有很多共同點：基礎設施陳舊；人員流動大、構成復雜；不少人對社區和黨組織信任度不夠。面臨這樣的挑戰，社區如何提高凝聚力，讓百姓感受到社區的溫暖？4月7日-8日，記者走進這兩個社區進行調查了解。

▍讓幫扶更溫暖更細致

有這樣一群人，父母遠離家鄉，在別的孩子享受和父母在一起的快樂時光時，他們孤獨地成長。他們被稱為留守兒童。五福社區69名留守兒童，是社區工作人員一直關注的對象。

社區有專門的“留守學生之家”學習園地，墻上貼滿了留守兒童們畫的畫，房間內有三張可以下象棋、五子棋的桌子，書架上擺滿了各類圖書，“愛心助成長，留守不孤單”的宣傳畫貼在社區學習中心的墻上，社區還專門開辟了“未成年人心理咨詢室”。對這些孩子，社區工作人員傾注了全部的耐心和誠心。

今年11歲的陳某和9歲的黃某都是留守兒童。兩年前，他們被社區定為重點關愛對象，定了專門的幫扶人員去關心他們。工作人員坦言：初接觸他們時，感覺兩名孩子在和人溝通方面很欠缺，不愿意打招呼，說話也不愿意聽。有時和他們說話能明顯感覺到厭煩的情緒。遭遇了幾次冷遇后，社區工作人員改變了策略，通過老師了解這兩名兒童需要什么，隨后主動送給他們。

伴隨著書包、漫畫書、寫作書的送出，兩名兒童慢慢地開始接受社區的關愛。兩年多來，五福社區黨委書記朱玉華感受到了明顯的變化：“幫扶人員去了，他們會主動打招呼，還會主動談起學校里有趣的事。”

精確掌握信息，用心結對幫扶，經過多年努力，2013年以來，五福社區無未成年人犯罪。對此，朱玉華說：“做社區工作，就是要不厭其煩，熟悉了之后什么都好說。”

社區有專門的老年人日間照料中心，對困難群眾實施對口扶貧、幫扶，五福社區做到了有群眾的地方就有黨的工作。

▍將黨的政策化為群眾語言

剛剛過去的這個春節，對高小剛來說有點不平靜。春節期間，建設北路社區家家戶戶都掛彩燈迎接新春。在回家的路上，高小剛看到有一戶人家的彩燈掉地上了，電線散落在地。安全意識強的高小剛主動打電話到相關部門，希望他們將線路整修好。他自己在瑟瑟的寒風中守著，怕電線漏電，引發安全事故。經過漫長的等待，沒有人來維修，曾經是個體電工的高小剛決定自己動手。他回家找工具、材料，搬來梯子，將散落在地的電線包起來，掛到旁邊的樹上，及時遏制了安全事故的發生。

五福社區圖書閱覽室吸引了眾多讀者。 圖/晏恒

因為這件事，高小剛被選為建設北路社區“身邊的榜樣”之一。這只是建設北路社區積極發現身邊的榜樣，以身邊人影響身邊人的一例。社區黨工委書記趙國鋒說：“我們推薦本土榜樣，大家知根知底，即使只有一件事件做得好，也可以被選為身邊榜樣，讓大家學習。”

武勝縣江景。 圖/晏恒

除了努力挖掘身邊典型，不斷創新黨建工作方式、方法，也是建設北路社區一直在做的事。

多年在基層工作的趙國鋒深知：要開展工作，必須讓群眾受益。他說宣傳黨的政策不能死板教條，要將政策化為群眾語言，才能讓群眾感興趣。于是，以思想政治工作推動和諧社區建設，成了建設北路社區的創新之舉。

為提醒黨員干部以身作則，防止思想道德滑坡，社區為每一位黨員發了一折紙扇，寓意為：清風徐徐。身為黨員，要肩負更多的責任，為群眾做好表率，而在此過程中，也有可能遇到群眾不理解的情況，社區就發了毛巾，上面印著擦干眼淚再干，酸甜苦辣自嘗”的大字。在觀察到部分干部有偷懶懈怠傾向后，社區為每一位黨員干部發了一個瓷杯，并印上“自力更生”的提示語。2012年，社區為每人發了一面鏡子，希望他們“正衣冠，重品行”。

2015年開始，社區對離世的黨員進行通報、附上簡介，并加以點評。點評的內容主要涵蓋做了什么工作，對社區有什么貢獻。社區有三名黨員看到這樣的情況，主動承擔了更多的工作，因為他們希望“以后的簡介和點評能好一點、再好一點”。在這種思想的帶動下，越來越多的黨員主動加入了服務的大軍。

一件件物品記錄了社區曾經開展的活動，一句句提示語警示黨員干部不忘自己身份，一本本書道出了社區喚起群眾積極性的故事。趙國鋒說：“用這種群眾易于接受的方式宣傳，群眾信任社區，樂于參與社區活動，黨員干部也受了教育。”

▍讓廉潔滲透到社會的每一個角落

“公道在心，正派在行”“心清才能志高，心濁必然氣短”……建設北路社區一條條廉政警示格言張貼在了社區的墻上。在社區居務公開欄上，貼滿了黨務政務公開信息、財務收支情況、貧困人口情況等表格，每一項都清楚、詳細。

武勝縣創作的“反腐倡廉之歌”也在社區傳唱，征集的“廉政新策”等詩詞、快板已被黨員干部牢記于心，“嘉陵清風頌”反腐倡廉書畫作品創作大賽引來了眾多干部群眾的踴躍參與……通過多種形式，建設北路社區的廉潔文化融入到干部群眾的日常工作生活中，讓他們潛移默化接受廉潔文化的熏陶，思想得到洗禮和升華。

在五福社區，“精準扶貧結親結對幫扶花名冊”“春節慰問貧困戶慰問金發放表”“新增低保名單”等貼滿了社區的公告墻。

“勤儉節約不奢靡，崇廉尚潔樹家風，艱苦奮斗是名傳，為民謀利不爭利……”社區干部自創的《勸廉謠》被貼在顯要位置。“清廉使人坦蕩，奢貪使人悲戚”的標語、“廉潔承諾”“勤政廉潔四字訣”等都顯示出五福社區對廉潔建設的重視。

除了加強黨員干部教育，開展講廉課、讀廉書活動；創作廉潔快板書、歌曲、舞蹈等作品，深入開展廉潔文化進社區活動；公開投訴舉報電話，五福社區還聘請群眾監督員5人，對社區工作進行監督，主動接受群眾評議，以減少群眾猜疑，拉近干群關系。近五年來，社區無一例因干部不廉潔問題導致群眾信訪上訪。2015年10月22日，省委常委、紀委書記王雁飛調研五福社區，對“廉潔社區”表示贊賞。

讓社區的關愛播撒每一位群眾，讓群眾信任社區、信任黨組織，廣安多管齊下，增強了群眾的凝聚力、向心力。（責編：裴佩）