建筑鋼構企業和諧勞動關系的構建

段育波

（山西潞安工程有限公司鋼構工程分公司，山西 長治）

建筑鋼構企業和諧勞動關系的構建

段育波

（山西潞安工程有限公司鋼構工程分公司，山西 長治）

隨著社會經濟的發展，我國建筑企業近年來有了長足的進步，從而帶動鋼構建筑企業的發展，但是在經濟效益提升的同時也出現了新的問題，勞動人員的工作壓力的增加，勞動法律糾紛等問題發生的幾率增大，這些都給企業建立和諧的勞動關系帶來了巨大的阻礙，下文就針對鋼構建筑企業的和諧勞動關系的構建進行詳細的探討，希望可以對讀者有一定的幫助。

建筑鋼構企業；和諧勞動關系

自改革開放以來，社會科技的進步以及文明理念的傳輸，給鋼構建筑企業的發展帶來了生機。低碳節能以及其他的新設計理念在近幾年發展的十分迅猛，順應這一時代的發展給鋼構建筑企業帶來了很大的經濟效益。但我國的鋼構建筑企業發展主要還是以勞動人員作業為主，因此在效益提升的同時，勞動人員的工作量以及工作壓力也會相應的增加，但是由于沒有一個良好的用工制度，建筑企業中的不和諧因素也由此增加了不少，這也給生產安全以及生產質量都帶來了很大的影響，如何平衡勞動關系，使得建筑產業更為健康的發展下去是企業需要考慮的問題之一，下文就針對目前的狀況進行簡要探討。

一、我國鋼構產業的發展現狀

我國的鋼材年產量在1996年就已經成為世界第一，近幾年則更是有著突飛猛進的發展，且無論是在產量上還是在品種與規格上，都有著不同程度的進步，這些都為今后的鋼構建筑產業的發展奠定了良好的基礎。當然與國外的鋼材質量相比，我們雖然是鋼材消費量第一的國家，但卻是低質量的消費，因此提高鋼材的消費質量是今后發展的方向之一。

鋼結構與混凝土相比有著重量輕、強度高、抗震性好等等優點，也更符合環保與資源循環再利用的要求，這無論是在經濟效益上還是綜合效益上都有著很大的優勢，因此政府也對鋼構建筑行業的發展格外的重視與支持，并將鋼結構建筑視為綠色環保產品，近年來在不同的地方也相繼完成了各類建筑試點，并獲得一致好評。

二、鋼構建筑用工制度概要

1、鋼構建筑企業用工制度類型

（1）勞務承包。勞務承包又分為三部分——施工承包、專業承包與勞務分包。其中較為復雜的是勞務分包，在獨立法人的前提下從前兩者的承包企業中分出一部分的勞動作業進行承包，并要求該獨立法人與務工人員進行合同的簽訂，而此務工人員與總的承包企業是沒有直接的勞動法律關系的，即勞動者只與承包該部分項目的獨立法人有勞動法律關系。

（2）自帶承包。自帶承包是指具有專業承包能力的隊伍直接進行承擔勞務分包的作業，即專業承包企業直接雇傭勞務，勞動者是作為正式職工與企業進行勞動合同的簽訂的，這種形式的承包所選擇的工人不是居無定所的流動勞動人員，而是企業內部有著很長工齡的工長，而由工長在進行招募的勞動人員則與企業會存在著間接的勞動關系。

（3）零散承包。零散承包屬于工程分包的一種，是一種臨時性的短期承包，建筑企業因一些特殊情況而產生的臨時性的項目，此項目會由“包工頭”帶領，組成一支非成建制的勞動團隊，從法律角度來講，勞動人員與“包工頭”只有雇傭關系，而沒有真正意義上的法律勞動關系。這是一支人員組成復雜，且管理不夠嚴謹的非正式性勞動隊伍，往往會在合法權益上以及勞動質量上出現問題，也是鋼構建筑產業中管理難度最大的一個部分。

2、 鋼構建筑企業用工制度面臨的問題

（1）法律意識淡薄。我國的鋼構建筑企業的勞動觀念主要以“重承包，輕勞務”為主，這是一種較為落后且不適宜當代鋼構建筑行業發展的思想觀念，由于承包的企業負責人或者獨立法人的履行勞動合同的觀念不強烈，才會經常出現拖欠勞動者工資、隨意延長工作時間、安全保護措施不到位等等不良現象，這些現象都嚴重違反了勞動法制，而這些現象的發生歸根結底都是由于企業以及獨立法人的法律意識薄弱造成的，因此加強法律意識是目前調和勞動關系的方法之一。

（2）法制體系不完善。雖然我國已經為調整與規范勞動關系建立一整套的法律體系，但是由于法律體系出現的時間晚，因此還有許多的地方需要修改與完善，將一些法律盲區填補上，并修改一些不適用于勞動關系發展的法律規定，調和政策與法律法規之間的矛盾與沖突，這樣才能夠將勞動者的合法權益有效的進行保障，否則就會不利于和諧勞動關系的建立。

（3）權益保護體制發展緩慢。鋼構建筑企業在我國主要是以民營企業為主，且由于勞動工作的性質，不會在固定地方進行長時間的作業，這本身就增加了管理的難度。工會組織的建立是為了維護普通勞動者的權益，但是所起的作用較弱，如果一旦想要進行權益的保護，所需要的時間以及資金會比較多，這也會使得很多的勞動者放棄權益的爭取，從而加深勞動關系的不和諧。

三、鋼構建筑企業與和諧勞動關系的構建

1、鋼構建筑企業不和諧勞動關系產生原因

鋼構建筑企業產生不和諧的勞動關系的原因是來自方方面面的，有社會大環境的原因，有企業行業的特殊性更有負責人自身問題等等，下面進行具體的闡述。

（1）供求關系不平衡。隨著鋼構建筑企業的發展，所需要的勞動人員就會越多，但是由于工作環境的艱苦以及工作壓力的增加，使得應職的人數減少，按照正常的架構體系，應是“以總承包為主，專業承包為輔，勞務分包為基礎”的狀態，但是由于勞動者競爭激烈，且為了減少成本，企業會將勞動條件減少，這就對勞動者自身所獲利益造成不利影響，從而使得勞動關系呈現緊張局勢。

（2）用工管理不規范。用工管理也是一門學問，需要考慮很多的問題，首先實際的工作由于存在很多的不確定因素，往往不會如預期一樣進行，總會有突發的事情導致工程量以及工作人數等出現變動；其次由于合同較為復雜，勞動者一般無法詳細的了解，因擔心被合同束縛而導致工作積極性下降；另外企業對于大量的勞動務工人員也沒有進行直接的管理，只與工長進行溝通。這些都不是用工管理的正常狀態，不規范、不科學的用工管理就會導致不和諧的勞動關系的產生。

（3）部門監管力度不到位。為了保障勞動者的合法權益，政府部門設置了一系列的投訴部門與監管部門，但是實際情況卻并不是特別理想，勞動者在尋求司法幫助，或者進行部門投訴時，會經常遇到阻礙，即便是在官司上得到勝訴，也往往得不到應有的承諾，因此才會有很多的勞動糾紛的案子出現。且由于地方政府與企業之間是存在著一定的利益關系的，而務工勞動者又大多數是外地人員，因此企業不遵守法律規定，政府不公正執法的現象層出不窮，這些不健康的現象直接影響到了勞動關系的和諧構建。

2、 鋼構建筑企業構建和諧勞動關系方法

（1）完善制度管理。要想完善法律法規，填補存在的盲點與漏洞，就需要透徹的了解該行業，鋼結構產業因其具有可再生、便于安裝、可大量生產的優勢，在建筑行業中的應用越來越廣泛，但其更為適用于超高層以及大跨度空間的施工作業環境，且也會有自身的限制，因此應該針對該行業的特點進行合理規范的用工，在安全、衛生以及消防等方面進行合理的規劃，及時的處理勞動糾紛與不合法的勞動現象。

（2）規范合同條款。不同的用工制度會有不同的合同規章，且勞動者會與不同的單位或個人存在勞動關系，對于合同上的條款規定也應是嚴謹規范的，對于合同的勞動期限，勞動時間、地點、保險、報酬以及休假等等內容都應有詳細的說明，這樣在進行勞動時才會有規范可循，在處理勞動糾紛時才會有更為明確的責任制度，及時的簽訂勞動合同更有利于勞動者權益的維護。

（3）營造和諧氣氛。和諧的勞動關系是需要企業與勞動者共同營造的，企業與勞動者之間是互利共贏的關系，企業需要勞動者認真高效的完成工程任務從而獲取利益，而勞動者也需要企業誠實履行合同義務從而獲得應有的尊重與報酬，只有兩者之間互相信任，進行感情管理，營造一個和諧的勞動氛圍，才能夠使得每一次的建筑工程都達到最終的各自目的，和諧的勞動關系的構建也就不會再是一個難題。

（4）提升務工人員素質。無論是在職的正規工作人員，還是外來務工人員，都需要對企業的安排認真的執行，每一位勞動人員都應有高度的責任心，應保持良好的工作態度，增加工作熱情與工作經驗，這些都是構建和諧勞動關系的前提。因此需要定期進行工作人員的工作素質培訓，來提升職工的工作積極性，同時也可以提升勞動者的法律與維權意識。

（5）完善保障制度。工會組織的存在就是為了要維護職工的合法權益，但是在鋼構建筑企業中仍舊存在著許多不夠完善的工會組織，這就給職工群眾維護自身的合法權益造成很大的困擾，工會的義務就是對企業的勞動合同簽訂進行監督，在工作安排上的合理程度進行定期的檢查，保障勞動者的知情權以及監督權，這些都是工會所擁有的權力，如果善于運用這些權利，就可以有效的防止勞動糾紛的產生，給勞動者更大的權益保護，更有利于和諧的勞動關系的構建。

通過本文的敘述可以得知，隨著社會的進步與發展，鋼構建筑企業也隨之獲得更多的經濟效益，尤其是在綠色環保方面則更是深受投資者的喜愛，但是在大量的勞動需求下，如果沒有科學的管理與法制的建設，勞動者權益就無法得到保障，就會出現不和諧的勞動關系，不利于鋼構建筑企業的健康發展。只有企業、勞動者之間形成良好的合作關系，形成企業有高度的可信任度、員工有忠誠的辦事精神這樣互利共贏的局面，才能夠真正的實現建設工程最終的高效高質量的完成。相信在不久的將來，通過社會、企業、勞動者的共同努力，我國的鋼構建筑企業的和諧勞動關系的構建一定會實現。

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（責任編輯：高 博）