建筑鋼構(gòu)企業(yè)和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建

段育波

（山西潞安工程有限公司鋼構(gòu)工程分公司，山西 長治）

建筑鋼構(gòu)企業(yè)和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建

段育波

（山西潞安工程有限公司鋼構(gòu)工程分公司，山西 長治）

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國建筑企業(yè)近年來有了長足的進(jìn)步，從而帶動鋼構(gòu)建筑企業(yè)的發(fā)展，但是在經(jīng)濟(jì)效益提升的同時也出現(xiàn)了新的問題，勞動人員的工作壓力的增加，勞動法律糾紛等問題發(fā)生的幾率增大，這些都給企業(yè)建立和諧的勞動關(guān)系帶來了巨大的阻礙，下文就針對鋼構(gòu)建筑企業(yè)的和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建進(jìn)行詳細(xì)的探討，希望可以對讀者有一定的幫助。

建筑鋼構(gòu)企業(yè)；和諧勞動關(guān)系

自改革開放以來，社會科技的進(jìn)步以及文明理念的傳輸，給鋼構(gòu)建筑企業(yè)的發(fā)展帶來了生機(jī)。低碳節(jié)能以及其他的新設(shè)計理念在近幾年發(fā)展的十分迅猛，順應(yīng)這一時代的發(fā)展給鋼構(gòu)建筑企業(yè)帶來了很大的經(jīng)濟(jì)效益。但我國的鋼構(gòu)建筑企業(yè)發(fā)展主要還是以勞動人員作業(yè)為主，因此在效益提升的同時，勞動人員的工作量以及工作壓力也會相應(yīng)的增加，但是由于沒有一個良好的用工制度，建筑企業(yè)中的不和諧因素也由此增加了不少，這也給生產(chǎn)安全以及生產(chǎn)質(zhì)量都帶來了很大的影響，如何平衡勞動關(guān)系，使得建筑產(chǎn)業(yè)更為健康的發(fā)展下去是企業(yè)需要考慮的問題之一，下文就針對目前的狀況進(jìn)行簡要探討。

一、我國鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國的鋼材年產(chǎn)量在1996年就已經(jīng)成為世界第一，近幾年則更是有著突飛猛進(jìn)的發(fā)展，且無論是在產(chǎn)量上還是在品種與規(guī)格上，都有著不同程度的進(jìn)步，這些都為今后的鋼構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)然與國外的鋼材質(zhì)量相比，我們雖然是鋼材消費(fèi)量第一的國家，但卻是低質(zhì)量的消費(fèi)，因此提高鋼材的消費(fèi)質(zhì)量是今后發(fā)展的方向之一。

鋼結(jié)構(gòu)與混凝土相比有著重量輕、強(qiáng)度高、抗震性好等等優(yōu)點(diǎn)，也更符合環(huán)保與資源循環(huán)再利用的要求，這無論是在經(jīng)濟(jì)效益上還是綜合效益上都有著很大的優(yōu)勢，因此政府也對鋼構(gòu)建筑行業(yè)的發(fā)展格外的重視與支持，并將鋼結(jié)構(gòu)建筑視為綠色環(huán)保產(chǎn)品，近年來在不同的地方也相繼完成了各類建筑試點(diǎn)，并獲得一致好評。

二、鋼構(gòu)建筑用工制度概要

1、鋼構(gòu)建筑企業(yè)用工制度類型

（1）勞務(wù)承包。勞務(wù)承包又分為三部分——施工承包、專業(yè)承包與勞務(wù)分包。其中較為復(fù)雜的是勞務(wù)分包，在獨(dú)立法人的前提下從前兩者的承包企業(yè)中分出一部分的勞動作業(yè)進(jìn)行承包，并要求該獨(dú)立法人與務(wù)工人員進(jìn)行合同的簽訂，而此務(wù)工人員與總的承包企業(yè)是沒有直接的勞動法律關(guān)系的，即勞動者只與承包該部分項目的獨(dú)立法人有勞動法律關(guān)系。

（2）自帶承包。自帶承包是指具有專業(yè)承包能力的隊伍直接進(jìn)行承擔(dān)勞務(wù)分包的作業(yè)，即專業(yè)承包企業(yè)直接雇傭勞務(wù)，勞動者是作為正式職工與企業(yè)進(jìn)行勞動合同的簽訂的，這種形式的承包所選擇的工人不是居無定所的流動勞動人員，而是企業(yè)內(nèi)部有著很長工齡的工長，而由工長在進(jìn)行招募的勞動人員則與企業(yè)會存在著間接的勞動關(guān)系。

（3）零散承包。零散承包屬于工程分包的一種，是一種臨時性的短期承包，建筑企業(yè)因一些特殊情況而產(chǎn)生的臨時性的項目，此項目會由“包工頭”帶領(lǐng)，組成一支非成建制的勞動團(tuán)隊，從法律角度來講，勞動人員與“包工頭”只有雇傭關(guān)系，而沒有真正意義上的法律勞動關(guān)系。這是一支人員組成復(fù)雜，且管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆钦叫詣趧雨犖椋鶗诤戏?quán)益上以及勞動質(zhì)量上出現(xiàn)問題，也是鋼構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)中管理難度最大的一個部分。

2、 鋼構(gòu)建筑企業(yè)用工制度面臨的問題

（1）法律意識淡薄。我國的鋼構(gòu)建筑企業(yè)的勞動觀念主要以“重承包，輕勞務(wù)”為主，這是一種較為落后且不適宜當(dāng)代鋼構(gòu)建筑行業(yè)發(fā)展的思想觀念，由于承包的企業(yè)負(fù)責(zé)人或者獨(dú)立法人的履行勞動合同的觀念不強(qiáng)烈，才會經(jīng)常出現(xiàn)拖欠勞動者工資、隨意延長工作時間、安全保護(hù)措施不到位等等不良現(xiàn)象，這些現(xiàn)象都嚴(yán)重違反了勞動法制，而這些現(xiàn)象的發(fā)生歸根結(jié)底都是由于企業(yè)以及獨(dú)立法人的法律意識薄弱造成的，因此加強(qiáng)法律意識是目前調(diào)和勞動關(guān)系的方法之一。

（2）法制體系不完善。雖然我國已經(jīng)為調(diào)整與規(guī)范勞動關(guān)系建立一整套的法律體系，但是由于法律體系出現(xiàn)的時間晚，因此還有許多的地方需要修改與完善，將一些法律盲區(qū)填補(bǔ)上，并修改一些不適用于勞動關(guān)系發(fā)展的法律規(guī)定，調(diào)和政策與法律法規(guī)之間的矛盾與沖突，這樣才能夠?qū)趧诱叩暮戏?quán)益有效的進(jìn)行保障，否則就會不利于和諧勞動關(guān)系的建立。

（3）權(quán)益保護(hù)體制發(fā)展緩慢。鋼構(gòu)建筑企業(yè)在我國主要是以民營企業(yè)為主，且由于勞動工作的性質(zhì)，不會在固定地方進(jìn)行長時間的作業(yè)，這本身就增加了管理的難度。工會組織的建立是為了維護(hù)普通勞動者的權(quán)益，但是所起的作用較弱，如果一旦想要進(jìn)行權(quán)益的保護(hù)，所需要的時間以及資金會比較多，這也會使得很多的勞動者放棄權(quán)益的爭取，從而加深勞動關(guān)系的不和諧。

三、鋼構(gòu)建筑企業(yè)與和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建

1、鋼構(gòu)建筑企業(yè)不和諧勞動關(guān)系產(chǎn)生原因

鋼構(gòu)建筑企業(yè)產(chǎn)生不和諧的勞動關(guān)系的原因是來自方方面面的，有社會大環(huán)境的原因，有企業(yè)行業(yè)的特殊性更有負(fù)責(zé)人自身問題等等，下面進(jìn)行具體的闡述。

（1）供求關(guān)系不平衡。隨著鋼構(gòu)建筑企業(yè)的發(fā)展，所需要的勞動人員就會越多，但是由于工作環(huán)境的艱苦以及工作壓力的增加，使得應(yīng)職的人數(shù)減少，按照正常的架構(gòu)體系，應(yīng)是“以總承包為主，專業(yè)承包為輔，勞務(wù)分包為基礎(chǔ)”的狀態(tài)，但是由于勞動者競爭激烈，且為了減少成本，企業(yè)會將勞動條件減少，這就對勞動者自身所獲利益造成不利影響，從而使得勞動關(guān)系呈現(xiàn)緊張局勢。

（2）用工管理不規(guī)范。用工管理也是一門學(xué)問，需要考慮很多的問題，首先實際的工作由于存在很多的不確定因素，往往不會如預(yù)期一樣進(jìn)行，總會有突發(fā)的事情導(dǎo)致工程量以及工作人數(shù)等出現(xiàn)變動；其次由于合同較為復(fù)雜，勞動者一般無法詳細(xì)的了解，因擔(dān)心被合同束縛而導(dǎo)致工作積極性下降；另外企業(yè)對于大量的勞動務(wù)工人員也沒有進(jìn)行直接的管理，只與工長進(jìn)行溝通。這些都不是用工管理的正常狀態(tài)，不規(guī)范、不科學(xué)的用工管理就會導(dǎo)致不和諧的勞動關(guān)系的產(chǎn)生。

（3）部門監(jiān)管力度不到位。為了保障勞動者的合法權(quán)益，政府部門設(shè)置了一系列的投訴部門與監(jiān)管部門，但是實際情況卻并不是特別理想，勞動者在尋求司法幫助，或者進(jìn)行部門投訴時，會經(jīng)常遇到阻礙，即便是在官司上得到勝訴，也往往得不到應(yīng)有的承諾，因此才會有很多的勞動糾紛的案子出現(xiàn)。且由于地方政府與企業(yè)之間是存在著一定的利益關(guān)系的，而務(wù)工勞動者又大多數(shù)是外地人員，因此企業(yè)不遵守法律規(guī)定，政府不公正執(zhí)法的現(xiàn)象層出不窮，這些不健康的現(xiàn)象直接影響到了勞動關(guān)系的和諧構(gòu)建。

2、 鋼構(gòu)建筑企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方法

（1）完善制度管理。要想完善法律法規(guī)，填補(bǔ)存在的盲點(diǎn)與漏洞，就需要透徹的了解該行業(yè)，鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)因其具有可再生、便于安裝、可大量生產(chǎn)的優(yōu)勢，在建筑行業(yè)中的應(yīng)用越來越廣泛，但其更為適用于超高層以及大跨度空間的施工作業(yè)環(huán)境，且也會有自身的限制，因此應(yīng)該針對該行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行合理規(guī)范的用工，在安全、衛(wèi)生以及消防等方面進(jìn)行合理的規(guī)劃，及時的處理勞動糾紛與不合法的勞動現(xiàn)象。

（2）規(guī)范合同條款。不同的用工制度會有不同的合同規(guī)章，且勞動者會與不同的單位或個人存在勞動關(guān)系，對于合同上的條款規(guī)定也應(yīng)是嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的，對于合同的勞動期限，勞動時間、地點(diǎn)、保險、報酬以及休假等等內(nèi)容都應(yīng)有詳細(xì)的說明，這樣在進(jìn)行勞動時才會有規(guī)范可循，在處理勞動糾紛時才會有更為明確的責(zé)任制度，及時的簽訂勞動合同更有利于勞動者權(quán)益的維護(hù)。

（3）營造和諧氣氛。和諧的勞動關(guān)系是需要企業(yè)與勞動者共同營造的，企業(yè)與勞動者之間是互利共贏的關(guān)系，企業(yè)需要勞動者認(rèn)真高效的完成工程任務(wù)從而獲取利益，而勞動者也需要企業(yè)誠實履行合同義務(wù)從而獲得應(yīng)有的尊重與報酬，只有兩者之間互相信任，進(jìn)行感情管理，營造一個和諧的勞動氛圍，才能夠使得每一次的建筑工程都達(dá)到最終的各自目的，和諧的勞動關(guān)系的構(gòu)建也就不會再是一個難題。

（4）提升務(wù)工人員素質(zhì)。無論是在職的正規(guī)工作人員，還是外來務(wù)工人員，都需要對企業(yè)的安排認(rèn)真的執(zhí)行，每一位勞動人員都應(yīng)有高度的責(zé)任心，應(yīng)保持良好的工作態(tài)度，增加工作熱情與工作經(jīng)驗，這些都是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的前提。因此需要定期進(jìn)行工作人員的工作素質(zhì)培訓(xùn)，來提升職工的工作積極性，同時也可以提升勞動者的法律與維權(quán)意識。

（5）完善保障制度。工會組織的存在就是為了要維護(hù)職工的合法權(quán)益，但是在鋼構(gòu)建筑企業(yè)中仍舊存在著許多不夠完善的工會組織，這就給職工群眾維護(hù)自身的合法權(quán)益造成很大的困擾，工會的義務(wù)就是對企業(yè)的勞動合同簽訂進(jìn)行監(jiān)督，在工作安排上的合理程度進(jìn)行定期的檢查，保障勞動者的知情權(quán)以及監(jiān)督權(quán)，這些都是工會所擁有的權(quán)力，如果善于運(yùn)用這些權(quán)利，就可以有效的防止勞動糾紛的產(chǎn)生，給勞動者更大的權(quán)益保護(hù)，更有利于和諧的勞動關(guān)系的構(gòu)建。

通過本文的敘述可以得知，隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，鋼構(gòu)建筑企業(yè)也隨之獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，尤其是在綠色環(huán)保方面則更是深受投資者的喜愛，但是在大量的勞動需求下，如果沒有科學(xué)的管理與法制的建設(shè)，勞動者權(quán)益就無法得到保障，就會出現(xiàn)不和諧的勞動關(guān)系，不利于鋼構(gòu)建筑企業(yè)的健康發(fā)展。只有企業(yè)、勞動者之間形成良好的合作關(guān)系，形成企業(yè)有高度的可信任度、員工有忠誠的辦事精神這樣互利共贏的局面，才能夠真正的實現(xiàn)建設(shè)工程最終的高效高質(zhì)量的完成。相信在不久的將來，通過社會、企業(yè)、勞動者的共同努力，我國的鋼構(gòu)建筑企業(yè)的和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建一定會實現(xiàn)。

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（責(zé)任編輯：高 博）