壟斷資本主義對經濟的調節模式分析

胡大洋，王沙力

（貴州工程應用技術學院經濟與管理學院，貴州　畢節　551700）

壟斷資本主義對經濟的調節模式分析

胡大洋，王沙力

（貴州工程應用技術學院經濟與管理學院，貴州畢節551700）

本文梳理了19世紀末20世紀初西方主要資本主義國家的壟斷資本主義形態，并以此為基礎研究了它們各自對市場經濟調節的形式。同時分別以德國模式、美國模式以及沙俄模式為例，以馬列主義政治經濟學的視角作為切入點，綜合分析了各國調節模式的利弊，以期對當下經濟政策的制定有所啟示。

壟斷資本主義；經濟調節

一、壟斷資本主義的基本形態

關于壟斷資本主義的基本形態，學術界持有兩類觀點。一類認為壟斷資本主義有三種基本形態，即國有、國私共有和與國家關系密切的私人壟斷資本；另一類把壟斷資本主義理解為社會經濟形態，認為國家干預調節包含在壟斷資本主義的基本形態之中。這類觀點目前存在兩分法、三分法和四分法的分歧，但兩類觀點的前者忽略了國家本身在社會再生產中其功能作用的事實，后者卻缺乏明晰，有混雜難辯之嫌。壟斷資本主義的實質在于，國家政權與私人壟斷的融合運動構成了社會再生產的整個過程，這種融合運動貫穿于生產、分配之中，沒有這種融合就沒有壟斷資本主義。在融合方式上，一類是社會領域內融合，另一類是企業領域內融合。其中社會領域內融合為主要形態，這是因為資本主義生產社會化與私人占有之間的矛盾在壟斷時代更加尖銳，如只在企業范圍內運動，壟斷資本就不可能克服已有的矛盾，它還必須在社會領域內運動，才會緩和資本主義的各種矛盾。因此，壟斷資本主義的基本形態表現在兩個方面：一個是其社會領域內形態，另一個是其企業領域內形態。

二、壟斷資本主義對經濟的調節

關于壟斷資本主義對經濟的調節，列寧做過系統的研究，他對第一次世界大戰時期出現的國家壟斷調節社會經濟的新現象，進行了具體分析，提出了一系列的重要論斷。其主要內容如下。

首先，按照列寧的分析，戰時各交戰國實行的國家壟斷調節，是在新的歷史條件下即壟斷資本主義下進行全面的經濟調節活動，國家的干預調節既涉及整個社會經濟的各個方面即生產、分配、消費等領域，又涉及到交戰中各國所有人民的全部經濟生活，并且在各國是由統一的中央調節機構按照一定的計劃實行調節。

列寧提出關于在戰時向壟斷資本主義轉變的過程中，各國被迫對生產和分配實行社會調節，以至部分國家采取了普遍義務勞動制的著名論斷。如一戰時期的凱撒德國，1916年底至1917年初，在德國為了強化戰爭而執行所謂“興登堡綱領”，對整個戰爭經濟進一步動員并進行全面嚴格統制時，列寧對德國此舉極為重視，曾先后強調指出：“德國為了一兩百個金融寡頭或貴族、君主之流的利益，能夠做到由一個中央機構來指導6600萬人民的全部經濟生活?！眲P撒德國的確是在一戰期間實行了全面的嚴格的國家壟斷調節的著名事例。其主要表現在以下幾方面。

一是德國最早建立了“調節經濟生活”的中央領導機構（1914年8月9日在普魯士陸軍部下面設立“戰時原料處”，1916年冬為配合“興登堡綱領”的執行，該處擴大改組為“戰時管理局”，改隸于帝國國防部，其調節權力進一步擴大），這類機構由政府官吏和壟斷資本聯合控制，并對戰時經濟的一系列部門和領域，實行嚴格的干預和管制。

二是國家壟斷調節首先是針對工業生產，其目的是服從戰爭需要，片面擴大軍需品的生產。擴大國家預算支出特別是軍費支出，是實行這方面調節活動的必要前提。迅速擴展軍火武器的生產是靠強制縮減民用工業品的生產而實現的。為保證軍需工業的生產，德國政府對戰時原材料供應（包括原料進口）和勞動力調配實行了強制性的管制。

三是國家對經濟生活的調節，還涉及到其他領域，采取了多種管制措施，包括控制對外貿易、在工業中推行強制卡特爾化政策、征購農產品、管制物價和工資、實行普遍勞動義務制以及對大眾消費品采取配售辦法等等。在戰時，經濟日益惡化，特別是農業、輕工業大幅度減產的情況下，德國政府迅即走上了調節消費的道路。1915年2月，面包配給證在柏林問世（當時每人每日面包定額為225克），從而拉開了大眾消費品配售制的序幕。從1916年起，配售制擴大到牛油、脂肪、肉制品、馬鈴薯、衣服、燃料等消費品上面。配售制不僅在首都柏林，而且在德國各城市及工業區全面實施，配售量還系統地減少，幾千萬德國人民深深地陷入了忍饑受凍的困境。其他的交戰國也有類似狀況。列寧曾以較大篇幅描述過戰時各國調節消費的情景，指出：“戰爭迫使所有交戰國和許多中立國都實行了調節消費的辦法。面包配給證出世了，成了很普通的現象，接著又出現了其他各種配給證。……面包配給制是現代資本主義國家調節消費的一個典型范例，……規定最高消費定額的遠不是一切東西，而只是幾種主要的‘大眾’食品?！莩奁肥呛敛簧婕暗?，……毫無例外地在所有交戰國中，甚至在德國，在這個毫無爭辯地可以說是最準確、最精密、最嚴格調節消費的典型國家里，我們都看見富人經常是不受任何消費‘定額’的限制的?！?/p>

四是戰時國家壟斷調節的異常沉重的負擔，歸根到底落到了德國廣大勞動人民的身上。在占全國男性總人口2/5的1400萬成年男子被強制征入德國侵略軍隊，以及調節消費的同時，德國政府強制實行普遍勞動義務制，對勞動力的分配和轉移進行嚴格管制，并橫暴地剝奪了勞動者的一切政治經濟權益。早在1915年1月，德國政府即頒布命令，禁止軍工企業工人轉移企業。1916年末，為了配合“興登堡綱領”的總動員要求，德國政府公布了“祖國輔助服役法”，規定全體17—60歲的男子均須義務服役，服役性質和地點由國家決定，國家有權強制勞動者從一企業轉入另一企業，并嚴禁所有工人罷工。至于反戰活動，早已在取締之列，戰時德國完全實現了勞動軍事化。

美國雖參戰較晚（1917年4月），但在此以前已積極備戰，在政府內組成了國防委員會，下設軍需品總局，參戰后該局為新的中央經濟調節機構“戰時工業局”所取代。除“戰時工業局”外，美國政府還先后成立了一系列的專業調節機關。戰時經濟調節機關的一個特點是，它們無一例外地由壟斷資產階級的代表人物所掌控。這正好驗證了列寧的后述論斷，即戰時“國家同擁有莫大勢力的資本家同盟日益密切地溶合在一起”，是完全符合客觀實際的。關于這個情況，美國經濟學家倫德伯格也寫道：“戰時，美國富豪們……覺得有責任把政府行政權力掌握到自己手中，威爾遜總統當時并不反對他們，……絕非偶然，一切關系重大的政府職位，特別是同采購有關的官職，都被留給華爾街的愛國人士了?！痹趹饡r，由工業局等機關的統一調節下，美國整個國民經濟被轉移到軍事化的軌道上，軍費支出激增（按1860年的美元計算，戰費為美國歷史上過去五次戰爭戰費總和的4.4倍），軍需品訂貨數額龐大（1916—1918年共達235億美元），政府從原料、燃料、電力供應到勞動力及運輸工具保證等方面，給軍需工業公司以優先照顧，導致軍火武器的生產得以片面地、大幅度地擴大。美國還涉及到其他領域，如金融及物價管制、發展國有制企業、對交通運輸和通訊事業實行經營壟斷、管制糧食與燃料生產以及嚴格實行消費調節等。值得指出的是，列寧剖析戰時國家壟斷調節時，認為這種調節已具有某種計劃的形式，盡管沒有“完備的計劃性”，但已有一定的計劃性。如列寧在對當時世界資本主義經濟情況的分析中，曾說道：“現在我們看到的是軍事國家，是壟斷資本主義?！F在資本主義正直接向它更高的、有計劃的形式轉變?！?/p>

其次，列寧明確提出，實行軍事化調節的各國戰時經濟，即為戰爭服務的資本主義經濟，已經不是純資本主義，而是資本主義經濟的一種特殊形式。在此情況下，為軍事訂貨工作的資本家，可以合法地、系統地、大規模地盜竊本國國庫，從而獲得驚人的軍事利潤。列寧說：“資本家為國防工作，也就是為國家工作，顯然，這已經不是‘純粹的’資本主義，而是國民經濟的一種特殊形式。純粹的資本主義是商品生產。商品生產是為情況不明的自由市場工作的。為國防‘工作’的資本家則完全不是為市場‘工作’，而是按照國家訂貨，甚至往往是靠從國家得到的貸款‘工作’的?！绷袑幱种赋觯骸艾F在絕大多數工商企業不是為‘自由市場’服務，而是為國庫、為戰爭服務（為‘戰爭’服務的資本主義經濟，即直接或間接地同軍事訂貨有關的經濟）是一貫的、取得法律保障的盜竊國庫的行為?！绷袑幍纳鲜鼋Y論真是一針見血，歷史完全證實了列寧的分析。列寧曾經引述過當時俄國的材料：“與沙皇政府官吏勾結起來的俄國資本家戰時大發戰爭橫財，辦法是通過軍事訂貨攫取驚人利潤，即通過盜竊國庫每天賺得500萬、1000萬甚至更多盧布。德國、美國、英國及其他交戰國的情形也同沙俄差不多?！?/p>

三、結語

壟斷資本主義在被認為是對經濟進行干預的同時，對經濟也有一定的調節作用。列寧在這方面做過相當多的研究。在國際形勢急劇變化的今天，帝國主義正加強其和平演變的圖謀，資產階級自由化思潮也不時泛濫，在這種形勢下，列寧主義包括其提出的壟斷資本主義理論，對我們深刻地認識當代資本主義，研究現代西方發達國家及已得到高度發展的壟斷資本主義包括國家的宏觀經濟調節，以及其階級狀況與階級矛盾等方面，毫無疑問具有重大的現實指導意義。

［1］何秉孟：美國金融危機與國際金融壟斷資本主義［J］.中國社會科學，2010（2）.

［2］費利群：論國際金融壟斷資本主義發展新階段［J］.山東社會科學，2010（10）.

［3］李濱、陳光：跨國壟斷資本與世界政治的新變化［J］.世界經濟與政治，2014（6）.

［4］張宇、蔡萬煥：金融壟斷資本及其在新階段的特點［J］.中國人民大學學報，2009（4）.

［5］費利群：金融壟斷資本與金融壟斷資本主義及其當代啟示［J］.當代經濟研究，2011（4）.

［6］高峰：金融化全球化的壟斷資本主義與全球性金融—經濟危機［J］.國外理論動態，2011（12）.

［7］翟曉青：當代壟斷資本主義基本經濟特征新變化問題研究［D］.長安大學，2013.

［8］林頤：考茨基壟斷資本主義時期的民主及其變革方式理論研究［D］.南開大學，2014.

（實習編輯：胡春雨）