劉 濤,廖珊珊
(1.江西省標準化研究院,南昌 330029;2.江西省質量技術監督局,南昌 330029)
江西省茶葉標準體系構建研究
劉 濤1,廖珊珊2
(1.江西省標準化研究院,南昌 330029;2.江西省質量技術監督局,南昌 330029)
本文依據江西省“四綠一紅”茶葉品牌整合戰略及產業發展方向,在貫徹實施國家、行業現行有效茶葉標準的基礎上,立足全省茶葉標準化工作實際,按照整體協調、系統優化、因地制宜、采標優先的原則構建了江西省茶葉標準體系框架,并提出了茶葉標準體系實施過程中的相關建議。
茶葉;標準化;標準體系;實施
江西是茶葉的故鄉,生態環境條件在全國處于領先地位,發展茶產業具有得天獨厚的優勢。進入新世紀以來,江西茶產業取得了長足發展,總體呈現出“產業規模擴大、產品質量提高、區域優勢凸顯、經濟效益增加”的良好發展態勢。近年來,江西茶產業的發展得到了政府部門的大力支持:《江西省人民政府辦公廳關于進一步推進茶產業發展的意見》(贛府廳發〔2012〕51號)明確提出,要促進我省茶產業規模化、標準化、品牌化和產業化發展,做大做強茶產業,確保茶產業持續健康、穩定有序發展,促進茶葉增產、農業增效、農民增收;《江西省人民政府辦公廳關于推進全省茶葉品牌整合的實施意見》(贛府廳發〔2015〕22號)明確了以標準化為推手整合我省茶葉品牌,助力茶葉產業轉型升級,提升茶葉品牌影響力的新思路。開展茶葉標準體系構建研究,建立茶葉標準和標準體系,有利于推動茶葉科研成果產業化進程,實現茶葉產業規范化、科學化、可溯源管理,以標準化帶動茶葉品質和品牌效應穩步提升。
當前,我省茶葉標準總數偏少,品種覆蓋面不全,標準相對零散,標齡較長。茶葉領域共制修訂國家標準2項、地方標準25項,其中標準內容涉及重點建設品牌“四綠一紅”(狗牯腦茶、婺源綠茶、廬山云霧茶、浮梁茶、寧紅茶)的茶葉標準僅12項,尚無成形的茶葉標準體系。標準的實施缺乏評價機制和反饋機制,茶葉標準制修訂工作有待進一步加強。多數茶葉生產企業及種植基地、合作社組織缺乏標準化意識,對茶葉標準的制修訂情況不清楚。許多茶葉科研機構的最新研究成果沒有及時形成標準在全省推廣。
浙江、福建等外省主產區都十分重視茶葉標準化工作,對重點品牌相關標準的制修訂工作下了大工夫,構建的標準體系覆蓋了茶樹栽培、茶園建設、病蟲害防治、生產、采摘、加工等多個環節。其中,貴州省針對當地重點品牌構建的茶葉標準體系內容較為全面,體系內標準不僅涉及茶葉的生產、加工領域,更覆蓋了沖泡與品茶、流通銷售、茶葉加工附屬產品等領域。從圖1可以看出,浙江、江蘇、安徽和福建四省的現行的茶葉標準數量較多,茶葉標準的制修訂數量呈現向中部沿海空間聚集的趨勢。

圖1 全國部分茶葉產區地方標準數量統計
從省內外茶葉地方標準制修訂情況來看,茶葉地方標準體系建設各有所長。但是,各地在茶葉標準體系建設過程中也存在許多共性問題,主要體現為以下幾點:(1)核心品牌標準數量不足,標準覆蓋面不全;(2)茶葉統一包裝標識標準缺失;(3)茶葉產品信息質量安全追溯標準缺失;(4)通用性地方標準不足,如病蟲害防治、茶園管理、儲藏運輸、產品銷售等。
3.1 構建原則
3.1.1 整體協調原則
將江西省茶葉產業標準化工作視為一個整體,做好江西茶葉標準體系規劃,從整體上協調茶葉標準體系各相關要素之間的關系,確定最佳方案,科學地將標準體系進行細分,使標準體系層次清晰、結構合理。在茶葉標準體系中重點制定“四綠一紅”茶葉標準和茶葉基礎型通用標準,以滿足我省茶葉品牌整合工作的現實需要,引導茶產業整體品質提升。
3.1.2 系統優化原則
運用系統理論和方法,對茶葉標準化的各種相關要素進行綜合考慮和系統分析,優化調整相關要素及標準子體系,以實現標準體系實施整體效益最佳為目標,使各個具有內在聯系的茶葉標準組成標準有機整體。
3.1.3 因地制宜原則
在國家和茶葉行業標準化工作的框架下,結合我省茶葉產業發展的區域性特征,包括自然條件、經濟條件的實際情況,建立和運行江西省茶葉標準體系,提高各項標準的適用性。在標準化生態茶園建設中充分融入獨具江西特色的茶文化,主打生態、有機的理念;在茶葉加工工藝上融入茶葉名師和傳統匠人技藝;在茶葉產品包裝上凸顯茶葉文化標識。
3.1.4 采標優先原則
將我省茶葉標準體系相關要素與國家和行業標準體系進行比較分析,對同項指標具有現行國家和行業標準的優先采標,對要素空白領域制定地方標準或團體標準,進而完善標準體系。
3.2 體系框架
江西省茶葉標準體系框架(圖2)分為五個部分:第一部分為茶業綜合標準(圖3),主要為茶葉生產加工的基礎性通用標準,包括名詞術語、圖形符號和代號、信息技術、通用檢測方法、包裝標識、儲藏運輸、產品銷售、企業和場所、觀光園設計、茶園管理、病蟲害防治11個標準子體系;第二部分為茶葉原料標準,包括種苗、栽培、產地環境、采摘、毛茶5個標準子體系;第三部分為茶葉工藝標準,包括初制加工、精制加工、沖泡、品茶、茶館、茶藝師、茶藝表演7個標準子體系;第四部分為茶葉產品標準,包括茶葉產品、加工附屬品、產品質量追溯3個標準子體系;第五部分為茶葉設備標準,包括茶樹修剪設備、茶葉采摘設備、茶葉分選設備、茶葉加工設備、茶葉冷藏設備5個標準子體系。

圖2 茶葉標準體系框架

圖3 茶葉綜合標準框架
4.1 重點突出,穩步實施
圍繞全省茶葉品牌整合這一系統工程,由我省茶葉品牌整合領導小組牽頭,省質監局、省農業廳、省商務廳等有關部門共同協作,加強茶葉科研、標準制修訂和標準體系實施。著力支持“四綠一紅”五個省級重點品牌主體加快標準體系建設,支持各品牌主體建立統一的生產規程、標志標識、包裝貯藏、質量追溯等標準,及時將茶葉新工藝、新技術的研發成果進行標準轉化和推廣應用,并與國家物品編碼中心合作構建產品二維碼等質量可追溯系統、產品防偽系統。
4.2 完善機制,閉環管理
由省農業廳牽頭,籌建江西省茶葉標準化分技術委員會(簡稱茶標委),開展茶葉標準研制、TBT/SPS信息通報、茶葉產品包裝標簽審核和預包裝標簽市場準入審查。建立茶葉標準信息公共服務平臺,培育發展茶葉團體標準并開展茶葉團體標準試點。鼓勵龍頭企業和社會團體法人構建茶葉團體標準,由省茶標委開展團體標準實施評價。建立標準實施信息反饋機制,開展茶葉標準實施效果評價,探索建立茶葉標準實施情況統計分析報告制度。
4.3 開展示范,品牌帶動
由省質監局和省農業廳共同組織建設我省“四綠一紅”茶葉標準化示范區,指導茶葉企業、合作社、示范縣(市)等示范區建設單位開展標準體系建設,并加強標準宣貫實施,促成我省茶葉標準化工作廳局牽頭、縣市共建、企業參與、機構協助、大眾監督的合力局面。
對“四綠一紅”茶葉主要產區進行標準化示范建設,有利于推動企業實施茶葉標準體系,優化茶葉企業生產加工等操作流程,節約企業成本、增加經營收益,以品牌效應對周邊地區茶葉產業起到引領、整合作用,加快周邊小企業、合作社、農戶的標準化進程。
4.4 培育人才,激勵創新
標準化人才隊伍的建設將促進茶葉標準的創新研發和科技成果轉化,將有力地推動我省茶葉標準體系的實施和改進。可通過標準化培訓、科研院所合作以及外部引進的方式培養和孵化我省的標準化人才。一方面設立標準化培訓基金,孵化我省的茶葉標準培訓基地,培養標準化技術人才,推廣標準化工作領域優秀經驗和成果,對企業和科研機構承擔的標準化培訓撥付一定的培訓經費;另一方面設立茶葉標準創新研發基金,鼓勵企業、科研機構進行茶葉標準化創新、研發和科研成果轉化,將科技優勢轉化為競爭優勢,培育標準化創新示范基地,并對企業和科研機構制訂和研發的地方標準、專利給予適當獎勵。
4.5 區域協作,共同發展
加強與周邊省市的標準化技術合作與交流,加強技術標準協調與互認,保持茶葉標準信息溝通渠道的暢通,營造良好的外部環境,提高應對技術性貿易措施的能力。推動標準研究聯合申報立項,積極參與區域性團體標準制修訂工作,逐步增強我省在國際、國內和行業內茶葉標準制修訂的話語權。學習借鑒外省地方茶葉標準化體系制定和實施經驗,推動我省茶葉標準體系的實施和不斷優化,切實提升我省茶葉產業核心競爭力和綜合實力。
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Study on the Construction of Tea Standard System in Jiangxi Province
LIU Tao1, LIAO Shan-shan2
(1. Jiangxi Institute of Standardization, Nanchang 330029, China; 2. Jiangxi Province Bureau of Quality and Technical Supervision, Nanchang 330029, China)
The paper, according to Jiangxi province "four green and one red" tea brand integration strategy and direction of industrial development, base on the implementation of the national and industry current effective tea standard, with the practice of local tea standardization conditions, in the light of the overall coordination system optimization, local actual conditions, adopting giving priority principle to build Jiangxi Province tea standard system framework, and put forward relevant recommendations in the process of carrying out tea standard system.
tea; standardization; standard system; implementation
F326.12
A
1672-6286(2016)8-0070-4
劉濤(1990-),男,碩士研究生,主要從事農業標準化研究。