圖解“水十條”

圖解“水十條”

總體要求

1.以改善水環境質量為核心，按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”原則，貫徹“安全、清潔、健康”方針，強化源頭控制，水陸統籌、河海兼顧，對江河湖海實施分流域、分區域、分階段科學治理，系統推進水污染防治、水生態保護和水資源管理。

2.堅持政府市場協同，注重改革創新；堅持全面依法推進，實行最嚴格環保制度；堅持落實各方責任，嚴格考核問責；堅持全民參與，推動節水潔水人人有責，形成“政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與”的水污染防治新機制，實現環境效益、經濟效益與社會效益多贏，為建設“藍天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國而奮斗。

工作目標

全國水環境質量 污染嚴重水體 飲用水 地下水 近岸海域 京津冀、長三角、珠三角2020年 階段性改善 較大幅度減少安全保障水平持續提升超采得到嚴格控制：初步遏制污染加劇趨勢環境質量穩中趨好 有所好轉2030年 全國水環境質量總體改善 水生態系統功能初步恢復本世紀中葉 生態環境質量全面改善 生態系統實現良性循環

主要指標

（七大重點流域：長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等）

一、全面控制污染物排放

※狠抓工業污染防治專項整治十大重點行業：造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等行業

※強化城鎮生活污染治理

※推進農業農村污染防治

※加強船舶港口污染控制

二、推動經濟結構轉型升級

※調整產業結構

※優化空間布局

※推進循環發展

三、著力節約保護水資源

※控制用水總量

※提高用水效率

※科學保護水資源

四、強化科技支撐

※推廣示范適用技術

※攻關研發前瞻技術

※大力發展環保產業

五、充分發揮市場機制作用

※理順價格稅費

加快水價改革

完善收費政策

健全稅收政策

※促進多元融資

※建立激勵機制

健全節水環保“領跑者”制度

推行綠色信貸

實施跨界水環境補償

六、嚴格環境執法監管

※完善法規標準

※加大執法力度

※提升監管水平

七、切實加強水環境管理

※強化環境質量目標管理

※深化污染物排放總量控制

※嚴格環境風險控制

※全面推行排污許可

八、全力保障水生態環境安全

※保障飲用水水源安全

※深化重點流域污染防治

※加強近岸海域環境保護

※整治城市黑臭水體

※保護水和濕地生態系統

九、明確和落實各方責任

※強化地方政府水環境保護責任

※加強部門協調聯動

※落實排污單位主體責任

※嚴格目標任務考核

十、強化公眾參與和社會監督

※依法公開環境信息

※加強社會監督

※構建全民行動格局

●為公眾、社會組織提供水污染防治法規培訓和咨詢，邀請其全程參與重要環保執法行動和重大水污染事件調查；

●公開曝光環境違法典型案件；

●健全舉報制度，充分發揮“12369”環保舉報熱線和網絡平臺作用；

●限期辦理群眾舉報投訴的環境問題，一經查實，可給予舉報人獎勵；

●通過公開聽證、網絡征集等形式，充分聽取公眾對重大決策和建設項目的意見；

●積極推行環境公益訴訟。