圖解“水十條”

圖解“水十條”

總體要求

1.以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則，貫徹“安全、清潔、健康”方針，強(qiáng)化源頭控制，水陸統(tǒng)籌、河海兼顧，對(duì)江河湖海實(shí)施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。

2.堅(jiān)持政府市場(chǎng)協(xié)同，注重改革創(chuàng)新；堅(jiān)持全面依法推進(jìn)，實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)保制度；堅(jiān)持落實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)；堅(jiān)持全民參與，推動(dòng)節(jié)水潔水人人有責(zé)，形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏，為建設(shè)“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國(guó)而奮斗。

工作目標(biāo)

全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量 污染嚴(yán)重水體 飲用水 地下水 近岸海域 京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角2020年 階段性改善 較大幅度減少安全保障水平持續(xù)提升超采得到嚴(yán)格控制：初步遏制污染加劇趨勢(shì)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好 有所好轉(zhuǎn)2030年 全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量總體改善 水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)本世紀(jì)中葉 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善 生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)

主要指標(biāo)

（七大重點(diǎn)流域：長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等）

一、全面控制污染物排放

※狠抓工業(yè)污染防治專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)：造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)

※強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理

※推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

※加強(qiáng)船舶港口污染控制

二、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

※調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

※優(yōu)化空間布局

※推進(jìn)循環(huán)發(fā)展

三、著力節(jié)約保護(hù)水資源

※控制用水總量

※提高用水效率

※科學(xué)保護(hù)水資源

四、強(qiáng)化科技支撐

※推廣示范適用技術(shù)

※攻關(guān)研發(fā)前瞻技術(shù)

※大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

五、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用

※理順價(jià)格稅費(fèi)

加快水價(jià)改革

完善收費(fèi)政策

健全稅收政策

※促進(jìn)多元融資

※建立激勵(lì)機(jī)制

健全節(jié)水環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度

推行綠色信貸

實(shí)施跨界水環(huán)境補(bǔ)償

六、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

※完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

※加大執(zhí)法力度

※提升監(jiān)管水平

七、切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理

※強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理

※深化污染物排放總量控制

※嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制

※全面推行排污許可

八、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全

※保障飲用水水源安全

※深化重點(diǎn)流域污染防治

※加強(qiáng)近岸海域環(huán)境保護(hù)

※整治城市黑臭水體

※保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)

九、明確和落實(shí)各方責(zé)任

※強(qiáng)化地方政府水環(huán)境保護(hù)責(zé)任

※加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

※落實(shí)排污單位主體責(zé)任

※嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核

十、強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督

※依法公開(kāi)環(huán)境信息

※加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

※構(gòu)建全民行動(dòng)格局

●為公眾、社會(huì)組織提供水污染防治法規(guī)培訓(xùn)和咨詢，邀請(qǐng)其全程參與重要環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)和重大水污染事件調(diào)查；

●公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件；

●健全舉報(bào)制度，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用；

●限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，可給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)；

●通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證、網(wǎng)絡(luò)征集等形式，充分聽(tīng)取公眾對(duì)重大決策和建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)；

●積極推行環(huán)境公益訴訟。