臺灣職教校企合作模式的研究與啟發

職業院校已經深深感受到校企合作的重要性和必要性，在“現代學徒制試點”項目和“多元投資主體共建職教集團辦學試點”項目建設過程中，我們可以借鑒臺灣較為成熟的校企合作經驗，實現長久的、可持續發展的人才培養戰略。

教育部于2014年8月發布《教育部關于開展現代學徒制試點工作的意見》（教職成〔2014〕9號），接著于2015年6月30日又發布《教育部關于深入推進職業教育集團化辦學的意見》（教職成[2015]4號），其目的在于逐步建立起政府引導、行業參與、社會支持，校企合作一體化育人的長效機制

本人有幸到臺北、高雄等地學院進行交流學習，在臺灣，校企合作形式很多，不僅特色明顯，對產業和經濟發展也起到了重要的促進作用。

根據參訪學校和企業的介紹，臺灣各界采取了各種層級的合作方式提升校企合作實質成效，以人才培養為基礎，突出技術研發協作，形式多樣，內容廣泛，層次分明，互為補充。

1.立法保障，政策支持，促進校企合作。

在臺灣《大學法》和《技術及職業校院法》中明確規定了高等職業教育以研究發展高科技，培育高級技術人才為目標。因此臺灣教育行政部門相繼推出了促進校企合作的工作計劃。

1）推出“建教合作”計劃

臺灣開展“建教合作”已經幾十年了，建教合作教育模式已在臺灣職業學校，專科學校及技術院校得到推廣，合作形式也呈多樣化，可分為輪調式、“三明治”式、“最后一哩”式、研究式、階梯式、委托式、實習式、進修式等。一般大專院校以研究式、進修式為主，中等職業教育則以輪調式、階梯式為主；輪調式在臺灣推行范圍最廣，辦得最有成效。

2）開展“技職再造”計劃

自2010年1月1日起，臺灣教育行政部門特別編列經費，實施為期三年的“技職再造”方案。希望藉由“強化教師實務教學能力”、“引進業界師資”以及“落實學生校外實習課程”等策略，確實強化技專校院的實務能力，增加產學合作機會與規模，以及有效落實學生實作能力。據報道，臺灣技職教育主管部門計劃自2014年啟動“技職再造”第2期計劃，包括成立產業學院、跟產商合作；推動師徒制學習，培育市場所需的人才。

3）出臺“專科以上學校產學合作實施辦法”，促進產學合作

2012年2月9日頒布了“專科以上學校產學合作實施辦法”，明確“產學合作”之定義，明確“產學合作”的內容為專科以上學校與政府機關、各級學校、事業機構、民間團體和學術研究機構等合作辦理各類研究發展及其應用（包括：專題研究、檢測檢驗、技術服務、咨詢顧問、專利申請、技術移轉、投資持股、創業育成等）、各類產學合作之教育、培訓、研習、研討、實習及訓練和其他有關產學合作事項；明定“產學合作”辦理程序及契約內容，對各院校順利開展產學合作具有促進和指導的積極意義。

2.校際合作提升各院校開展校企合作的能力

在大學校際協會之外，分別成立了分區（南區、中區和北區）技專院校校際整合聯盟、區域產學合作中心、聯合技術發展中心和創新與創業育成中心聯盟等，技職教育產學合作的平臺逐漸確立，通過區域產學合作中心、技術研發中心和產學合作信息網連通技職院校、產業界以及研究單位，共同促進產學教學聯盟的建立和產學合作創新研發。技術創新能力逐漸增強。其中比較有成效的校際合作組織有：

1）建立區域產學合作中心

臺灣教育行政部門于2002年度推出國立臺灣科技大學、國立臺北科技大學、國立云林科技大學、國立高雄應用科技大學、國立高雄第一科技大學和國立屏東科技大學牽頭的若干個區域產學合作中心，每個中心又有若干所伙伴院校。中心任務為協助提升聯盟學校推動產學合作、建立區域產官學研資源整合與分享各方資源，擴增技職學校與產業界交流及共同研究合作，以達到學校為產業界培養實務人才、朝代加值再教育及關鍵技術知識引進、生根和創新之目的。成為區域產業的技術后盾與教育策略伙伴，成績斐然。

2）設置聯合技術發展中心

由臺灣經濟部門出資在全臺灣補助設置12個聯合技術發展中心暨伙伴中心。

3）成立創新與創業育成中心聯盟

聯盟成員共同成立“創業知識資訊室”和“管理專家群”，共設e化育成平臺，致力于區域產業的研發輔導及業者的創新育成，依據各聯盟學校的專長特色，透過人才培訓教育、推動產學合作研究計劃、產業發展學術研討會、及軟、硬件資源的分享，為業者提供企業再造的輔導或轉介服務，大幅提升其經營運作的經濟效益，提供中小企業創業資訊、進駐廠商在財會、租稅、人資、訓練、智財、法律、行銷、國貿等免費咨詢服務，并定期舉行企業體質健診活動。

目前臺灣區域所設立育成中心型態包括學校型、政府型、財團法人型及民間型，北、中、南幾個聯盟，聯合131所育成機構，已累計培育5，113家育成企業，累計培育新創企業逾1，800多家，種種之績效顯示出育成政策的良好培育成果。

3.校內成立相關促進校企合作的部門

學校成立研發處，旨在配合臺灣經建與科技發展，推動及整合學術研究與發展，加強校企合作功能，并推展國內外學術交流與合作。下設企劃組、國際交流組、產學合作組以及學校層級的技術研發中心和創新育成中心。其中：

企劃組負責校務發展委員會業務；校務中長程發展計劃書編撰；南區技專院校校際整合聯盟；校務基金管理委員會；教育部門整合型計劃申請；發展特色產學平臺獎勵計劃；承辦教育部典范科技大學計劃申提、補助款申請。

產學合作組負責獎勵教師論文發表專案及論文編修及譯稿獎補助案；鼓勵教師從事研究經費補助專案；編制專任教師著作目錄；研究續優獎；產學合作續優獎事宜；校內教師、研究生出席國際學術會議審核及回國經費報支；建教合作管理委員會會議召開；全國技專校院基本資料庫本校系統管理都統籌各表冊填報/修正；“科學技術基本法”及“專科以上學校產學合作辦法”法規相關事宜；配合教學資源中心修正“教師評監辦法”；南區區域教學中心計劃-教師及學生專題計劃辦理及經費核銷；研發處之經費編列與控管；研發處之各項業務整理與聯絡窗口。

國際事務組負責輸入型國際合作；輸出型國際合作；國際觀。

產業技術研發中心是一個校級整合型研究中心。中心運用教育部門補助款、業界與本校之配合款、技術轉移金、以及業界回饋機制，建立自給自足、永續發展之基礎。為本校教師架構一個“與業界合作將教師接近成熟之研發成果（包括產品、技術與系統）進行產學合作與技術轉移之長期運作環境”。

創新育成中心在經濟部門中小企業發展基金之補助下成立，以本校極欲發展和推廣的相關產業為培育重點。借由育成中心之成立運作，擴大本校校企合作服務層面，促進產學合作蓬勃發展，以創造多元化服務收入，亦期盼從中孕育本校之核心專長技術，以建立卓越之校譽，成為協助產業創新研發與升級轉型之最佳伙伴，以及培育高科技產業之搖籃。

4.各系部建立各層次研究中心（所）和實驗研究室，提升師生研究可能

各系部建立具有研發功能，體現了技術先進性的實驗研究室，指定專職教授負責管理實驗室，均為開放實訓室，可提供給本校所有師生使用，教師只需要提前3～10個工作日提出申請，若借用者為學生，則須通過其指導老師在每個學期初提出書面計劃，以便合理安排。基本保證有需要的教師和學生均可按計劃使用實驗室，以促進創新。

目前，職業院校已經深深感受到校企合作的重要性和必要性，在“現代學徒制試點”項目和“多元投資主體共建職教集團辦學試點”項目建設過程中，我們可以借鑒臺灣較為成熟的校企合作模式經驗，改變過往單一的“訂單培養”、“頂崗實習”等合作方式，發揮政府的主導作用，強化校、企雙方的主體責任，在政府的大力支持下，搭建校企、校際、校內等多個層級的合作平臺，合作開展人才培養培訓、技術技能積累、社會服務活動，提升人力資本素質，提高教育質量和辦學效益，促進產教融合發展和協同創新，實現長久的、可持續發展的人才培養戰略。

（作者單位：福建船政交通職業學院）