原生態(tài)+促生水基金，六股尖百姓護水有紅包

在中國第一狀元縣黃山市休寧縣西陲皖贛交界處的鶴城鄉(xiāng)，位于北緯30度線附近的人間秘境，是一片山林的王國，涵養(yǎng)純凈久負盛名的山水畫廊六股尖“三江”（新安江、富春江、錢塘江）源頭，為下游浙江提供清澈甘甜的奔騰清流。

生態(tài)開發(fā)先感恩

眾所周知，治理污染水系是政府行為，而呵護水源則是項龐大的社會系統(tǒng)工程，需要全民參與。保護生態(tài)環(huán)境事無大小，需要從生活細節(jié)的改善做起，政府部門、公益機構等通過各種載體的宣教改變公民行為意識一般需要漫長的過程，收效也不盡如人意。而在黃山市休寧縣鶴城鄉(xiāng)，一個做礦泉水的女老板在企業(yè)運轉初期，在將六股尖三江源頭優(yōu)質水源拉出大山變成財富的同時，不忘回饋大山里靠山吃山靠水吃水的父老鄉(xiāng)親，她成立水公益保護基金，每年注入資金200萬元，用于給全鄉(xiāng)70歲以上老人發(fā)放生態(tài)紅包，對貧困生和考上大學的山里娃發(fā)放助學金和獎學金，甚至山民建造的民宿、農(nóng)家樂建筑只要不破壞生態(tài)，都可獲得建房貼息貸款。此舉讓保護生態(tài)不再是空洞的口號，使百姓擁有近乎分紅般實實在在的獲得感。

山東籍上海企業(yè)家蔣一女士一直從事飲品開發(fā)，去過全國很多大山名川，對帶回的多批水樣檢測后，她發(fā)現(xiàn)，唯休寧縣六股尖山泉水礦物質含量最豐富。自2015年7月份至今，蔣一已經(jīng)13次來到新安江源頭，令她感到意外的是，這里130平方公里只有8000多人口，居然有那么多長壽老人，正是大自然所賜的絕佳生態(tài)造福一方水土，才有今天的山好水好人增壽。走遍空氣至純幽靜雅致的生態(tài)天堂鶴城每個古村落，山民們堅持有機種植，封山育林保持水土，拒絕農(nóng)藥化肥、除草劑等化學品進入，每個鶴城父老矢志做“三江”源頭生態(tài)守護者，深深觸動了蔣一。恰好當?shù)赜腥嗽诖宿k了礦泉水廠，但品牌和銷路一直不暢。經(jīng)縝密論證，蔣一出資對這家水廠進行了股份制改造，所有員工一律留用。經(jīng)申請，休寧縣每年批給水廠取水計劃是200萬立方米，每噸上交0.4元水資源使用費。如此優(yōu)質的生命之泉，正是淳樸的幾代鶴城父老鄉(xiāng)親保護生態(tài)留下的財富，他們放棄任何工業(yè)開發(fā)，生活條件一直還很落后。感念至此，一個念頭在蔣一腦際油然萌生，“做企業(yè)要懂得感恩，感恩也不能等到企業(yè)發(fā)展壯大了再報恩，而是企業(yè)第一車成品運出大山前就該實施。不如因地制宜與政府聯(lián)手成立一個水環(huán)境保護公益基金會，這樣可以讓企業(yè)和鄉(xiāng)民、生態(tài)三者互促共榮，步入綠色化可持續(xù)發(fā)展佳境”。

蔣一的創(chuàng)意立即得到鶴城鄉(xiāng)政府鼎力支持。經(jīng)輾轉奔波，黃山市民政局批復黃山市新安六股尖山泉水開發(fā)有限公司申請，同意注冊成立六股尖水環(huán)境保護基金會，批復明確該基金會為非公募、非營利性基金會，其宗旨是加強水環(huán)境保護宣傳，普及水環(huán)境保護知識，科學合理有效地利用六股尖地區(qū)的生態(tài)和植被，讓優(yōu)質水資源得到有效可持續(xù)利用。

保護生態(tài)有銀子

2016年2月17日，春節(jié)剛過年味未散。新安源六股尖水環(huán)境保護基金會成立大會在鶴城鄉(xiāng)政府院內廣場舉行，這是安徽省第一家為保護水環(huán)境而成立的非營利性基金會。成立儀式上，基金會宣布向全鄉(xiāng)578位70歲以上的老人發(fā)放10多萬元紅包，感謝他們?yōu)楸Ｗo這一方水土而做出的持久不懈努力。基金會發(fā)起人兼總干事蔣一女士動情地說：“鶴城山清水秀，目前依舊相對偏遠貧困，成立水環(huán)境保護基金會，正是響應習總書記‘綠水青山就是金山銀山’的感召，鶴城有取之不竭的原生態(tài)+資源，生態(tài)+即好生態(tài)可以+各種產(chǎn)業(yè)，也可以+社會建設、+綠色生活方式各個方面全過程。如何讓原生態(tài)+變成金山銀山，帶動一方經(jīng)濟發(fā)展造福百姓，首先要讓山外人知道鶴城有好水，取自六股尖的飲用瓶裝水作為公共生態(tài)型福利產(chǎn)品挺進上海灘，必將傳播擴大鶴城生態(tài)品牌知名度與美譽度。再者，通過每年給70歲以上老人發(fā)紅包，旨在鼓勵更多的人參與到護水陣營中來，使‘三江’源頭130平方公里內八千父老自發(fā)護水蔚然成風，讓優(yōu)質水源好上加好。” 蔣一的心聲激發(fā)與會者共鳴，而領到紅包的老人們更是眉開眼笑，表示要更加自覺地保護好家鄉(xiāng)山水，使這里的天更藍、水更清、景更美。

4月25日，在基金會運作2個多月后，蔣一女士興沖沖地告訴筆者一個“利好”消息：“企業(yè)注冊成立的‘優(yōu)百泉’牌礦泉水、泡茶水等系列產(chǎn)品在上海市場很受歡迎，尤其是上海迪士尼樂園在即將開業(yè)之初，把‘優(yōu)百泉’作為指定飲品供應商之一，每天發(fā)放給入園游客，最低需要5萬瓶。因此，企業(yè)有了實力，基金會要做的活動就更多，明年計劃給鶴城每個70歲以上老人發(fā)400元紅包，若干年后，預期每個老人年獲綠色養(yǎng)老福利2000元，實現(xiàn)老有所依。下一步我們還準備在學風盛行的鶴城成立貧困生助學金和優(yōu)秀生獎學金，每年每生額度暫定為1000～2000元，讓上學有困難的孩子享有公平教育機會，讓品學兼優(yōu)的孩子得到更大激勵。”

觸動全民保護水

4月25日下午，筆者來到群山環(huán)抱滿目蒼翠掩映下的鶴城鄉(xiāng)政府。新安源六股尖水環(huán)境保護基金會辦公室就設在鶴城鄉(xiāng)政府辦公樓3樓，基金會招聘了2名常駐工作人員，還剛買了輛近30萬元的途觀越野車用于辦事。鶴城鄉(xiāng)黨委書記胡中文經(jīng)休寧縣委組織部批準擔任基金會理事長，但不拿報酬。據(jù)胡中文介紹，基金會章程規(guī)定，首批注入的200萬資金最低要拿出8%用于水環(huán)境保護事業(yè)，上不封頂，如全部花完來年再注資，沒花完再結轉余額并補齊確保每年200萬。公益基金來源于蔣女士的外銷瓶裝水，每賣一瓶即可獲得0.1元公益基金，如果將來企業(yè)效益好，年公益基金將增容。

胡中文表示，基金會運作幾個月來，他的最大感受是，民間組織利用經(jīng)濟杠桿促成許多單靠行政力量和鄉(xiāng)規(guī)民約無法企及的目標愿望。休寧縣推行新安江源頭國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設以來，鶴城鄉(xiāng)傾力保護“三江”源大小河流，實行封河禁漁、生活垃圾集中焚燒、增殖放流等一系列措施，使不計其數(shù)的小河魚自在地穿梭在新安江源頭小溪中，再現(xiàn)“青山綠水人家，小橋竹排魚蝦”原生態(tài)畫卷，使自駕游、驢友騎行、戶外徒步營等生態(tài)旅游如火如荼。于是基金會今年適時推出100萬元貼息貸款，用于全鄉(xiāng)6個行政村統(tǒng)一規(guī)劃興建農(nóng)家樂、舊居改善等，每戶申請后經(jīng)基金會審查無柴垛亂堆放、山場亂砍濫伐、河道隨意傾倒垃圾、禁漁期捕魚等不良記錄，且新居建筑不破壞山體植被保持人與自然和諧，均可獲得最高5萬元貼息貸款。而一旦基金會或鄉(xiāng)政府接到舉報，老百姓有上述不良行為其中之一者即被基金會列入“黑名單”，其家中孩子上高中或大學，當年將不再有獲得獎學金和助學金贊助資格。但“黑名單”非永久性的“一棍打死”，只是推動水生態(tài)保護的一種權宜手段而已。“黑名單”戶如服從村民組或鄉(xiāng)政府安排的古水口林環(huán)境整治、河道禁漁義務巡邏、森林防火巡山等無償公益活動3～5天，當年即可消除不良記錄，次年重新獲得享有基金會各項獎勵貸款等扶持政策。

保護生態(tài)有獎勵，基金會經(jīng)濟杠桿作用是相當顯著的，對老百姓的生態(tài)意識堪稱一次脫胎換骨的洗禮與提升。一到月底，蔣一女士一行都會從千里之外的上海驅車來鶴城六股尖探訪水質，察看生產(chǎn)情況，更不忘和鄉(xiāng)親們拉拉家常。4月25日下午，春雨淅瀝中，蔣一剛踏上千年古村右龍的青石板古道，正在山坡上采摘有機茶鮮葉的鄉(xiāng)親們一下子認出了她，紛紛丟下手中的活上前把她圍了起來，“蔣老板啊，你那個宣傳真管用，現(xiàn)在咱當家的香煙頭都不敢亂扔，直接丟進了垃圾桶。”“上海大姐呀，咱家弟兄三個響應你和政府提出的號召，保護新安江源頭生態(tài)環(huán)境，集中把漁網(wǎng)漁具封存了，政府沒開禁前，再也不打河里小河魚主意了！”原來休寧縣從2012年4月至2017年6月對新安江源頭大小河流實行全面封河禁漁，嚴令：在禁漁期、禁漁區(qū)內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必做到“河中無漁船、水中無網(wǎng)具、市場無河魚”。淳樸鄉(xiāng)親們的古道熱腸令蔣一感佩不已，她當即大聲表示：“鄉(xiāng)親們啊，六股尖是咱母親河，是新安江源頭，水資源保護是一項意義深遠惠及子孫的事業(yè)，只要鄉(xiāng)親們和企業(yè)、政府攜手護水，定會把六股尖打造成人間最美的綠色仙境！”