“互聯網+水利”激活一池春水

疏堵結合，大禹治水名傳千古；束水沖沙，潘季馴終成水利泰斗。在人類與水的博弈中，一條智慧與創新的主線清晰可見。如今， “互聯網+”重磅來襲，水利行業也再度掀起一輪創新的浪潮。一時間，“互聯網+水利”風生水起，曙光在前。

“互聯網+”來了，水利不該沉寂

坐在辦公室，只需在控制室內打開電腦，點點鼠標，便可對稻田土壤墑情和田間、渠系水位等進行實時監測、分析，就能知道哪片地需要灌溉，要灌多少水；同時，控制中心后臺程序會按照事先設定的相應灌溉方案，自動發出相應指令，啟動灌組進行精準灌溉，達到需水量時，泵站自動關閉；農田尾水經三級凈化后，可循環利用。在江蘇省昆山市花橋天福灌區內，智能化的精準灌溉系統讓人驚嘆不已。

近年來，昆山市水利局著力打造智能、節能、生態、高效的“e灌區”，灌溉水利用系數總體達到0.728，遠遠高于國家要求2020年達到的0.55，率先達到江蘇省水利現代化指標。

這個由昆山市水利技術推廣站聯合河海大學、南京東邦科技公司、花橋水利站共同承擔的江蘇省水利科技項目“高效節水灌溉關鍵技術研究與應用示范”于日前通過驗收。有關專家表示，此項目堪稱“互聯網+水利”的一個成功樣本。

2015年，“互聯網+”被寫入李克強總理的政府工作報告，這意味著“互聯網+”正式被納入頂層設計，成為國家經濟社會發展的重要戰略。

“‘互聯網+’正顛覆著傳統的水務管理模式。”許昌市瑞貝卡水業有限公司董事長劉丁榜說。2015年年底，許昌市瑞貝卡水業有限公司投巨資建立了自來水水質、污水處理廠排放達標監管系統平臺，實時掌握并監控生產運營狀況。運用“互聯網+”思維將生產控制層和企業決策管理層有力結合起來，實時系統與管理信息系統相互滲透，彼此結合，形成了一個多層次、網絡化的自動化信息處理系統，從而將整個企業的信息流帶動起來。劉丁榜說：“這個系統為不同層面的運行管理者提供了優質的決策支持信息，為輔助分析決策奠定了良好基礎?！?/p>

“當下，‘互聯網+’已從新興的概念變成無處不在的實踐，為水利等傳統行業帶來了新的機遇，提供了廣闊的發展空間?！敝袊娍茖W研究院副總工程師李紀人坦言，“互聯網+”給水利行業帶來的變革不但廣泛，而且非常深遠，“傳統的管理經營、科研生產等都面臨著升級換代”。

在閩江防洪工程德化段建設過程中，福建省德化縣水利局積極探索“互聯網+”管理模式，利用“水利工程項目監管平臺”，對工程建設進行全過程管理，參建各方將設計、測量、檢測、簽證、質量、安全及影像等資料及時上傳平臺，倒逼各方資料整理更及時、規范、完整，實現參建各方、質量監督和主管部門資料遠程實時共享。同時，應用手機APP實現GPS定位考勤，督促項目經理、監理和“五大員”等重要崗位人員到位在崗。建立“項目微信群”，將業主、設計、施工、監理、質監等相關人員納入微信群，實現在線信息交流、技術咨詢、現場圖像影像共享等，方便各方隨時掌握工程建設動態。

湖北省南漳縣水利局則巧用“互聯網+”的現代信息手段，助力關廟等10座一般小（2）型水庫除險加固建設，取得了良好效果。一方面建立微信群和QQ群，將建設、設計、監理、施工、運行管理等參建各方整合到群里，對施工整個過程進行動態控制。另一方面，利用水利工程動態監控系統，在其他工作脫不開身不能到達現場的情況下，通過水庫遙控遙測視頻在網上查看各庫施工現場，發現問題及時予以解決。項目建設工地雖然分散，但進展非常順利。

“‘互聯網+’正在點燃信息消費新引擎、催生行業發展新業態、引領各行各業搶灘新機遇。水利行業應該主動融入，搭上這班發展快車?！痹?015年9月21日閉幕的“互聯網+智慧水利高峰論壇會”上，國家農業信息化工程技術研究中心主任鄭文剛振臂一呼。

做好“+”，推進“互聯網+水利”落地

在重慶市水利局辦公室工作人員尹黎的記憶中，過去公文辦理是個十分煩瑣的工作：所有的文件都要打成紙質件，分送給各個領導審簽，再統一收回來，復印成若干份分發給相關處室。如果所有的人都在，一份文件走完一套程序至少需要30分鐘。

然而，這種狀況在2015年9月重慶市水利局新的辦公系統啟動之后便不復存在了。機關發文、收文等公文（涉密文件除外）運轉流程全部上網，公文辦理由人工“送來送去”變成了網上“點來點去”，整個過程5分鐘之內就可搞定，他說：“此舉不但節約了行政成本，提高了決策反應速度，也為以后的大數據分析奠定了基礎?！?/p>

令尹黎沒有想到的是，除了成倍提高機關的行政辦公效率之外， “互聯網+”還能將水利部再三強調的水利工程“建管并重”落到實處。重慶市水利局依據建立的網絡視頻系統對全市1200多座水庫實行了在線監控，及時掌握水位、水情，便于防汛和管護決策?！?4小時在線監控，讓我們能第一時間了解水利工程的運行情況?！敝貞c市水利局局長王愛祖稱，水利工程一旦出現問題，監控系統就會自動閃紅燈報警，并彈出監管責任人和聯系電話，為解決問題贏得了時間。

當下，“互聯網+”讓作為傳統產業的水利行業獲得了更大的發展空間。“‘互聯網+’的更大價值在于其對水利行業傳統生產方式、組織模式的變革。”中國水利發展中心副主任姚遠表示。他分析說，長期積累形成的人力、技術、資本、管理等各種資源，是水利行業進入“互聯網+”發展模式的潛在優勢。要把這種潛在的優勢轉化為現實的競爭力，必須根據互聯網經濟的要求變革水利行業的組織結構、生產方式，必須運用好互聯網、大數據所提供的供求信息，并建立一整套反饋機制，在此基礎上進行生產和產品設計創新的流程，“‘互聯網+’，絕不是簡單的疊加，而是乘法效應”。

近年來，濟南水務集團以“服務前移”為理念，創立了“六位一體”客戶代表、片區式管網管理服務新模式，當好“水顧問”“水管家”“水專家”，依托電子商務平臺，在網上支付水費的基礎上，新增手機支付寶功能，“電子錢包”30秒即可完成交費。新形勢下，他們積極搶抓“互聯網+”新機遇，全力打造供水“微服務”、搶修“微直播”，拓展企業網站及水務微博、微信自媒體服務功能，當好用戶用水的“小秘書”，用水務新媒體托起“指尖民生”，搶占服務民生新高地。“堅持‘互聯網+’的思維，著重加強對傳統生產模式的提升和改造，將企業服務水平提升到一個嶄新的水平。”濟南水務集團董事長姜海英說。

思維模式的改變是首要的，接下來就是如何做好“互聯網”與“水利”的“+”了。水利信息化專家、水利部遙感技術應用中心高級工程師龐治國表示，“+”意味著融合，也意味著拓展：“只有融合，水利行業才能通過互聯網借外腦、集眾智，進行創新；只有拓展，才能探索‘互聯網+’無限的未來空間?！?/p>

眼下，在寧夏銀川，一個名為“數字唐徠渠”的項目，正在綜合互聯網技術與計算機技術的專家決策系統，可對灌溉過程進行智能的、自動的管理。

“互聯網+水利+農業的整體設計方案，讓人們足不出戶就能迅速獲取灌溉系統信息，改進傳統漫灌模式，精確計算作物需水量與需肥量，實現農業灌溉精準管理?！表椖控撠熑?、國家農業智能裝備工程技術研究中心設施工程部主任郭文忠介紹，該系統融合模型、公式、數據三者進行綜合分析與處理，最終提出最優化的灌溉施肥方案，“在確保高產的前提下，預計節水30%以上，節肥20%以上，提高人均管理面積3倍以上，使灌溉管理響應速度提高10倍以上。”

業內人士普遍認為，在推進“互聯網+水利”實現落地的過程中，一定不能本末倒置。河海大學教授陳金海對此表達了自己的看法：“互聯網的價值最終要回歸到對水利行業的提升和改造上，過度依賴互聯網營銷而不注重創新，即使貼有再鮮亮的‘互聯網+’標簽，不僅得不到加法，更得不到乘法，最終只能獲得減法?！?/p>

謀定而后動，“互聯網+水利”曙光在前

其實，在“互聯網+”概念出現之前，互聯網就已經滲入了水利行業領域，帶來了一場辦公信息化革命，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，最大限度地為百姓辦事提供便利。

在山東，借力浪潮桌面云，山東省水利廳2014年打造“虛擬辦公室”。該解決方案是端到端一體化虛擬桌面解決方案，具有高效、安全、綠色的特點，能夠將桌面計算機的計算、存儲、網絡資源集中部署在云計算數據中心，通過軟硬結合的虛擬化技術，把標準的硬件和軟件資源集合成一個動態的大資源池并進行統一調度管理，有效解決了傳統PC管理方式帶來的運維管理、數據安全、資源利用等方面的諸多問題；在廣東，根據與廣東移動簽署的《整體信息化戰略合作協議》，廣東省水利廳借力4G網絡“高速率、高帶寬、低時延”的優勢，2014年積極搭建水利信息服務高速公路，以企業信息平臺、數據專線、視頻監控等通信服務為基礎，推動廣東水利信息化服務再上臺階……

近年來，隨著“互聯網+”與水利行業的深度融合，浪潮、騰訊等互聯網企業也紛紛進軍水利行業，各級水務部門、水利工程建設企業也不甘落后，憑借著得天獨厚的資源、技術優勢搶灘布局。

在湖南，湖南省水利水電勘測設計研究總院今年與中國水利水電科學研究院等單位組成課題組，聯合開發基于“互聯網+”的水利工程建設智能管控系統，重點解決“十三五”期間湖南省水利建設中重大技術需求問題，推廣基于大數據技術的監管模式，促使社會資源更好地與公共部門的交流和溝通；在北京，首創股份擬通過建設互聯網金融平臺，探索水務行業的金融創新模式，聯合大股東企業共同成立首金所，建設互聯網金融平臺，促進企業在傳統優勢上探索形成新的水務服務商業模式；在佛山，佛山市水業集團實施“互聯網+供水服務”專項計劃，推出水務工作動態實時更新、查詢繳費服務即刻辦理、舉報違章的實時回復等便民服務，公司微信平臺被評為“2015年廣東十大影響力政務微信”； 在江蘇，汾湖高新區水利站借力“互聯網+”，與網絡公司合作開發了“汾湖水利一體化調度控制系統”，讓水利工作實現信息化和遠程化，實現了“不到現場看現場”的“千里眼”效果……

與此同時，加強“互聯網+水利”的“頂層設計”也已經被納入各級政府的政策體系范疇。不論是黑龍江省出臺的“互聯網+農業”水利行動計劃，還是貴州省實施的12項“互聯網+”專項行動，抑或是山西省政府下發的《關于積極推進“互聯網+”行動的實施意見》都能找到“互聯網+水利”的相關條款。這無疑從政策層面為“互聯網+水利”戰略的順利實施提供了保證。

隨著各地探索水利行業與互聯網的對接與融合，“互聯網+水利”的內涵越來越明晰，發展方向也越來越明朗。

所謂“互聯網+水利”，是指運用移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等信息技術，推動水利行業技術進步、效率提升和模式變革，提升水利創新力和發展力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和創新要素的水利行業發展新形態。

據此，水利行業的工作理念、工作方式、工作重點也將逐步實現五大轉變：

——精準化：向更精準的城市（街道級、居民小區級、道路級）內澇、山洪地質災害等細分領域監測延伸，提供全方位、多角度、跨平臺的數據直播和預警。

——融合化：打破傳統水利或者水務壁壘，更全面地融合其他部門水、雨、工、海、風、氣象、視頻等信息，提供融合性信息服務，在“城市管理中心”構成的過程中提供支撐。

——場景化：基于更加靈活的信息開發和應用方式，結合水利的特點，提供更多的場景化的應用，滿足水利管理的日常協同性、應急響應性兩方面需求。

——決策化：從傳統單一的靜態災情風險決策或者災情實況轉播的角度，向精確預報型決策方向發展，提高在洪水、臺風、山洪、干旱、供水、水質污染等災情發生前的預見期，為救災物資、人員準備提供預見性服務。

——公眾化：放低姿態，重塑形象，擁抱新媒體，提升水利水務的公眾服務體驗。

肯取勢者可為人先，能謀勢者必有所成。有專家指出，未來5年至10年中國水務市場將呈現火爆格局。對于水利行業而言，抓住這個千載難逢的機遇，因事而謀，應勢而動，乘勢而上，借助“互聯網+”技術實現新一輪的騰飛，便成為當務之急，大勢所趨。