綠色城鄉 望山見水憶鄉愁

·文 田麗丹 劉艷梅

綠色城鄉 望山見水憶鄉愁

·文 田麗丹 劉艷梅

“使城鎮再現綠水青山、農村展現田園風光，建設和諧宜居、各具特色的現代化城鎮和鄉村，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。”

省委十屆八次全會提出，要推動城鄉建設向和諧相融轉變，著力建設生態文明美麗家園。我們既要外在的美，做到“好山好水好風光”；又要內在的美，做到“宜居宜業宜發展”，讓人民群眾“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。

我省該如何建設生態文明美麗家園？省住房和城鄉建設廳副廳長邱建給出了這樣的答案：“要把‘以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳’城鄉綠色發展理念貫穿到城市規劃建設管理和鄉村建設中去。”

▌規劃先行 繪綠色藍圖

“我們要以綠色理念來優化城鎮規劃設計。”邱建介紹道，“城鎮規劃設計引領城鄉發展，從源頭筑起綠色發展方向，是為城鎮發展方式實現綠色轉型打下基礎。我省要按照各地資源環境承載能力，確定城市的定位以及它的功能、規模和發展方向。”

這樣的解讀無疑為我省各地規劃城市綠色發展指明了路徑。而在這之前，我省已有許多城市在推進綠色發展上做了有益的探索，如何科學布局城市建設？各地有自己的思考。

【特寫】

遂寧市：科學布局建海綿城市

初秋時節，行走在遂寧，荷葉田田的觀音湖、綠樹婆娑的濕地公園、翠影掩映的步行街……足之所至，無處不因“綠”而精彩、而陶醉！河東濕地公園里成群的野鴨，聯盟湖畔的晨跑者，都是遂寧宜居宜業的和諧剪影。

在推進城鎮化的進程中，遂寧市堅持規劃先行，用綠色意識來引領城市發展，利用生態資源受到較少影響的“后發優勢”，確立了“環境立市，綠色發展”戰略。為此，遂寧堅持“多規合一”，加強城市建設規劃與經濟社會發展規劃、土地利用規劃、生態環境保護規劃等多規銜接，促進產業功能、城市功能和生態功能有機共融。

同時，科學確定城市生產、生活、生態“三生”空間，合理劃定基礎剛性邊界、城鎮增長邊界、永久基本農田紅線和生態保護紅線及城市綠線、藍線、黃線、紫線。在全國率先聘請城市總風貌師，在全省率先建立并實施鄉村規劃師制度，率先派駐縣級規劃督查專員，積極探索建立市、縣（鄉、鎮）聯動的規劃督查機制，規劃管理已實現由粗放向精細化、由城市向城鄉的轉變。

遂寧曲藝代表——清音，曾赴法國演出。 圖/李四海

作為全國首批16個國家海綿城市建設試點市之一，遂寧根據海綿城市三年實施規劃，在三年內將進行25.8平方公里的海綿城市改造，涉及建筑小區、市政道路、公園濕地、排水設施、生態修復、供水保障、能力建設7個大類、346個項目的實施。

經過一年多的努力，遂寧市已建成大批人工濕地、水塘，大片園林花卉，地面停車場也鋪設了多孔磚……這座城市呼吸更加自如。

▌根植綠色理念 建美麗城鎮

使用“水源熱泵”的酒店空調、修建“采光天井”的地下停車場……如今，推進美麗城鎮建設，除了發展綠色交通，建設濕地公園、山體公園，開展美化綠化行動外，頗具科幻感的綠色建筑的應用已成為一大潮流趨勢，在我省各地廣泛流行，并悄然改變著我們的生活。

2014年底，我省出臺《四川省推進綠色建筑行動實施細則》，全省各地在積極推進綠色建筑方面也有自己的行動。2013年，雅安印發了《雅安市綠色建筑行動實施意見》；2014年，《成都市綠色建筑行動工作方案》出爐。

【特寫】

瀘州：“綠色建筑”成就宜居新城

“近郊注重以生態效益創造經濟效益，城市則以綠色建筑打造宜居典范。”前不久，瀘州市住房和城鄉建設局明確要求，自今年8月1日起，瀘州市綠色建筑、保障房建設、綠色生態城區、既有建筑節能改造等工程項目應率先使用綠色建材，到2020年底，新建建筑中綠色建材使用比例需達到80%，綠色建筑比例達到70%。

在瀘州市國家高新區納溪科技園，綠色建筑產業集聚示范城已完成園區規劃修編，啟動53.3公頃土地利用規劃調整報建工作。未來將以綠色建筑產業集聚示范城為依托，扶持優勢企業，整合要素資源，建成節能低碳、綠色生態型產業發展集聚示范基地。

“瀘州建設現代綠色城鎮體系，不僅要推動中心城區擴容提質，還包括縣城和小城鎮發展及美麗鄉村建設。”瀘州市相關負責人談道。2015年，通過“多規合一”，瀘州構建起中心城區、縣城、重點鎮、中心村、聚居點五級規劃體系，統籌城鄉各項要素和公共資源的均衡配置，實現城鄉規劃的全覆蓋。

目前，瀘州已成功創建為國家森林城市、國家園林城市，中心城區建成32個城市公園，綠地總面積近3900公頃，人均公園綠地面積9.5平方米、中心城區綠化覆蓋率達51%，已形成“300米見綠，500米見園”的城市格局。

▌留住青山綠水 各美其美

美麗鄉村建設作為構建新型城鄉體系的重要組成部分，邱建有自己的見解，他認為，我省實施“幸福美麗新村”建設，打造“業興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村要從實際出發，把民居新建、改造和保護性修繕結合起來，宜建則建，宜改則改，宜保則保。要加強村莊規劃與設計，嚴格控制農村建設用地，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，形成依山就勢、錯落有致的村落格局，留得住青山綠水，記得住鄉愁。避免“千村一面”，實現“各美其美”，形成“小組微生”的美麗新村建設模式。

【特寫】

崇州余花龍門子：恢復性改造川西林盤

從成都出發，穿過榿泉場鎮，再行約2分鐘車程，余花龍門子就出現在路的右側，綠樹竹林掩映之下，清一色的白墻、黑瓦建筑群映入眼簾。深入林盤里，農戶的房前屋后開辟出“微田園”，利用空地種上應季的新鮮蔬菜。

“余是當地的大姓，‘龍門子’是指當地有圍墻有院門的建筑風格。”群安村村支部書記余江濤介紹說，在“小組微生”新農村綜合體建設中，余花龍門子自始至終貫徹“修舊如舊、不大拆大建、不毀林”的原則，保持村落的形態不變、保留村落的歷史文化，在道路、排水排污、公共活動場所及建筑風貌改造、配套公共設施上下功夫，真正保留下來川西民居的“原味”。

在建設美麗鄉村的過程中，我省從治理臟亂差入手，與城市環境整治相結合，突出院落環境整治、農業面源污染治理和河渠溝塘治理。環境整治行動營造了優美的鄉村環境，使群眾就地提升居住品質，望山見水憶鄉愁。（責編：裴佩）