用思想引領(lǐng)用制度約束扎實(shí)有效開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

·文 攀枝花市委組織部

用思想引領(lǐng)用制度約束扎實(shí)有效開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

·文 攀枝花市委組織部

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度。攀枝花市扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新實(shí)施“弘揚(yáng)三線精神，爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”示范行動(dòng)，建立健全黨員日常教育管理制度，進(jìn)一步凝心聚力、真抓實(shí)干，努力為攀枝花市在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和組織保證。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。一是突出“領(lǐng)導(dǎo)示范”，發(fā)揮率帶作用。制定市委常委班子開(kāi)展學(xué)習(xí)教育工作方案，列出中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期提供學(xué)習(xí)書(shū)目、編印學(xué)習(xí)資料。市縣常委帶頭參加雙重組織生活，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討30次，到聯(lián)系點(diǎn)講黨課124次。二是突出“分類(lèi)施策”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。建立市委常委會(huì)每季度、組織部長(zhǎng)每月聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)機(jī)制，分領(lǐng)域制定落實(shí)“1+7+2”工作方案，分批次聽(tīng)取縣（區(qū)）、部分市直機(jī)關(guān)、教育衛(wèi)生法檢等大系統(tǒng)情況匯報(bào)，分支部建立“三單一標(biāo)”（即工作清單、問(wèn)題清單、整改清單和不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)）。三是突出“高標(biāo)定位”，從嚴(yán)檢查督導(dǎo)。每月開(kāi)展一次全面督導(dǎo)，高頻率明查暗訪、隨機(jī)調(diào)研、定點(diǎn)督查，對(duì)部分不重視、欠進(jìn)度、缺方法的單位“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督導(dǎo)，通過(guò)約談、通報(bào)、“回頭看”等方式督促整改到位。目前，全市已開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo)3輪，約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部16人。

6月25日，在攀枝花市中國(guó)三線建設(shè)博物館舉行千人重溫入黨誓詞儀式。圖/宋俊康

強(qiáng)化理論武裝，抓細(xì)抓常筑牢根基。一是堅(jiān)持組織推動(dòng)。把“兩學(xué)”納入黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)、年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)、基層黨員全覆蓋培訓(xùn)等年度計(jì)劃，專(zhuān)門(mén)舉辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育延安培訓(xùn)班，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家學(xué)者來(lái)攀枝花市輔導(dǎo)3次。二是堅(jiān)持支部主導(dǎo)。建立黨員學(xué)習(xí)日、理論輔導(dǎo)員、網(wǎng)上考學(xué)“三項(xiàng)制度”，組織參觀攀枝花市中國(guó)三線建設(shè)博物館，開(kāi)展上好一堂“弘揚(yáng)三線精神、爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”黨課，講好一個(gè)三線建設(shè)的感人故事，搞好一次“鋼鐵是怎樣煉成的”現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等特色支部活動(dòng)，讓黨員干部知市情、明黨史、勇?lián)?dāng)。三是堅(jiān)持基層探索。東區(qū)依托“愛(ài)譜連鎖”黨代表工作室，針對(duì)行動(dòng)不便等特殊群體黨員提供個(gè)性化輔導(dǎo)；攀煤集團(tuán)公司采取交接班晨會(huì)學(xué)、工作間隙學(xué)等措施，破解“工學(xué)”難題；衛(wèi)生系統(tǒng)結(jié)合“健康管理全覆蓋”行動(dòng)，走村入戶、送學(xué)上門(mén)，做到學(xué)習(xí)教育和服務(wù)群眾“兩不誤”。

強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，邊學(xué)邊改確保成效。一是開(kāi)展三項(xiàng)整改“回頭看”。市委專(zhuān)門(mén)研究部署三項(xiàng)整改“回頭看”工作，形成市委常委班子自查評(píng)估報(bào)告，對(duì)尚未整改落實(shí)到位的問(wèn)題列出清單，制定了6個(gè)大項(xiàng)19個(gè)小項(xiàng)整改措施。召開(kāi)“攀枝花市解決發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問(wèn)題新聞發(fā)布會(huì)”，曝光12起基層典型案件，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。二是開(kāi)展“八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查”。在全省率先出臺(tái)黨員檔案管理辦法，集中開(kāi)展黨員組織關(guān)系排查，建立黨員“一冊(cè)一卡一表一臺(tái)賬”（即黨員名冊(cè)、黨員基本信息登記卡、黨員日常管理記實(shí)表、排查工作記實(shí)臺(tái)賬），排查出失聯(lián)黨員890余人。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、規(guī)范黨費(fèi)收繳等工作。三是開(kāi)展選人用人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。制定市委規(guī)范選人用人“五個(gè)實(shí)施細(xì)則”，出臺(tái)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則，建立買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題“特別監(jiān)督檔案”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，開(kāi)展貫徹執(zhí)行條例情況全覆蓋檢查。去年以來(lái)，全市已調(diào)整“下”的干部89人，其中調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部5人。

強(qiáng)化工作落實(shí)，真學(xué)真做服務(wù)發(fā)展。一是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨建工作組織工作為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障的實(shí)施意見(jiàn)》，大力實(shí)施黨員精準(zhǔn)扶貧示范計(jì)劃和人才精準(zhǔn)扶貧“六大行動(dòng)”，選派70名貧困村第一書(shū)記駐村幫扶，積極探索入股分紅、“集體+農(nóng)戶”合作、提升致富技能等模式助力脫貧攻堅(jiān)。二是抓換屆促干事創(chuàng)業(yè)。緊扣發(fā)展需求選干部配班子，嚴(yán)格落實(shí)換屆工作要求，逐級(jí)召開(kāi)換屆專(zhuān)題民主生活會(huì)，全覆蓋開(kāi)展談心談話，深入開(kāi)展南充拉票賄選案和衡陽(yáng)破壞選舉案警示教育，層層簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)，教育引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，以有為換有位。三是抓改革促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)省委充分調(diào)動(dòng)干部積極性激勵(lì)改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)，加快推進(jìn)“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”，細(xì)化制定25條措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提質(zhì)增效。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.0%，居全省第9位，力爭(zhēng)今年GDP進(jìn)入千億俱樂(lè)部。

（責(zé)編：賀貴成）