李春玉
(蘇州市立醫(yī)院 財務(wù)科,江蘇 蘇州 215000)
論如何加強醫(yī)院科研經(jīng)費管理
李春玉
(蘇州市立醫(yī)院財務(wù)科,江蘇蘇州 215000)
隨著我國綜合實力的不斷增強,醫(yī)療事業(yè)成為人們關(guān)注的重點。現(xiàn)階段,無論是高校、國家還是醫(yī)院都加強了醫(yī)院科研項目的開發(fā),其投資也在不斷的增大,醫(yī)院科研經(jīng)費來源渠道也在不斷增多,由單一模式變成國際合作、企業(yè)撥款、醫(yī)院支持及國家資助等,但是醫(yī)院科研經(jīng)費在管理過程中存在很多問題,嚴(yán)重影響醫(yī)院科研項目的順利進行。基于此,針對醫(yī)院科研經(jīng)費管理存在的不足,提出行之有效的改進措施。
醫(yī)院;科研經(jīng)費;管理
在我國現(xiàn)階段,各大醫(yī)院科研項目不斷的增多,經(jīng)費是支撐科研項目順利進行的關(guān)鍵。由于醫(yī)院科研經(jīng)費來源渠道不斷的增多,經(jīng)費的管理制度也存在很大差異,導(dǎo)致在經(jīng)費管理過程中存在問題。科研經(jīng)費是醫(yī)院財務(wù)管理部門的重要組成部分,因此,在經(jīng)費管理過程中各個管理部門應(yīng)該加強監(jiān)督與配合,保證經(jīng)費合規(guī)、合法、合理的使用,促進醫(yī)療事業(yè)的快速發(fā)展。
(1)科研經(jīng)費使用隨意性較大。現(xiàn)階段,很多科研工作人員認(rèn)為科研經(jīng)費是課題組獲得的,所有權(quán)歸課題組,醫(yī)院無權(quán)對科研經(jīng)費進行管理與干涉。另外,很多醫(yī)院課題負(fù)責(zé)人直接控制科研經(jīng)費的使用及審批,導(dǎo)致醫(yī)院科研經(jīng)費管理不到位,隨意性比較大。在科研經(jīng)費具體的管理中,有的科研工作人員使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的票據(jù)領(lǐng)取現(xiàn)金,例如大量的接待費、辦公用品、差旅費、交通費及資料費,有的甚至有家庭消費及個人消費等報賬,嚴(yán)重占用醫(yī)院的科研經(jīng)費,導(dǎo)致科研工作不能順利進行。
(2)結(jié)題不結(jié)賬現(xiàn)象普遍存在。很多醫(yī)院課題在完成后不能及時的結(jié)轉(zhuǎn)剩余經(jīng)費,長期閑置或者用于與課題研究無關(guān)的項目。由于資金限制,固定資產(chǎn)無法發(fā)揮其應(yīng)用的作用,增加了醫(yī)院財務(wù)管理部門的工作難度,也無法保障醫(yī)院科研工作的順利完成。
(3)對科研經(jīng)費的使用缺少效益評價。在我國現(xiàn)階段,醫(yī)院科研經(jīng)費來源不斷的增多,醫(yī)院加強了對科研經(jīng)費的投入。但是,缺乏科研經(jīng)費使用效益的評價,導(dǎo)致科研經(jīng)費不能被合理的使用。例如,醫(yī)院每年投入的科研經(jīng)費,得到的科研成果能否獲得可觀的經(jīng)濟及社會效益,很多醫(yī)院科研成果都轉(zhuǎn)變?yōu)榱藷o形資產(chǎn),醫(yī)院科研經(jīng)費缺乏效益評價,嚴(yán)重影響科研項目的快速發(fā)展。
(4)科研經(jīng)費的監(jiān)管機制不健全。醫(yī)院科研部門通常都比較注重科研規(guī)模、成果及經(jīng)濟效益,而不重視科研經(jīng)費使用的效果性、效率性、經(jīng)濟性及合理性,在科研經(jīng)費管理過程中,沒有建立完善的經(jīng)費監(jiān)督管理體制。
為了加強醫(yī)院科研經(jīng)費的使用效率,提高醫(yī)院科研管理水平,針對醫(yī)院科研經(jīng)費管理存在的問題,提出以下措施:
(1)健全科研經(jīng)費使用相關(guān)制度。目前,各大醫(yī)院應(yīng)該針對科研項目的具體情況,根據(jù)醫(yī)院會計制度及國家相關(guān)法律法規(guī),健全完善的科研經(jīng)費管理制度及內(nèi)部監(jiān)督體系,結(jié)合醫(yī)院的具體情況制定出科研經(jīng)費的使用細(xì)則、開支范圍、審批條件及管理流程,明確各個部門之間的職責(zé),加強財務(wù)部門核算、科研部門監(jiān)管、課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)、其他先關(guān)部門協(xié)助監(jiān)督的管理模式,有效的保證科研經(jīng)費合理使用。
(2)編制規(guī)范的科研經(jīng)費預(yù)算。醫(yī)院科研項目在立項階段應(yīng)該編制科學(xué)合理的科研經(jīng)費預(yù)算,這是科研經(jīng)費管理的前提及關(guān)鍵,在編制科研經(jīng)費預(yù)算時,財務(wù)部門及科研管理部門應(yīng)該共同參與,協(xié)助項目負(fù)責(zé)人共同編制預(yù)算。在預(yù)算編制執(zhí)行過程中,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度,盡可能減少調(diào)整預(yù)算制度,保證科研支出費用符合預(yù)算編制及相關(guān)制度。
(3)加強部門之間的聯(lián)合和配合。科研項目在進行申報之前應(yīng)該做好預(yù)算清單,并且交給科研管理部門審批。各個部門應(yīng)該加強聯(lián)系,相互配合,提高科研經(jīng)費使用效率,保證醫(yī)院科研項目順利完成。
(4)做好科研資產(chǎn)管理。醫(yī)院科研部門在購買設(shè)備及儀器時,必須經(jīng)過物資管理部門確認(rèn)后才能購買。物資管理部門應(yīng)該對科研項目中所需的固定資產(chǎn)進行分析,并且了解醫(yī)院固定資產(chǎn),避免重復(fù)購買或者購買的設(shè)備使用不到的情況出現(xiàn)。
(5)建立計算機網(wǎng)絡(luò)化的科研經(jīng)費管理模式。在醫(yī)院的財務(wù)部門、科研部門及課題負(fù)責(zé)人之間構(gòu)建一套科學(xué)合理的計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),科研部門應(yīng)該分項將科研項目的內(nèi)容及經(jīng)費預(yù)算輸入課題負(fù)責(zé)人賬戶中,財務(wù)部門應(yīng)該對科研項目的收入及支出進行總結(jié)與分析。科研部門及時的對經(jīng)費的使用情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,科學(xué)合理的控制科研經(jīng)費的使用情況,保證科研項目的順利完成。
在我國現(xiàn)階段,科研經(jīng)費在科研工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,是保證科研工作順利進行的前提與關(guān)鍵,嚴(yán)重影響科研項目的效果及質(zhì)量。因此,醫(yī)院科研部門、財務(wù)部門及其他部門應(yīng)該相互協(xié)調(diào)與配合,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)費管理中存在的問題并提出解決措施,完善經(jīng)費管理制度,做好科研資產(chǎn)管理,使醫(yī)院科研經(jīng)費更加智能化、規(guī)范化、科學(xué)化,提高科研經(jīng)費的使用效率,促進醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。
10.3969/j.issn.1673-0194.2016.11.029
R197.32
A
1673-0194(2016)11-0053-01
2016-03-21