淺談規范企業勞動用工管理

李潔

（甘肅省交通服務公司，蘭州　730030）

淺談規范企業勞動用工管理

李潔

（甘肅省交通服務公司，蘭州730030）

企業勞動用工的和諧穩定是一個企業能夠得到長足發展的基礎。隨著我國《勞動合同法》的頒布和相關配套勞動法規的實施，我國勞動用工進入了一個新的階段。但是，部分企業法律意識淡薄、勞動制度不健全、用工管理不規范、勞動者合法權益得不到保障的現象卻日益突出，嚴重影響到企業生產秩序和社會穩定。如何運用勞動法律的相關規定調整用人制度，減少勞動爭議發生機率，構建和諧穩定勞動關系已成為企業人力資源管理所要關注的重要工作。

企業；勞動用工；管理

1　企業勞動用工管理概述

企業勞動用工管理是指企業通過制定勞動規章制度并依據相關法規對員工進行管理，在規范勞動合同訂立、履行與變更、終止與解除等各個環節予以規范化，從而對員工進行聘用、培訓、報酬、組織生產等，以實現員工與企業全面發展的目標。

2　企業勞動用工管理存在的問題

2.1勞動用工制度不規范，勞動合同實施不到位

在我國現行的《勞動法》與《勞動合同法》中均明確規定，企業應實行勞動合同制，即用人單位應當與勞動者通過簽訂具備法律效力的合同來明確雙方的權利和義務。但現實中很多企業為了自身利益而損害勞動者權益的現象很多：有些企業為了降低用工成本，逃避繳納社保以及解聘員工時應承擔的法律責任，往往在雇傭勞動者時不予其簽訂勞動合同；有些企業雖然與職工簽訂了勞動合同，但勞動合同不規范、內容空洞；多數企業一般只與管理人員和關鍵崗位的技術人員簽訂較長期限的勞動合同，而與普通職工基本是一年一簽，勞動合同短期化的發展趨勢明顯。

2.2勞動條件比較差，超時加班加點現象普遍

一些企業為了降低生產成本，對在危險、有毒有害崗位工作的職工不進行必要的安全培訓，必要的安全設施也不到位，很多勞動者在粉塵、噪音、高溫甚至有毒有害氣體條件下作業，身體健康受到嚴重危害。許多企業不實行八小時工作制，隨意延長員工勞動時間，且不按照規定支付加班費，嚴重侵犯了勞動者的休息權和健康權。

2.3拖欠工資現象突出，社會保險參保執行不力

部分企業長期拖欠工資，低于承諾標準支付工資或者借各種名義克扣工資，甚至以逃避、搬遷等方式逃避員工工資。同時，為控制員工隨意流動而采取克扣拖欠工資作為制約措施的現象屢見不鮮，員工正常的經濟利益得不到保障。有些企業不依法為員工辦理社會保險、醫療保險和失業保險，使勞動者的保險、福利無處落實，員工疾病、傷殘、養老等隱患難有穩定保障。

2.4同工不同酬現象較為普遍

受傳統用工觀念的影響，不少單位依然存在 “正式工”和“臨時工”、有編制和沒編制之分，企業不同類型用工人員雖然做的是同樣的工作，但僅僅是由于身份不同，其收入及福利待遇卻相差很大。隨著相關勞動法規的頒布實施，勞務雙方矛盾關系日益顯現。

2.5企業工會組織或者職工代表大會不健全

我國企業中普遍存在這樣一種現象，企業工會或者職工代表大會未能建立或建立也是空殼子，其功能未能充分發揮出來，企業職工不能直接參與到企業經營管理和決策當中，不能發表應有的言論和意見，最終導致企業員工合法權益得不到應有保障。

3　解決企業勞動用工管理存在問題的對策

3.1建立健全勞動用工管理規章制度

按照勞動法的相關規定，用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。規范企業勞動用工規章制度，可以使管理者及時了解和掌控企業勞動關系的狀況，并根據實際對決策進行必要的調整，提高企業的效益，還可以使勞動關系雙方增進了解，消除分歧，將一些勞動爭議的隱患消除在萌芽狀態。因此，建立健全勞動用工管理規章制度，是勞動關系雙方合作雙贏的必要基礎。

3.2加大勞動用工相關法律知識宣傳力度

通過企業內部刊物、會議等各種宣傳媒體和豐富多彩的活動，對《勞動法》《勞動合同法》及其他相關法律法規進行廣泛宣傳，使企業和勞動者了解國家政策和法律，明確各自享有的法律和應承擔的義務，幫助企業完善用工管理制度，提高人力資源管理水平，維護勞動者合法權益，引導勞動關系雙方自覺梳理遵紀守法的意識。

3.3加強企業員工教育培訓工作

加強職工教育，營造“和諧穩定、互利共贏”的良好氛圍。加強對管理者和職工的勞動法律法規教育，依法訂立的集體合同對企業和全體職工都具有法律約束力，要采取多種方式引導企業管理者和職工嚴格遵守，依法維護和保障自身權益；加強安全生產教育，貫徹落實《安全生產法》《職業病防治法》，遵守操作規程，嚴格勞動保護措施，確保生產過程的安全和健康。

3.4強化工會維護勞動者合法權益的功能

建立完善的協商機制，發揮工會組織維護員工合法權益的作用，由工會代表員工與用人單位在勞動合同、工資福利待遇、勞動保護、社會保險等方面進行集體談判、簽訂集體合同，以維護勞資雙方的合法權益，維護員工的正當權益。在逐步發揮工會作用的過程中，提高員工在企業中的地位，以有利于企業形成平等和諧的勞資關系。

3.5積極建立企業民主管理制度

隨著企業員工整體素質的提升、社會經驗的豐富和知識水平的提高，他們對企業事務和工作環境的關心逐漸增加，讓他們參與企業管理，使他們覺得對企業有一定的發言權與影響力，他們就會愿意承擔更多的責任，更加熱心地投入工作，這符合企業的長遠利益，有利于企業形成融洽的勞資關系。

主要參考文獻

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10.3969/j.issn.1673-0194.2016.11.064

F279.23

A

1673-0194（2016）11-0111-02

2016-04-08