趙湘 高魯 楊志標 劉廣宇 軍械工程學院六系
軍械裝備保障部門領導能力標準體系研究
趙湘 高魯 楊志標 劉廣宇 軍械工程學院六系
軍械裝備是陸軍裝備的主體,軍械裝備保障部門領導干部,正是決定軍械裝備全壽命、全系統質量及其作用功能發揮的關鍵所在。因此,研究探索軍械裝備保障部門領導的能力素質需求,是提升軍械裝備保障部門領導崗位能力素質的有效渠道和途徑。本文以部隊軍械裝備保障部門領導崗位為基本研究對象,探索和研究軍械裝備保障部門領導崗位能力標準構建問題,通過澄清軍械裝備保障部門領導崗位的基本定位,建立起多維軍械裝備保障部門領導能力標準體系。
軍械裝備;裝備保障;部門領導;能力標準體系
1.1 軍械裝備的部門分類
軍械裝備是指各種槍械、火炮、彈藥、陸軍戰術導彈、光學儀器、雷達、指揮儀、移動電站、防暴裝備以及冷兵器等的總稱[1]。
按照軍械裝備的業務內容區分,主要可以區分為軍械裝備規劃、軍械裝備研制、軍械裝備生產、軍械裝備采購、軍械裝備使用、軍械裝備供應、軍械裝備儲供、軍械裝備維修、軍械裝備退役、軍械裝備報廢、軍械裝備銷毀處理等部門[2]。
1.2 軍械裝備保障部門領導崗位的科學區分
為了針對崗位制定切實可行、針對性強的能力標準,必須要對軍械裝備保障部門領導崗位進行一個科學合理的區分。
1.2.1 區分原則
為了更好地明確崗位能力標準和有效展開培訓,對軍械裝備保障部門領導崗位的區分應該把握以下幾個原則[5]。
一是相似區分原則。所謂相似區分原則,是指將部隊類型相同、主要預定任務相近的部隊相應崗位進行合并,如均為戰略預備隊的師級軍械裝備保障部門領導崗位可以進行合并考慮制定崗位能力標準,同時,可以采用相同的培訓模式進行培訓。
二是同層級區分原則。即在考慮制定崗位能力標準和設計優化培訓體系時,可以按照同層級崗位進行合并,如可以按照集團軍軍械處長制定統一的崗位能力標準和研究其對應的培訓體系和方法,基本可以滿足這一層級軍械裝備保障部門領導能力素質形成和提升的需求。
三是按機構類型區分原則。如倉儲機構軍械裝備部門領導,可以單獨區分為一類,即可以將后方倉庫的倉庫主任、副主任、業務處長劃歸為一類,進行相應的崗位能力標準制定,以及設計其培訓體系,可以更加有針對性的展開培訓。
1.2.2 軍械裝備保障部門領導崗位的區分
按照上述原則,軍械裝備保障部門領導崗位區分,大致可以區分為4大類,即按照部隊裝備(保障)機關、修理部(分)隊(化試驗機構)、倉儲機構、銷毀機構。
知識、能力和素質是支撐人才培養模型的基本介質,是培養信息化條件下軍械裝備保障部門領導干部的必備素材,形成了人才培養目標的整體內涵。信息化條件下軍械裝備保障部門領導干部的培養,要綜合考慮部隊建設和信息作戰對軍械裝備保障部門領導干部的要求、軍械裝備保障部門領導干部自身發展需要,以及初、中、高各級銜接等因素,科學構建軍械裝備保障部門領導干部的知識、能力和素質體系框架,為培養出能適應部隊需要“厚基礎、懂技術、會指揮、善管理、能創新”的軍械裝備保障部門領導干部明確目標。
軍械裝備保障領導干部應具備以下幾種素質:思想素質、軍事基本素質、管理素質、身心素質、信息素質、裝備素質。
結合軍械裝備保障部門領導干部能力素質框架,我們根據其任務性質,區分為管理指揮類領導干部和專業技術類領導干部兩類領導干部,每類又分為共77個崗位種類,并分別構建了具體的軍械裝備保障部門領導干部能力指標體系和標準。
3.1 軍械裝備保障管理指揮類領導干部崗位能力指標體系
軍械裝備保障指揮管理類領導干部崗位能力包括“一個知識、三種能力”4個一級能力指標和12個二級能力指標。根據指揮管理類領導干部崗位特性,對一級指標“組織指揮能力”的第一項二級指標名稱進行不同定義,指揮軍官為“謀劃決策”,參謀軍官為“分析謀劃”。
3.2 軍械裝備保障專業技術類領導干部崗位能力指標體系
軍械裝備保障專業技術類領導干部崗位能力包括“一個知識、三種能力”4個一級能力指標和16個二級能力指標。
在前面分析的基礎上,本文結合軍械裝備保障各崗位領導干部的級別、職責等的不同,依據指標層次,擬制了四類19個層次軍械裝備保障領導干部的崗位能力具體標準,其中指揮管理類包括裝備(保障)機關的軍官,裝備修理部(分)隊和裝備倉儲、銷毀機構的指揮軍官、參謀軍官等;專業技術類干部包括裝備修理部(分) 隊和裝備倉儲、銷毀機構的專業技術軍官、作戰(使用)分隊專業技術軍官等相對應的崗位。修理部(分)隊主要專業技術類人員崗位按學科專業聚類合并為機械、電子信息、機電、光學(電)和制配7個專業技術門類。
信息化戰爭和新型軍械裝備的列裝,使軍械裝備保障呈現出許多新要求和新特點,這些都對軍械裝備保障部門領導崗位能力提出了更高的要求。本文認真分析與研究當前軍械裝備保障部門領導定位,建立了較完善的軍械裝備保障部門領導干部的能力素質框架,并結合其任務性質和崗位需求,構建了指揮管理類和專業技術類領導干部的能力指標體系,為實現新的能力素質的形成和提升奠定了基礎,進而為軍械裝備保障部門領導能力素質及時形成和提升提供有力支撐。
【本文系軍械工程學院教學研究立項(zxlxz1511)“軍械裝備保障部門領導崗位能力標準和培訓體系優化研究”課題階段性成果。 】
[1] 焦秋光等.軍事裝備管理學[M].軍事科學出版社.2004,03.
[2] 鄭懷洲等.軍事裝備管理學[M].裝備指揮技術學院.2000,08.
[3] 車先明等.美國陸軍轉型:全力打造全譜優勢.外國軍事學術[J].2003年l2期,第35頁.
[4] 袁浩川,沈延安.對構建“合訓”學員部隊基層管理能力培訓體系的思考[J].軍隊管理論壇.2010,03.
[5] 王通訊.微觀人才論[M].中國社會科學出版社.2001,第217頁.
[6] 劉志生編著.外軍軍官能力建設概況[M].解放軍出版社.2005年12月.
趙湘(1974)女,漢,山西大同,軍械工程學院六系裝備指揮教研室,講師,博士,研究方向:軍事裝備學。