◎許盛
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高校后勤工程項目管理問題與措施
◎許盛
軍隊有句話說“兵馬未動,糧草先行”,由此可見后勤工作的重要性。高校后勤工程項目是為廣大師生和科研工作者提供物質保障的基礎,在高校建設中有著不可或缺的作用。本文就我國高校后勤工程項目中存在的問題、如何提高提出了作者的一點看法。
高校后勤做為高校發展中的重要保障性和基礎性工作,在高校建設中有著不可或缺的作用,但是在我國現階段的高校建設中將大部分精力放在科研和教學中,導致在高校的管理中忽視了后勤工程項目的科學管理,使得高校工程建設項目從立項、設計、招標、審批等環節黑幕抄做、工程質量難以把關、后期維護不到位等一系列問題。所以如何提高高校后勤管理水平就成為了一個十分重要的問題。本文就我國高校后勤工程項目中存在的問題、如何提高提出了作者的一點看法。
思想意識上不重視:近年來我國高校教育迅速發展,高校擴大了招生人數,相應的擴大了校園規模,增強了師資力量。但是在這一過程中很多高校重視科研和教學任務,忽視了對校園后勤管理的的建設,使得的校園規模難以滿足迅速增加的學生人數、科研任務、教學工作的需要。
后勤工程項目管理上不科學:在我國的高校發展由于對后勤管理思想上的不重視,導致在我國高校在后勤項目管理中缺乏研究,管理水平落后,缺乏針對校園特殊環境的特殊管理,導致校園項目施工和教學工作、科研工作相互影響的現象。
管理制度不完善:無規矩不成方圓,管理制度的不完善必然導致高校后勤工程項目管理過程無據可循、使得管理過程中出現一系列的問題,使得高校后勤工程項目中從立項、設計、施工、驗收、使用等各個環節中出現違規抄做、偷工減料,使得工程項目不達標,在后期的使用過程中出現安全問題、質量問題、后期維護時互相推諉、扯皮、推卸責任等一系列問題。因此缺乏完善的制度建設必然難以控制施工工期、施工質量,以致后期使用過程中出現問題,影響教學工作、科研任務的正常開展。
審計監督不力:工程審計是保證高校后勤工程項目施工質量和監督資金使用情況的必要手段,隨著今年來我國高校建設的迅猛發展,高校基礎建設也必然也相應的需要加速發展,高校后勤工程項目越來越多,但是在高校后勤工程項目中的審計人力、物力卻遠遠不能滿足后勤工程項目的需要。在我國現階段的高校審計機構中人員缺乏、資金不足、時間要求緊、工作任務重,導致審計人員過于關注大型的工程項目或者專項工程,忽視了造價低、維修量小、分布廣、隨機性較大的零星工程項目;同時又由于審計人員不夠專業,工作不認真,不能夠按照審計工作的要求開展審計工作,審計工作質量低下。
人員素質低:在高校后勤工程項目施工中存在的一系列的問題,導致在高校后勤工程項目管理過程中監督不嚴,承包商資質不足,有些施工企業雖然具備施工資質,也具有營業執照,看起來具備豐富的施工經驗,但是在實際的施工過程中主要依靠臨時從社會上招募而來的臨時工,專業水平不高、不服從組織管理、紀律性差,難以確保工程質量。在高校審計監督部門工作人員、后勤管理人員大部分都年齡較大、不能夠跟上時代的發展出現知識斷層、鉆野知識缺乏,難以全面理解工程項目中從設計、項目規劃、工程維修等專業性較強的工程項目內容,容易被施工人員蒙蔽,導致高校后勤工程項目施工出現質量不合格、資金浪費、延誤工期等一些列的問題。
從思想上將高校后勤工程項目真正重視起來:后勤工程項目作為一所高校發展的基礎性工程,是一所高校切實提高教學質量、科研水平的重要條件。只有切實提高后勤工程項目的管理水平,才能夠保證教學工作、科研工作的正常展開,為師生、科研工作者營造一個良好的教學、科研環境,切實提高高校的綜合實力。
積極研究科學的管理方式,提高后勤工程項目管理水平。針對高校這個特殊環境下的高校后勤工程項目,研究科學的后勤工程項目管理模式就成為保證后勤工程項目施工和教學工作、科研工作互不干擾的重要手段。在高校人員集中、休假期較長,這就要求后勤工程項目施工應該集中在寒暑假時期、夜晚這樣就不影響正常的教學秩序、科研工作的展開。
完善管理制度:完善高校后勤工程項目的管理制度的制定必須立足于高校這個特殊的環境,服務于教學工作和科研工作之上。因此對后勤工程項目的的工作人員制定完善的工作流程、行為規范、施工時間等制度,針對工程項目的一系列流程作出規范,使得每一名工作人員,無論是施工人員還是審計人員在工作中都做到有據可循。
加強審計監督工作:審計工作是保證工程項目順利、安全實施的重要手段,因此提升高校后勤工程項目的審計水平成為迫切的需求。審計監督應該貫穿工程項目的始末,從立項開始的前期工作中,審計工作就是保證資金的合理使用,同時嚴格監督施工中的工程質量、資金使用情況,后期使用過程中,審計部門還應該嚴格監督后期維護等情況,切實保證資金合理使用、工程安全、質量可靠。
提高人員綜合素質:人是工程項目中的決定性因素,因此如何提高人員素質就成為保證高效后勤工程項目管理的決定因素。從工程立項開始就要選派具備一定鉆野素養的可靠人員,同時在施工中要對施工、審計人員定期培訓,切實提高業務能力。
高效后勤工程項目作為保證學校綜合能力的基礎性工程,如何提高其管理水平就想成為了一個重要的課題,因此在高校后勤工程項目中必須完善制度、制定科學的管理方式、切實提高人員素質。
(西安醫學院)