關于加強工會財務管理的幾個問題

文/陳天湖

?

關于加強工會財務管理的幾個問題

文/陳天湖

摘要：本文分析了工會財務管理的重要性，以及財務管理過程中出現的問題，并提出了加強工會財務管理的對策。

關鍵詞：工會；財務管理

一、工會干部必須了解掌握財務知識

在市場經濟蓬勃發展的時代條件下，工會組織要實現工運事業的長遠發展和持續穩定就必須注重財務管理工作，而工會干部在工會組織的內部群體中占據重要的位置，工會干部掌握有關財務管理知識對工會組織大有益處。

首先，工會干部只有在了解財務知識的基礎上才能意識到財務管理對工會的重要意義，從而才能在組織和資源上為財務管理工作的開展提供更多的保障；其次，工會干部在掌握財務基本知識后，可以在財務問題上有基本的明辨是非能力，不會輕易受到誤導，工會內部工作如何開展、怎樣開展能夠做到心中有數，對于怎樣是對的、怎樣又是錯的能夠摸清方向，這樣才能自覺地用財務規章制度約束自身，真正做到任職期間明白、離職之后清白；再次，在財務管理日益公開、民主理財成為趨勢的時代背景下，職工的法律意識和監管意識正在逐步增強，這種客觀環境也要求了工會干部必須掌握基本的財務知識；最后，只有在工會干部懂得財務的基礎上，具有會計從業資格的會計人員才能按照工會會計制度從事財務活動，比如獨立核算、單獨建賬、開設銀行專用賬戶，工會會計和出納職責分離，印鑒、票據、資產、檔案分管等。

二、工會財務必須重視預算、決算管理

工會財務和企業財務雖然有著很大的區別，但是在管理方法上還是可以相互借鑒的，將企業的財務管理方法引入到工會財務管理之中在一定程度上是可行的，筆者認為引入財務預算和決算機制就非常必要。

第一、將財務預算引入到工會財務管理之中可以讓工會組織明確經費的來源和去處，清晰地了解到在未來一段時間內工會業務開展需要多少經費，所需經費需要從哪些渠道籌集；而財務決算和財務預算總是相伴相隨的，是對經費預算執行情況的一個總結和歸納，二者是不可分割的。財務決算的主要任務是進行工會財務報告的編制，在這個過程中對工會經費的執行情況進行細致地分析，減少不必要、不合理的支出，將工會內部有限的經費投入到最高的使用效率中去，財務預算和財務決算對于提升工會財務管理水平大有裨益。

第二、對于廣大的職工群眾來說，看不懂財務預算的問題比看不到財務預算的問題要嚴重得多，財務預算對于職工來說是一種秘密這已經成為司空見慣的一個觀點，財務預算在內容上涉及到收入預算、支出預算、項目預算、績效目標預算等，預算編制較為復雜性，同時編制出來的預算也只有專業人士才看得懂，職工對此通常一知半解。所以在編制財務預算的時候，工會應該將那些職工關注的專項資金的收支情況說清楚、講明白，確保重要支出的透明度，降低職工群眾對工會組織的疑慮和懷疑。

第三、在現代信息技術和網絡技術訊速發展的背景下，財務預算和決算公開的成本大幅度降低，技術上的難題已經基本解決，工會財務管理建設的過程中應該考慮到預算和決算的公開方式的恰當性問題。

三、工會財務必須加強資金、資產管理

現金管理和銀行存款管理一直是工會財務管理關注的焦點，雖然國家對現金管理和銀行存款管理提出了明確規定，但是不少工會財務人員受到自身法治意識和專業素養的限制，依然將工會現金管理和財務管理工作弄得一團亂麻。（一）很多工會組織在現金開支的時候直接從現金收入中支付（即坐支），無視管理條例的規定；（二）工會組織中庫存現金額度超過管理條例的規定，一些工會組織財務人員為了方便自己辦事就忽視了人民銀行對于最低庫存現金額度的規定，手頭留有的現金嚴重超出額度；（三）一些財務人員認為銀行支票的使用程序繁瑣，更愿意提取數額較大的現金進行業務辦理，但是這樣做是極其不安全的、工會財務人員必須有基本的財經法規意識，提升自己的法制觀念，在工作中勤勤懇懇、兢兢業業。另外，上級主管部門也要注重對工會財務管理工作的檢查，嚴格規范其資金使用途徑和安全。

與此同時，工會財務人員還要重視資產的管理，較多工會組織都存在著重視貨幣資金、輕視資產管理的現象，所以工會財務人員在重視現金管理的同時，還要加強對自有資產的管理，對庫存物品、辦公用品、固定資產的購置、使用、登記和盤虧等問題進行認真地核查，定期對工會資產進行盤點，明確資產的用途和去向。

四、工會財務必須關注資金時間價值

很多工會組織都為資金周轉調度的問題而煩憂，與此同時，資金的浪費和損失現象又十分嚴重，資金的使用效率低下。造成最主要原因是財務人員對資金的時間價值重要性認識不足，工會財務管理應該正視資金時間價值的客觀存在，運用其觀念來提升財務管理水平。工會組織提升資金的使用效率是非常重要的，在經濟改革逐步深化的今天，工會組織面臨的外部環境發生了翻天覆地的變化，工會組織從財政得到的無償投資將會越來越少，其想要從銀行獲得金融貸款的難度也是越來越大，在這種情況下，工會要生存和發展就必須依靠自身，依法加大工會經費收繳力度，進一步加強和完善“稅務代征、財政劃撥”工作，同時，工會經費取之于民，用之于民，要把有限資金用在職工維權和服務方面，為此，工會組織應該更多地關注資金的使用效率，實現資金的良性循環。

參考文獻：

［1］劉向東.淺談企業工會財務管理［J］.商業經濟，2009（18）.

［2］嚴小平.加強工會財務管理工作的一些探討［J］.中國科技、經濟、產業論壇，2014.

（作者單位：福建省尤溪縣總工會）