正視現狀 擔起責任 把握重點切實抓好支行意識形態工作

胡展燕

(中國人民銀行大余縣支行，江西 贛州 341500)

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正視現狀 擔起責任 把握重點切實抓好支行意識形態工作

胡展燕

(中國人民銀行大余縣支行，江西 贛州 341500)

習近平總書記站在黨和國家全局的高度，深刻闡述的事關宣傳思想工作長遠發展的一系列重大理論和現實問題，讓我們清醒地認識到：“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作！”有一句話說得非常好：“解決了意識形態的問題，就為解決工作和實踐打下了堅實的基礎。沒有這個基礎，我們的工作就沒有目的、沒有指導思想，我們的工作就不能干好”。習近平總書記之所以強調意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，說得大一點，意識形態建設是黨的建設的重要組成部分，不僅關系黨的執政地位的鞏固，而且關系改革開放和中國特色社會主義的前途命運。說得小一點，具體到一個地區、一個部門、一個單位，要想推動各項工作順利開展，首要解決的就是干部的思想認識問題。為此，人民銀行總行和武漢分行先后制定印發了《黨委(黨組)意識形態責任制實施辦法》和《中共中國人民銀行武漢分行委員會關于加強武漢分行轄內意識形態工作的指導意見》等文件，為我們加強意識形態工作指明了方向，進一步增強了我們做好、抓實意識形態工作的信心和決心。作為支行黨組書記，必須正視當前支行意識形態領域的實際，擔起意識形態工作的主體責任，把握工作重點，切實抓好支行的意識形態工作。

一、正視當前支行意識形態領域的現狀

要做好意識形態工作，我們必須正視現狀，清醒認識到當前支行意識形態領域存在的一些不可忽視的問題。

(一)宣傳思想工作被邊緣化。自1999年以來，盡管上級行黨委多次強調宣傳思想工作的重要性，但在支行的實際工作中，宣傳思想工作都存在“邊緣化”的情況。一是宣傳思想工作觀念被趨利化的市場思潮邊緣化。宣傳思想工作是難度大、見效慢，立竿見影少、效果滯后多的一項工作。而趨利化的市場思潮追求的是工作周期短、見效快，為此，支行的宣傳思想工作因一些干部職工市場化的思想觀念和功利化的工作方式而被排斥在中心工作之外，導致宣傳思想工作首先在思想觀念上被邊緣化。二是虛的宣傳思想工作被實的業務工作邊緣化。在改革發展的新形勢下，央行業務工作地位被突現出來，在工作決策中占據了主要位置，宣傳思想工作則逐步退居次席靠邊站。特別是在上級行績效考評力度加大的情況下，支行各股室為了應付上級行的考核，更是重業務輕思想。雖然從上至下都提倡把宣傳思想工作與業務工作融為一體，但長期以來從未在實踐層面上探索過如何把宣傳思想工作貫穿到業務工作中去，也未對干部職工進行過這方面的培訓，所以在實際操作上必定難以做到，從而把宣傳思想工作邊緣化。三是軟的宣傳思想工作責任被硬的業務工作指標邊緣化。宣傳思想工作是虛虛實實的“空對空”，央行業務工作是量化指標、縝密考核和獎罰兌現的“硬碰硬”，這種鮮明的對比在員工心中形成強烈反差，使宣傳思想工作在員工心中被邊緣化。

(二)意識形態工作機制存在缺陷。一是措施不實、落實不力。雖然自2013年以來，黨中央多次強調意識形態工作的重要性，上級行黨委也先后出臺了一些制度、辦法，但缺乏明確具體的管理和操作措施，致使在支行層面實施起來容易形成“疏于管理、淡化責任”的局面。二是工作方式傳統老套。不少股室在開展意識形態工作時，仍然是習慣于傳達文件、照本宣科，注重了共性，忽視了個性。三激勵機制缺乏效果。當前支行制定的各類工作激勵措施忽視激勵對象的層次差異，正效應作用不明顯，精神激勵貶值，物質計獎制度不完善，獎勵差異分配難以實施，獎勵失去應有魅力，員工積極性調而不動。

(三)意識形態工作沒能有效應對基層央行內部存在的“四大矛盾”。一是市場經濟的功利追求與個人發展空間受限的矛盾。市場經濟追求的是利益最大化，投入與回報對等是其基本原則。支行不少干部職工把市場經濟的這種利益追求應用到個人發展空間追求上，干了一份工作就希望得到一份回報。而目前支行員工的個人發展空間卻十分狹小，激勵措施也非常有限，致使相當一部分干部職工心灰意冷，工作被動應付，得過且過的工作理念漫延，加大了意識形態工作的難度。二是員工素質與基層央行的履職要求難適應的矛盾。要切實履行好央行職責，需要有一支組織協調能力強、信息調研水平高、業務精通、作風扎實、善于管理、廉潔自律的干部職工隊伍。而支行的實際情況是，學歷較高(大專以上學歷已占88%以上)但文化素質不高，黨員占比高(約占62%)而思想素質卻一般，且能夠適應職能調整變化、勝任崗位工作的員工不到三分之一。三是多元化價值取向與社會主義核心價值觀教育的矛盾。經濟社會的深刻變革，使支行干部職工的思想觀念、道德意識、價值取向日趨多樣，在一些干部職工眼里，似乎一切存在的都是合理的，比如“金錢至上”、“個人主義”等，都被看成個人可以自由選擇與追求的價值取向，別人無權干涉。這些，都影響了意識形態工作的可信度。四是支行員工的期望與金融體制改革趨勢的矛盾。央行職能的轉變和近幾年的經費狀況，使干部職工的精神壓力和經濟壓力普遍加大，昔日的自豪感蕩然無存，普遍有一種失落感和悲觀情緒。不少員工“八小時以內”的主要精力不是用在對工作的精益求精、對學習的孜孜不倦上，而是用在應付工作、忙于私事中，淡化了意識形態工作的地位和效果。

二、擔起意識形態工作的主體責任

意識形態這塊陣地我們不去占領，人家就會去占領。真實和理性的東西少了，謊言和謬誤就會叢生。作為支行意識形態工作的責任主體，必須擔起工作責任，種好自己的責任田。

(一)擔起帶頭學習的責任。要深入學習領會習近平總書記講話精神，把思想和行動統一到講話精神上來，為推動支行各項工作提供有力思想引導和強大精神動力。把做好意識形態工作同中國特色社會主義特別是“中國夢”的宣傳教育結合起來，同社會主義核心價值體系建設結合起來，大力弘揚主旋律，充分發揮意識形態工作引領支行、凝聚人心、推動發展的支撐作用，努力營造干事創業的良好氛圍，集聚推動改革發展的正能量。

(二)擔起帶好隊伍的責任。要擔起“一崗雙責”，帶領支行干部職工，認識當代中國，闡釋中國特色，弄清楚每個國家和民族的歷史傳統、文化積淀，基本國情不同，其發展道路必然有著自己的特色。在工作中，要充分認識做好意識形態工作的極端重要性和現實緊迫性，牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權，堅持中心工作與意識形態工作兩手抓，既要注重支行的業務工作發展，又要毫不放松地抓好意識形態工作。

(三)擔起管好家人的責任。我們每個面對社會、面對工作的個人，都是首先來自于家庭，家庭的觀念影響和思想支持，對每個人的工作都影響深遠。因此，我要擔負起管好家人的責任，教育家人發揚中華民族傳統美德，講好中國故事，傳播好中國聲音。通過教育好家人，為自己做好支行的意識形態工作奠定堅實的家庭基礎、獲得有力的家庭支持。

三、把握支行意識形態工作的重點

習總書記的講話把意識形態工作定位為黨的一項極端重要的工作。今年以來，人民銀行黨委再次強調各級行要加強意識形態工作。無論是從黨和國家的政策導向還是人總行的工作部署來看，都給我們的意識形態工作提供了極其有利的工作條件和環境。為此，我認為，在當前的有利形勢下，支行的意識形態工作應把握以下幾個重點積極作為。

(一)堅定不移地服務于中心工作，增強意識形態工作的生命力和推動力。要針對支行不同時期的不同形勢、不同任務、不同目標，與員工深入交流，形成共同的發展理念和工作合力，使意識形態工作與支行中心工作緊密結合在一起，使支行黨組與干部職工緊密團結在一起，形成人人明晰支行發展思路，人人擔當自身職責任務，人人落實工作措施，人人爭做支行主人，讓意識形態工作成為促進支行發展的動力之源。

(二)旗幟鮮明地開展思想政治教育，增強意識形態工作的牽引力和滲透力。要狠抓中國特色社會主義理論體系的學習實踐，用所學理論破解支行發展中的難題，認真回答干部職工普遍關心的重大理論問題和實際問題，指導做好各項工作；牢牢把握理想信念教育，加強社會主義核心價值體系的宣傳灌輸，宣傳闡釋好中國特色，引導員工努力解決信仰、信念、信心和信任問題；加強輿情監測，從嚴控制負能量言論的傳播范圍，在支行傳導正面思想和正向言論；扎實推進社會主義思想道德建設，大力加強文明建設與文化建設，在實際工作中，可采用各股室輪流主辦道德講堂的方式，充分利用這一平臺，講好中國故事和支行故事，傳播好中國聲音和支行導向，引導員工知榮知恥，鞏固思想陣地。

(三)千方百計地為職工辦實事，增強意識形態工作的親和力和說服力。要改善干部職工的工作生活條件，為員工創造整潔、優美、安全、祥和的工作和生活環境，要切實維護員工的切身利益，為員工辦實事，解決員工的實際問題。但不能把辦實事與辦福利劃等號，力所能及地為職工辦好福利，雖然是辦實事，但絕不是主要、更不是唯一的實事，把支持地方經濟發展的工作做好，把防范金融風險的事扎扎實實做好，提高支行干部職工的社會地位，把內部管理的事抓好，讓干部職工不為案子所累，把創先爭優的工作抓好，在上級行各項考核和競賽中取得優異成績，增強干部職工的自豪感和榮譽感，這些都是實事，而且是更貼合支行發展實際和職工精神需求的實事。

(四)從嚴加強黨員干部的思想作風建設，增強意識形態工作的感召力和示范力。大力加強黨員、領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，切實提高干部的思想政治理論素養，并在思想作風建設中抓出實實在在的成果，贏得干部職工的信任和擁護。

(五)大張旗鼓地實施典型引路工程，增強意識形態工作的引導力和帶動力。大力培育、挖掘、總結、宣傳、推介、學習先進典型，積極搭建競爭平臺，大力開展學典型活動，將先進典型的精神轉化為員工的行動力量，轉化為履行職責的工作業績。

(六)堅持不懈地建設支行特色文化，增強意識形態工作的軟實力和持久力。通過文化建設，使廣大干部職工耳濡目染到的是先進的文化力量、是高尚的行業精神、是進取的工作動力，從而充分發揮支行文化建設在意識形態工作中的時代潮流作用。

(七)持續不斷地創新改進工作方式方法，增強意識形態工作的吸引力和影響力。要堅持傳統形式與現代科技相結合，對工作方式進行革新，使其具有時代色彩，增強工作效果；堅持教育疏導與加強管理相結合，引入經濟手段、行政手段和法規手段，使自律與他律、內在約束與外在約束交互作用，鞏固意識形態工作成果；堅持強化陣地與豐富載體相結合，使意識形態工作延伸輻射到履職工作和員工生活的方方面面，擴大意識形態工作的正面影響。

(八)深入持久地加強組織體系建設，增強意識形態工作的執行力和戰斗力。我們要跟進工作、總結經驗、推廣成熟做法，不斷改進和完善支行意識形態工作的制度體系和具體措施，確保支行的黨員領導干部在意識形態工作中有職有責、職責分明。要把意識形態工作的成效作為考核支行領導班子成員和股級干部的一個重要依據，形成意識形態工作與業務工作同規劃、同部署、同檢查、同總結、同表彰的“一體化”運行機制，使支行的意識形態工作健康發展。