基層領導干部如何踐行“三嚴三實”

◎趙巧敏

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基層領導干部如何踐行“三嚴三實”

◎趙巧敏

習近平總書記關于“三嚴三實”的重要論述指明了新的歷史條件下黨員領導干部的做人準則、為政之道和成事之要。“郡縣治，天下安”，廣大身處基層的黨員領導干部立于改革發展和服務群眾的第一線和最前沿，作為黨和國家各項政策的直接執行者和改革發展的重要推動者，必須將“三嚴三實”內化于心，外化于行，在修身、用權、創業上開拓全新的境界，引領新時代的風貌，推動經濟的發展，促進社會的進步。

修己正身做德才兼備的優秀干部

孔子講“修身齊家治國平天下”，只有修好身，才能談治國平天下。對領導干部而言，修己正身是做好人、為好官、干好事的前提條件。作為領導干部，其身正不令而行，其身不正雖令不從，基層領導干部更是如此，只有正直正派正德的人，說話群眾才聽，創業群眾才跟。因此，要把修身立德擺在首要位置，把立德、修德、踐德作為終身課題，在培養高尚道德情操上作出表率。

一要研讀政治理論，提升政治底氣。基層領導干部是黨在基層的形象，黨必須依靠廣大基層領導干部的政治底氣提振黨在群眾中的政治自信，凝聚黨的吸引力。而這種政治底氣的積聚，主要靠黨員領導干部自身對各項政治理論的認真研讀和自覺踐行，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和“四個全面”戰略思想等黨的重要理論，要始終做到政治信仰和政治立場堅定不移，政治道路和政治方向堅決不偏，政治法律和政治紀律堅決不松；要堅決服從大局，嚴守政治本色，把自己鍛煉成為黨的忠實擁護者。

二要學習科學知識，提升領導素質。要學習國家政策，吃透政策精神，做政治的精明人；要系統學習我國以憲法為核心的各類法律、法規知識，牢固樹立依法執政的理念，切實打牢依法行政的基礎，在當前全面推進依法治國的背景下，更好的服務于社會，服務于人民，積極地推進法治社會的建設；要學習業務知識，學習國學等優秀的傳統文化知識和文明成果，同時要學習科學的思維方法和領導藝術，通曉決策藝術，學習協調和溝通藝術，懂得用人之道，在基層千頭萬緒的繁雜工作中提高工作效率，也更好地與群眾和諧相處。

三要踐行社會主義核心價值觀，加強道德修養。黨員領導干部要以先進的價值理念撐起民族的脊梁。基層領導干部要以身作則踐行社會主義核心價值觀，在推動地方經濟社會的發展中自覺滲透富強、民主、文明、和諧的思想；在生活、工作、領導過程中主動體現公平、公正、自由、法治的理念；積極引領愛崗、敬業、誠信、友善的進步風尚，成為受群眾擁護和愛戴的領導干部。

嚴以用權做克己奉公的領導表率

政治在本質上是公共服務，因此，各級領導干部必須以手中的權力為人民服務，這就必然要求領導干部在權力運用上要克己奉公。對于直接服務于群眾的基層領導干部，必須要做政治上的明白人。一要樹立正確的權力觀。權力屬于人民，權力來自人民，只有借助權力為人民服務，使權力造福于社會，造福于人民，領導干部才能與人民群眾建立血肉聯系，贏得群眾的擁護和支持，其政治生命才會長遠。二要依法依規用權。權力運用必須受到法律制度的約束和規范，才能有效防止以權謀私。基層領導干部要主動做到依法用權，嚴守權力邊界。要按照權力清單用權、按照法定界限用權，堅決防止亂作為、濫作為，防止利用權力設租、尋租；要自覺接受監督，全面推進政務公開，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，必須確保權力在陽光下運行。

謀事創業做造福一方的實干家

基層領導干部特別是黨政主要領導，要有為官一任、造福一方的理想和奉獻精神，以理性化、科學化的思維定思路、作決策，要實事求是、腳踏實地推動地方發展。

一要從實際出發推動經濟發展。習近平總書記強調要“從實際出發謀劃事業和工作”，中國幅員遼闊，不同的地區有各自的地域特點、文化特點和發展的差距，地方經濟的發展都應從實際出發，挖掘地域優勢，突出地域特色，既要有明確合理的發展目標，又要有科學的規劃。因此，作為基層領導干部，決策之前必須做認真深入、科學嚴謹地調查研究，在充分地了解縣情民情的基礎上，實事求是地謀劃發展思路，做出正確的決策，絕不能一味照搬照抄，牽強附會，邯鄲學步；也要吃透上情，把握精神實質，實實在在地把黨的路線方針政策與本地區的實際結合起來推動工作。

二要從群眾利益出發解決民生問題。作為基層領導干部，既是群眾中的一員，也是集群眾疾苦于一身的父母官，負責地方經濟社會的發展，其謀劃的出發點和落腳點都應是解決民生問題，要切實把關乎群眾利益的方方面面的問題解決好。要優先發展教育事業，著力解決教育質量的問題，從孩子終身受益、全面發展的角度解決教育問題。要解決好醫療、就業、社會保障、住房等問題，讓各項事業有序發展，按科學的思路發展，向正確的方向發展，不斷改革創新，不但解決就業難、看病難、養老難、住房難的問題，還應該向更高的水平邁進，不斷適應社會的發展，要做到讓群眾滿意。要擔負起保護環境的責任。環境是我們生存生活的依托，保護環境是每個人的責任，作為基層領導干部，保護地方環境更是義不容辭的職責，一方面要落實低碳發展、綠色發展、循環發展的理念，積極促進經濟結構的轉型和發展方式的轉變；另一方面大力培養公民的環保意識，提倡節約，反對浪費。要保護好群眾的安全。經濟快速發展的過程中，各種安全問題凸顯，食品藥品安全，交通出行安全等嚴重影響著群眾的生活，基層領導干部要在安全問題上有所擔當，要在解決問題上下功夫，要變被動應付為主動作為，以強有力的監督措施和科學的管理方式解決各類安全問題，為群眾筑起牢固的安全屏障。

三要從長遠成效出發謀事創業。一個善于謀事創業的基層領導干部應當高瞻遠矚，為官一任既不能不管前任的發展實際，也不能不顧地區的長遠發展成效，發展要前后銜接，形成一致的思路；政治、經濟、社會、文化及生態環境建設都應統籌發展、協調推進；基礎設施建設、城市規劃、市民道德素質的培養和提高，環境的保護都要從長遠成效出發，一步一個腳印，一任領導一片起色，這是為地區的發展負責任的表現，決不可強調個人主觀意志，今天建，明天拆，今年種，明年挖，做重復建設，做形象工程，最終導致經濟建設混亂，社會發展遲滯。

（作者單位：甘肅省金昌市永昌縣委黨校）

基層領導干部落實“三嚴三實”要修己正身培養德才兼備的領導素質，要克己奉公提升執政為民的政治覺悟，要腳踏實地開拓謀事創業的全新境界。