內部審計工作現狀及對策

◎田云谷

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內部審計工作現狀及對策

◎田云谷

在社會主義市場經濟條件之下，內部審計有著雙重任務：一方面要對部門、單位的經營活動開展監督，保證其能夠合法合規；在另一方面，內部審計還需要對部門、單位的領導負責，推動經營管理現狀的改善，提高經濟效益。為此，需要對內部審計進行高度重視。在文中分析了內部審計的現狀，并就對如何加強內部審計工作提出幾點建議。

根據《審計法》和《審計署關于內部審計工作的規定》及重慶市人民政府辦公廳印發了的《關于進一步加強內部審計工作的意見》。內部審計工作已成為我國審計的重要組成部分，發揮著國家審計和社會審計不可替代的作用，加強和實施內部審計工作就尤為重要。

我國內部審計工作現狀

從機構設置情況來看，內部審計機構是在單位內部設置的職能部門，受單位或企業最高管理層的領導。目前，有的企業或單位的內部審計機構甚至還從屬于財務部門領導或是財務部門的一個下屬機構；還有個別單位及企業將內部審計機構與監察或紀檢等部門歸屬聯系在一起，這樣整個內部審計機構的設置就顯得不規范。

從人員現狀分析，內審人員無論是數量還是質量，也不盡人意。我國目前現有內審人員近30萬余人，這對于數以百萬計的單位來說，猶如杯水車薪，數量遠遠不夠。有些領導對內部審計工作不夠重視，把一些老弱病殘或無法安置的人員安排進行內部審計工作。內部審計所涉及的范圍比較廣，業務內容也較復雜，對于現有的內部審計的從業人員的業務知識要求相當的高，所以大多數內部審計人員的素質亟待提高。

從工作現狀來看，大多數內部審計主要針對單位財務收支活動或資金運作等會計資料的合理性、合法性進行審計或稽核；而對本單位的目標計劃執行情況，人力、物力、財力的使用情況，經濟效益情況，領導及各部門對國家方針政策的執行情況等監督得很少，往往涉及面較窄。沒有對單位的經濟業務活動實施必要的事前、事中、事后的全過程及全方位的審計監督，不能充分發揮審計工作的監督檢查和簽證的職能。

從工作環境來看，有些單位領導層對內部審計工作的認識存在問題，認為審計工作就是審人的，內審就是對被審計人員的不信任。所以在審計過程中，被審計人員對內審工作配合不夠，甚至有厭惡情緒進行抵觸。

搞好內部審計工作的建議

內部審計工作自身的發展需求很大，這就要求加強內部審計的自身建設，以適應審計工作發展形勢的需要。

機構的合理設置 建立健全內部審計機構，保證內審工作健康發展。加強對企事業單位建立健全內審機構必要性的宣傳力度，充分說明內部審計工作在單位的日常工作的重要作用，引起管理層的充分重視，按照既有利于內審機構充分發揮作用，又能節省審計資源的要求，合理配置人員，確保企事業內審工作順利進行。

要建立健全內部審計相關工作制度，規范審計行為。針對內審工作內向性、廣泛性、及時性、針對性和經常性的特點，制定具體的實施辦法，進一步明確內審工作原則、任務、職權和審計程序，明確內審人員的審計紀律要求及法律責任并規范其審計行為，有利于促進內審人員依法審計、照章行事，從而提高審計工作質量。

加強業務學習培訓，努力提高內審人員的素質，培養一支政治素質好、業務技能精、作風過的硬的內審隊伍。一切事業的成敗，決定的因素是人，人的關鍵又在素質，人的素質越高，適應形勢發展需要的能力就越強，就越能有所作為。決定內審事業成敗的是內部審計人員。配備高素質的內部審計人員，才能保證內部審計名符其實地發揮監督制約作用。

充分利用現代信息化技術手段，審計信息化是審計技術創新的最重要方面。內審人員一方面要精通財務基層知識以外還要懂得一定的先進的計算機操作技能，利用先進的手段完善內部審計工作環境。擁有提供信息流的先進設施并熟練掌握運用，使內部審計在現代企業管理中充分發揮作用。我們通過業務培訓不斷可以提高相關內審人員的自身素質，更有利于內部審計信息化建設。另一方面內審質量是審計工作中的核心環節。我們通過相關考核，加強審計信息化質量，提高審計信息的可信度，使我們的審計職能統分發揮。

（作者單位：重慶市合川區中醫院）